Доверенность: понятие, виды, полномочия

Срок

В документе обязательно прописывается срок. Если же он отсутствует, то официальная бумага признается недействительной.

Однако не нужно путать такое понятие, как срок действия полномочий на время оформления: нет точного определения временного периода, который связан с компетенцией представителя.

Если он не указан, то равен двенадцати месяцам

Кроме того, важно знать, кто может заверить доверенность, кроме нотариуса

— Использование документа по праву передоверия (ГК, ст. 187). Передоверие обозначает допущение доверителем реализации определенных полномочий другими людьми, а не представителем.

— Нотариальная форма доверенности требуется для повторного получения свидетельства, которое связано с государственной регистрацией прав на недвижимое имущество, актов гражданского состояния.

При намерении продать имущество, принадлежащее доверителю, требуется бумага, которая нуждается в нотариальном заверении. Дарение или купля-продажа подразумевают регистрацию прав гражданина на недвижимость. Кто, кроме нотариуса, может заверить доверенность, интересует многих.

Порядок выдачи доверенности

Прежде чем выдать или отозвать доверенность издаётся приказ. В случае необходимости, например, при смене генерального директора или увольнении работника, в нём указывают несколько таких документов. Процедура оформления полномочий в виде документа и его отмены может регламентироваться также локальным нормативным актом организации и «запускаться» автоматически.

Локальным нормативным актом или приказом определяется и обязанность поверенного вернуть полномочия работодателю по истечении срока их действия. Факт оформления делегирования прав и обязанностей в виде документа фиксируется учётной записью в специальном журнале. Вести отчётность не обязательно, но удобно. Оригиналов доверенности должно быть два: один у поверенного, другой у доверителя на случай, если появится необходимость уточнить полномочия доверенного лица.

При решении представителем поставленных перед ним задач приходится прикладывать к документам подлинник или копию имеющейся у него на руках доверенности, в связи с чем часто возникает вопрос, можно ли выдать ему сразу несколько оригиналов, номера которых и дата выдачи будут совпадать? Законодательно это не запрещено и удобно на практике, пока речь не заходит об отзыве документа и возможности недобросовестного поверенного применить сохранённый им экземпляр во вред компании.

Поэтому прикладывать к документам лучше копии. Обычно в конце календарного года утратившие актуальность доверенности юридического лица отзываются. Те, что нужны, если срок годности их истёк, оформляются на следующий год заново, так как продлить этот документ нельзя. Заново, с учётом нового срока полномочий, нужно издавать и распорядительный документ.

Желательно, чтобы между периодами действия старой и новой доверенностей не получилось временного разрыва. Предновогодняя ревизия удобна в случае, когда доверенности в течение года выдавались сторонним лицам или организациям. Об отмене делегирующего полномочия документа надо обязательно известить представителя и третьих лиц, деловые отношения с которыми он поддерживал от лица компании.

В противном случае обязательства, данные поверенным во время действия доверенности, и после прекращения её действия, если он окажется мошенником, придётся выполнить за весь период «не информированности» его правопреемнику и компании. Физическое лицо, то есть обыкновенный гражданин или индивидуальный предприниматель, в случае необходимости оформляет документально передачу полномочий самостоятельно или нотариально. Отзывается такой документ также с извещением поверенного и третьих лиц.

Service Temporarily Unavailable

Это, прежде всего, полные ФИО, даты рождения, данные документа удостоверяющего личность (паспорта) обоих лиц.

В доверенности не указываются места работы доверителя и адвоката, то есть нет необходимости указывать название организации, в которой работает адвокат

Также обращаем Ваше внимание, что юридическая деятельность, в том числе, деятельность адвоката не лицензируется, поэтому номера лицензий, удостоверений указывать нет необходимости

Согласно ст. 186 ГК РФ максимальный и минимальные сроки доверенности не установлены. Если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения.

Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна.

Удостоверенная нотариусом доверенность, предназначенная для совершения действий за границей и не содержащая указание о сроке ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность.

Указывать конкретное дело, по которому поверенный представляет Ваши интересы или не указывать – это Ваше личное дело и вопрос доверия адвокату.

В доверенности могут содержаться общие полномочия или специальные.

Представляем Вам образец общей доверенности.

ДОВЕРЕННОСТЬ

Российская Федерация

г. ______________                                                                        _________________ года

Я, _____________________, паспорт: серия _______ № ___________, выдан ___________________________________  _______________ года, код подразделения _____________, зарегистрированный (ая) по адресу_______________________,  настоящей доверенностью уполномочиваю гражданина

_______________________________, проживающего по адресу: ______________________________ (паспорт серия ___________ № ______________ выдан __________________________, дата выдачи _____________ Код подразделения: ______________)

представлять все мои интересы во всех судебных, административных и правоохранительных органах, органах дознания, прокуратуре и иных правоохранительных органах, в том числе во всех судах судебной системы Российской Федерации, с правом ведения дел в коммерческих и некоммерческих организациях, со всеми правами, какие предоставлены законом заявителю, истцу, ответчику, третьему лицу, потерпевшему, его представителю, в том числе с правом подписания искового заявления, заявления об обеспечении иска, заключения мирового соглашения, признания или отказа полностью или частично от исковых требований, изменения предмета или оснований иска, с правом подачи жалоб, кассационной жалобы, апелляционной жалобы, жалоб в порядке надзора, заявления отводов и ходатайств, получения решения суда, определений, исполнительного документа, с правом предъявления и отзыва исполнительного документа, с правом передачи дела в третейский суд, получения и истребования необходимых документов в административных и иных органах, подачи исполнительных документов, обжалования действий судебного пристава, представления интересов в любых отделениях Федеральной службы судебных приставов, для чего предоставляю право подготавливать, подписывать и подавать от моего имени любые исковые заявления, получать справки, удостоверения, другие документы, производить необходимые платежи, расписываться за меня и совершать все действия, связанные с выполнением поручений.

Доверенность выдана на срок три года.

Содержание статей 185-189 ГК РФ мне известно.

Подпись ______________________ /______________________/

настоящая доверенность удостоверена мной, __________________________, директором ___________________, работодателем _______________

Доверенность подписана ________________________________ в моем присутствии. Личность его (ее) установлена, дееспособность проверена.

Стороны доверенности

Сторонами доверенности выступают доверитель («представляемый») и доверенное лицо («представитель», «поверенный»). Доверителем является как физическое, так и юридическое лицо, которое передает и оформляет часть своих полномочий и обязанностей постороннему человеку для осуществления последним юридически значимых манипуляций.

Представителем считается гражданин, который действует в интересах доверителя и замещает его в проведении различных процедур. Этот человек должен быть совершеннолетним и дееспособным.

Доверенным лицом чаще всего выступает близкий родственник (родители, супруг, дети), друг, коллега по работе или совсем посторонний человек. Также не запрещается оформлять доверенность на иностранного гражданина.

Стороны доверенности связаны двусторонне-обязывающей договоренностью,  следовательно участники наделяются правами и обязанностями по отношению друг к другу.

Разновидности

На законодательном уровне закреплено и расшифровано понятие видов доверенностей, представительства. Основное различие приходится на участников, которые могут выступать в качестве:

Юридических лиц:

Безотзывная. Не подлежит отмене ранее установленного в ней срока. Отмена доверенности возможна только при условиях, которые определены ее содержанием.

Рядовых граждан (на имя которых оформляется обыкновенная доверенность):

• Генеральная – для совершения любых действий в любых организациях и учреждениях.
• Разовая – для выполнения конкретного поручения, например, заключения сделки купли-продажи.
• Специальная – выдается для неоднократного представительства третьего лица и выполнения его функций в указанной организации или учреждении на протяжении определенного периода времени.

Доверенность может быть оформлена на одно или несколько лиц, иметь соответствующее название, односторонняя или многосторонняя.

Удостоверение доверенности

Передача полномочий должна удостоверяться подписью доверителя, если он – физическое лицо, или подписью руководителя организации, если представляемый – юридическое лицо. В последнем случае необходимо также поставить на документе печать компании. Доверенность от организации может содержать несколько подписей доверителя в случае, когда полномочиями единоличного исполнительного органа юр лица в соответствии с учредительными документами наделены несколько человек.

Уточнить такие данные можно через Единый государственный реестр юридических лиц. Доверенность, делегирующая поверенному права на совершение действий, результат которых подлежит нотариальному подтверждению или государственной регистрации, обязательно должна быть заверена в нотариальной конторе. К нотариально удостоверенным документам приравниваются:

1. Доверенности военнослужащих, подтверждённые начальником госпиталя, где они проходили лечение на момент составления документа, командиром части, если нет возможности попасть к нотариусу.
2. Документы, делегирующие полномочия лиц, отбывающих наказание в пенитенциарных учреждениях, завизированные начальником такой организации.
3. Доверенности граждан, пребывающих в учреждениях соцзащиты населения, удостоверенные руководителем органа социальной защиты.
4. Документ. передающий право получить заработную плату, стипендию или корреспонденцию, подтверждённый руководителем учебного заведения, работодателем или администрацией больницы, где доверитель проходит лечение.

Зачастую заверенный нотариусом документ, делегирующий часть полномочий доверителя поверенному, пользуется большим доверием со стороны третьих лиц, поскольку нотариус не только удостоверяет факт передачи прав и обязанностей, но и проверяет дееспособность и правоспособность сторон, объясняет, какие правовые последствия будет иметь выдача документа, и вносит сведения о доверенности в ЕИСН.

Внимание! Если вам нужно срочно передать полномочие в другой город, сделать это можно с помощью нотариуса, который переведёт документ, подписанный вами квалифицированной ЭЦП в электронный вид и заверит своей квалифицированной электронной подписью. В пункте назначения нотариус другого города вернёт доверенность к бумажному виду и удостоверит её соответствие электронной версии.. Если доверитель ввиду заболевания

физического недостатка или неграмотности не в состоянии сам расписаться под полномочием, по его просьбе в присутствии нотариуса и его самого доверенность может подписать рукоприкладчик. В тексте передающего права и обязанности документа должна быть указана причина, по которой гражданин не смог самостоятельно его заверить

Если доверитель ввиду заболевания. физического недостатка или неграмотности не в состоянии сам расписаться под полномочием, по его просьбе в присутствии нотариуса и его самого доверенность может подписать рукоприкладчик. В тексте передающего права и обязанности документа должна быть указана причина, по которой гражданин не смог самостоятельно его заверить.

Требования к форме документа

Независимо от того, составляется доверенность от руки или печатается на компьютере, необходимо придерживаться положений ст. 185 ГК РФ, иначе она не будет иметь законной силы.

По характеру исполнения доверенности бывают двух видов: простые (написанные от руки или распечатанные на ПК) и нотариальные. Второй вариант практикуется при сделках, связанных с необходимостью прохождения регистрации в госструктурах или требующие нотариально удостоверенной формы. К таким относятся:

• приобретение или реализация недвижимого имущества;
• подача документов в Росреестр для постановки на кадастровый учет какого-то объекта;
• получение выписки о госрегистрации актов гражданского состояния;
• регистрация ИП или ООО в налоговом органе.

Заверить в нотариате можно любую доверенность, даже если к этому не обязывает закон – достаточно обратиться к нотариусу с паспортом, и за эту услугу придется заплатить в пределах 500 руб. Сумма зависит от перечня полномочий и степени родства с представителем. Так, делегирование своих прав сыну или отцу выйдет дешевле, чем чужому человеку. Еще сумма к оплате будет больше, если уполномоченных лиц несколько – за каждого прибавляется по 100 руб.

Когда есть точное понимание, как сформулировать доверенность, можно заранее составить ее и прийти к нотариусу только для заверения. Главное, чтобы в документе были прописаны все важные реквизиты. Если не жалко денег и нет свободного времени на самостоятельное составление, то проще попросить нотариуса подготовить доверенность. Он внесет в готовую форму сведения о доверителе и останется только распечатать – но это уже стоит денег.

Утвердить доверенность вправе не только нотариус. Такую же юридическую силу имеет документ, заверенный:

• начальником тюрьмы – при отбывании заключения;
• администрацией санаторно-курортного комплекса или другого медучреждения – в случае нахождения там на лечении;
• заведующим социального учреждения – в случае постоянного пребывания в данном месте;
• командующим воинской части – при прохождении воинской службы и проживании на закрытой территории.

Простая доверенность, не требующая нотариального подтверждения, подойдет в случае необходимости взять какие-либо справки (Пенсионном фонде, отделе соцзащиты и подобных организациях). Там достаточно указать реквизиты обеих сторон и действия, которые нужно провести. Еще обычная доверенность составляется на вождение автотранспорта или для получения трудовой книжки по месту трудоустройства.

Поскольку доверенность является правовым документом, то выдавать ее вправе только совершеннолетние и дееспособные граждане. Если человек недееспособный, то от его имени действует опекун или другой законный представитель. Эти правила касаются и лиц, которым предоставляются полномочия.

В документе желательно прописать

• период действия;
• образец подписи доверенного лица;
• возможность передоверия (если включить такое условие, то представителю разрешается перепоручить свои полномочия стороннему лицу).

Последний пункт стоит разъяснить. К примеру, муж доверил жене забрать посылку в почтовом отделении. Женщина не смогла сама это сделать и оформила доверенность на сына. В итоге, они вправе оба получить посылку.

Доверенность с правом передоверия не обязательно нотариально удостоверять, а вот та, что составлена потом на другое лицо, в этом нуждается.

Не во все доверенности возможно вписать пункт по передоверию. По закону нельзя передоверять:

• получение заработной платы либо социальных пособий;
• свои должностные полномочия (касается адвокатов, юристов, судей и служащих правоохранительных структур);
• право на осуществление лицензионной деятельности.

В перечисленных случаях доверенность будет признана недействительной.

Доверенность, в которой не проставлена дата составления и нет подписи доверителя, считается недействительной.

Когда доверенность перестает действовать

Есть и другие случаи, когда доверенность перестает действовать (п. 1 ст. 188 ГК РФ): — истек срок, на который она была выдана; — имеет место отказ поверенного; — ликвидировано юридическое лицо, от имени которого выдана доверенность. Причем увольнение или смерть руководителя организации-доверителя, подписавшего доверенность, не являются основаниями для ее прекращения (Определение ВАС РФ от 26.07.2007 N 8522/07); — умер гражданин, выдавший доверенность; — гражданин, выдавший доверенность, признан недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим; — юридическое лицо, которому была выдана доверенность, ликвидировано; — поверенный умер; — гражданин, которому выдана доверенность, признан недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.

Доверенность, по смыслу главы 10 Гражданского кодекса РФ — это письменное уполномочие в рамках сделки представительства.

Правовое регулирование формы, сроков, содержания доверенности, выдаваемой на уполномочивание адвоката, содержится в главе 10 ГК РФ, а также в статье 53 ГПК РФ.

Доверенность обязательно должна быть оформлена в письменной форме.

Согласно части 2 статьи 53 ГПК РФ для участия в судебных заседаниях доверенность, может быть удостоверена в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией учреждения социальной защиты населения, в котором находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования или членами их семей. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы.

Таким образом, для участия в суде исключительно нотариального заверения доверенности не требуется.

Однако мы рекомендуем доверенность от физического лица заверить у нотариуса. От юридического лица возможно без нотариального заверения, нужны реквизиты, печать и подпись руководителя.

Однако, для представления адвокатом Ваших интересов в иных органах, организациях, как правило, требуется нотариально заверенная доверенность.

В доверенности обязательно должны содержаться данные, позволяющие идентифицировать как доверителя, так и поверенного.

Порядок оформления доверенности

Доверенность – письменный документ. Но вовсе необязательно в форме отдельного документа. Письменное уполномочие на получение документов может быть отражено в тексте договора, в частности, на представительство. Но такой формат используется реже и в основном, когда речь идет о представительстве как услуге, которая, например, оказывается юристами.

Правила оформления доверенности на получение документов:

1. Основной формат – письменная доверенность, которая преимущественно, составляется по образцу (пример, типовой бланк, форма и т.п.).
2. Если доверенность отвечает признакам, установленным ст. 185.1 ГК РФ, она должна быть удостоверена в порядке (нотариальном), определенном этой статьей.

Обязательно нотариальное удостоверение для доверенностей, в которых доверенное лицо наделяется правом:

• подать заявление (документы) о госрегистрации прав или сделок;
• распорядиться зарегистрированными в госреестрах правами.

Если получение документов вытекает из правомочия доверенного лица, которое согласно закону должно быть удостоверено нотариально, то и сама доверенность должна быть оформлена нотариально. В данном случае действует общее правило (ч. 1 ст. 185.1 ГК РФ): если доверенному лицу поручается то, что требует нотариального удостоверения, доверенность должна быть также удостоверена нотариально.

Обязательное нотариальное удостоверение доверенности может вытекать из статуса получаемых документов. Такое требование прописывается в соответствующих законах применительно к конкретным документам. Чтобы избежать проблем, целесообразно заранее уточнять, какая форма доверенности подойдет в вашем случае.

Для соблюдения нотариальной формы необязательно идти к нотариусу. К нотариальному удостоверению доверенностей приравниваются:

• доверенности, выданные военнослужащими, находящимися в медучреждении или на службе, и заверенные администрацией медучреждений или командиром части соответственно;
• доверенности, выданные членами семьи военнослужащего, работниками воинских частей или членами их семей, которые заверены командиром соответствующей воинской части;
• доверенности, выданные арестованными гражданами, заверенные администрацией учреждения;
• доверенности, выданные взрослыми дееспособными гражданами, проживающими в социальных учреждениях, заверенные администрацией таких учреждений или руководством органа соцзащиты.

Если нужно получить корреспонденцию (кроме ценной), доверенность можно удостоверить по месту работы (учебы) доверителя или по месту его нахождения на лечении в медучреждении.

Доверенность от имени организаций заверяют их руководители или иные лица, которые имеют на это право по закону или согласно уставным (учредительным) документам.

При составлении доверенности важно указать:

1. Персональные данные доверителя и доверенного лица – так, чтобы их можно было однозначно идентифицировать (установить).
2. Место и дату составления доверенности.
3. Место и, если нужно, дату (сроки) получения документов.
4. Перечень документов, которые нужно получить – подробно или в общих чертах, но так, чтобы можно было точно определить, какие документы подлежат получению доверенным лицом.
5. Срок действия доверенности.
6. Право (возможность) передоверия, если такое доверитель допускает, а также возможные ограничения на передоверие (действия, круг лиц и т.п.).

При обращении к нотариусу доверенность составляет либо он, либо сам доверитель. В последнем случае нотариус удостоверяет готовый документ.

Согласие доверенного лица при оформлении на него доверенности не требуется. Но оно предполагается, иначе все лишено смысла – человек вправе отказаться исполнять поручение без всяких для себя последствий.

Доверяя получение документов, нужно понимать, что совершение этого действия будет возможно, если только сам доверитель имеет право получить указанные в доверенности документы.

Если помимо получения документов в доверенности даются другие поручения, возможно, придется учитывать дополнительные правила, связанные с исполнением таких поручений. Например, представительство в суде должно согласовываться с процессуальными правилами

Да и в целом при подготовке доверенности важно понимать регламент работы определенных учреждений, органов власти, организаций и компаний. Для этого достаточно позвонить по месту получения документов или задать вопрос через сервисы обратной связи на сайте интересующей организации (органа власти)

В некоторых случаях можно сразу же получить (скачать) образец доверенности – тогда не возникнет проблем с ее надлежащим составлением.

Требования предъявляемые к доверенности

В свою очередь доверенным лицом (представителем) может быть, как гражданин (физическое лицо), так и организация (юридическое лицо). Случаи указания в одной доверенности нескольких представителей очень распространены, поэтому для удобства часто делают несколько экземпляров одной и той же доверенности (по числу представителей).

Доверенность всегда составляется в виде бумажного документа, который обязательно должен содержать: 

• дату выдачи доверенности;
• фамилию, имя, отчество и паспортные данные доверителя или название и реквизиты организации-доверителя;
• фамилию, имя, отчество и паспортные данные доверенного лица или название и реквизиты доверенной организации;
• список полномочий, которые разрешается совершать доверенному лицу от имени доверителя;
• подпись лица, выдавшего доверенность (доверителя).

Это обязательные данные, которые должна содержать каждая доверенность. Если одного из этих элементов не будет, то такая доверенность будет недействительной.

Дополнительно в доверенности можно указать : 

• порядковый номер;
• место выдачи;
• срок действия доверенности;
• возможность или запрет передоверия; 
• количество экземпляров доверенности; 
• образец подписи доверенного лица (поверенного).

Эта информация не является обязательной для указания доверенности, но на практике она часто встречается.

Как оформить доверенность

Разные виды такого рода документа имеют свое содержание.

На ребенка

Разрешение на вывоз несовершеннолетнего гражданина РФ за границу с кем-то из близких родственников дается одним из родителей. Без такого разрешения пересечь границу будет невозможно.

В доверенности нужно указать страну, в которую выезжает ребенок в сопровождении взрослого, дату выезда, паспортные данные одного из родителей, самого ребенка (если он получил паспорт), свидетельство о рождении несовершеннолетнего (по нему устанавливается кровное родство).

Для поездок по территории России получать такую доверенность необязательно.

На автомобиль

Оформлять доверенность на управление транспортным средством с 2012 г. не надо. Данные водителя, которому доверяется пользоваться автомобилем, вписываются в страховку.

Полезный совет: лучше оформить доверенность на автомобиль, в ней будут отмечены модель, марка, год выпуска, номер транспортного средства. Беспрепятственно можно будет совершать поездки в любом направлении.

На получение пенсии

Статья 185.1 ГК Российской Федерации регламентирует право на обретение документа по месту работы, заверенного руководителем учреждения, в котором трудится пенсионер.

Неработающий пенсионер заверяет доверенность у нотариуса, инвалид – в Пенсионном фонде.

В банк

Утвердить документ можно в самом офисе. Процедура бесплатная, в банке есть форма, заполнить которую можно в короткий промежуток времени, а сотрудник банка проверит правильность заполнения. Отказать не имеют права.

Помимо реквизитов обязательно указывается, какие методические операции можно осуществлять по доверенности: пополнить вклад, использовать банковскую ячейку.