Закон рф «о занятости населения в российской федерации» от 19.04.1991 n 1032-1 ст 2 (ред. от 02.07.2021)

Осуществление занятости инвалидов

1. Государство обязано осуществлять содействие инвалидам, которые в этом нуждаются, по трудоустройству и адаптации на рабочем месте.
2. Содействие или сопровождение – это оказание помощи в индивидуальном порядке при трудоустройстве, адаптации инвалида на рабочем месте, формирование доступной среды для передвижения инвалида до рабочего места и на нем.
3. Программы по профессиональному сопровождению инвалидов включаются в региональные программы содействия занятости населения.
4. Органы исполнительной власти субъектов РФ, которые ответственны за программу по сопровождению инвалидов в профессиональной деятельности, должны разрабатывать программу мероприятий для сопровождения, информировать работодателей о программе, работать с медико-социальными экспертами, осуществлять профориентацию, обучение, переобучение граждан с инвалидностью.
5. Служба занятости должна индивидуально разрабатывать программу сопровождения для каждого инвалида, основываясь на программах реабилитации и абилитации.
6. Организацию доступной среды для того, чтобы инвалиды могли добираться до рабочего места, могут осуществлять негосударственные организации (например, фонды) по договору со службой занятости.
7. Работодатели, участвующие в программе, могут назначать наставников для сотрудника-инвалида (по желанию работников) из более опытных сотрудников, которые смогут помочь инвалиду освоиться и вовремя внести предложения по условиям для работы инвалида руководству.

Описание глав

Каждая глава посвящена определенной тематике с закреплением базовых понятий, объяснениями прав трудящихся граждан, а также работодателей.

Общие положения

В последней редакции закона представлены следующие аспекты:

1. Процесс принятия граждан безработными, и каковы основные условия для инициации
2. Определение «подходящей» и «неподходящей» работы
3. Каковы политические аспекты государства, направленные на обеспечение трудовой деятельности граждан
4. Занятость населения РФ
5. Определение правовых норм и обязанностей каждой участвующей стороны в рабочем процессе
6. Получение финансовой поддержки для незащищенной категории граждан.

В законе установлен определенный порядок взаимодействия участников трудового процесса, а также положения, при которых полагается оказание социальной помощи и финансовой поддержки со стороны государства.

Права граждан

В соответствии с установленным ФЗ, каждый гражданин имеет право выбирать профессию и осуществлять трудовую деятельность в соответствии с собственными предпочтениями и пожеланиями, при наступлении определенных обстоятельств и безработицы подать документы в центр занятости и встать на учет для получения социального пособия до того момента, пока ему не будет предложена работа.

Гарантии государства

На дополнительные гарантии могут рассчитывать те граждане, которые испытывают временные трудности с официальным трудоустройством и находятся в активном поиске рабочего места:

1. Разработка специальных программ для оказания соответствующей помощи
2. Оказание помощи в тех субъектах РФ, где складывается острая ситуация с нехваткой мест
3. Создание рабочих мест для категории граждан, имеющих инвалидность.

В дополнении к последнему пункту необходимо добавить предоставление квот на основании ФЗ о социальной защите граждан.

Регулирование и организация занятости населения

Федеральным органом исполнительной власти создается специальный реестр категории граждан, которые пользуются государственными услугами и осуществляют свою деятельность в сфере занятости – работодатели.

Участие работодателей

Содействие работодателей посредством выполнения пунктов, предусмотренных в трудовом договоре, содействие в организации рабочих мест, подготовке профессиональных кадров, повышение квалификации и иных мероприятий.

Социальные гарантии и компенсации

Подразумевает поддержку безработных лиц, находящихся в поиске работы. Также оказывается финансовая помощь сотрудникам, проходящим повышение квалификации, находящимся в декретном отпуске или призывникам на военные сборы.

ФЗ о занятости населения 2021 года: официальный текст

Вопросы трудоустройства населения страны регламентирует ФЗ 1032-1 «О занятости населения РФ». В первой редакции законопроект приняли депутаты Госдумы в 1991 г. В документе установили, как должна вестись деятельность по обеспечению трудоустройства жителей страны, что должны предпринимать власти разного уровня для устранения безработицы.

Закон определяет основы государственной политики в содействии занятости населения. Официальный текст законопроекта состоит из 7 глав (одна из них утратила силу) и 37 статей. Они включают следующие положения:

• в 1 главе перечислены основные определения и положения ФЗ, определены полномочия федеральных органов и государственная политика в сфере трудоустройства;
• 2 глава содержит сведения о том, какие права есть у жителей страны. В частности, гарантирован свободный выбор места работы и содействие при переезде в другой населенный пункт;
• в 3 главе перечислены гарантии государства по трудоустройству жителей страны;
• 4 глава определяет процесс организации занятости населения, устанавливает возможность обучения и переквалификации;
• 5 глава описывает обязанности работодателей в обеспечении занятости населения;
• в 6 главе содержится информация о социальных гарантиях и компенсациях для нетрудоустроенных граждан России, перечислены сроки выплаты пособия по безработице и установлена его сумма;
• 7 глава утратила силу. В ней определялся контроль за исполнением действующего законодательства.

Поправки и изменения в 2021 году

Депутаты Государственной Думы достаточно часто дополняют законопроект о занятости населения новыми пунктами. Насколько поправок внесли в 2017 году. Парламентарии добавили пункт, касающийся начисления стипендии во время получения образования. Согласно новым положениям, она может выплачиваться гражданам, уволенным с военной призывной службы, но лишь в том случае, если увольнение произошло как минимум за 12 месяцев до начала обучения.

Кроме того, депутаты одобрили появление раздела, который гарантирует получение пособия по безработице для лиц, не получающих в момент обращения в службу занятости дополнительного образования.

Права граждан

Права трудоспособных россиян в области занятости описаны во второй главе Закона, статьи с 8 по 11. Граждане могут:

1. Выбирать где им работать (глава 2 статья 8). Искать работу самостоятельно или при помощи специализированных государственных органов.

2. Получить безвозмездную консультацию о занятости у специалистов службы по поводу выбора профессии, образования и пр.
3. Работать не только на территории страны, но и за ее пределами.
4. Подать жалобу, если сотрудник Центра занятости совершил неправомерное действие.

Также государство дает гарантии, что граждане имеют право (статья 9):

1. Получить материальную защиту от безработицы.
2. Свободно выбирать профессию и род деятельности.
3. Получить безвозмездное содействие в трудоустройстве от государственной службы.

Для поиска работы гражданин может воспользоваться бесплатными услугами специализированного госоргана

Трудоустройство инвалидов: 10 вопросов и ответов

Трудоустройству людей с ограниченными физическими возможностями сегодня уделяется особое внимание. Огромную помощь в поиске работы им оказывают сотрудники центров занятости населения. На вопросы, которые порой возникают у инвалидов в процессе трудоустройства, сегодня отвечает инспектор 1 категории Центра занятости населения № 4 Надежда КУЛИКОВА:

На вопросы, которые порой возникают у инвалидов в процессе трудоустройства, сегодня отвечает инспектор 1 категории Центра занятости населения № 4 Надежда КУЛИКОВА:

— Надежда Николаевна, каким образом может искать работу инвалид? — Он может делать это различными способами: самостоятельно; путем прямого обращения к работодателю или в центр занятости; через средства массовой информации, знакомых и родственников или интернет. — В какой центр занятости населения может обратиться инвалид за помощью? — Прием инвалидов, имеющих индивидуальную программу реабилитации с заключениями органов МСЭ о рекомендуемых условиях и характере труда, осуществляется по месту их регистрации (прописки). Инвалиды, не имеющие такой программы, безработными не признаются и пособие им не выплачивается. — С какой группой инвалидности гражданин может обратиться в центр занятости? — Сюда может обратиться любой гражданин вне зависимости от групп инвалидности, имеющий индивидуальную программу реабилитации. — А какие документы ему необходимо представить для получения государственной услуги в поиске подходящей работы? — Людям, имеющим группу инвалидности, необходимо предоставить заявление — анкету, паспорт, трудовую книжку, кроме того — документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию, справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы и индивидуальную программу реабилитации инвалида, выданную в установленном порядке для граждан этой категории. — Каким образом можно оформить эту индивидуальную программу? — Если человека признали инвалидом, сотрудники бюро МСЭ обязаны в течение месяца со дня вынесения решения об оформлении ему инвалидности разработать для него индивидуальную программу реабилитации и утвердить ее у руководителя бюро МСЭ. После этого программу в 3-дневный срок пересылают в управление социальной защиты населения по месту жительства инвалида. Программа составляется индивидуально для каждого лица и состоит из наиболее подходящих этому человеку медицинских, профессиональных и других реабилитационных мероприятий. — Какие существуют условия и порядок признания инвалида безработным? — Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищущие работу и готовые приступить к ней. Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, принимается не позднее 11 дней со дня предъявления всех необходимых документов и при невозможности предоставления органами службы занятости подходящей работы. — Какая работа считается подходящей для инвалида? — Ему подходит работа, соответствующая рекомендациям его индивидуальной программы реабилитации, уровню профессиональной подготовки, опыту, полученному им на прежнем месте работы, состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места. — Какие права имеет безработный инвалид? — Он имеет право: на пособие по безработице на период поиска работы; получение информации о наличии вакансий; бесплатные консультации по профессиональной ориентации и психологической поддержке; в приоритетном порядке пройти профессиональную подготовку и переподготовку за счет средств службы занятости с выплатой стипендии в течение срока обучения на профессии, пользующиеся спросом на рынке труда и соответствующие рекомендации МСЭ; трудоустройство в счет квоты по направлению центра занятости населения; оказание финансовой помощи при организации собственного дела; поддержку доходов в период участия во временных доходах. — Каковы обязанности безработного инвалида? — Этот человек должен активно искать работу; посещать центр занятости населения для перерегистрации в установленные сроки; являться на переговоры с работодателем о трудоустройстве в трехдневный срок. — Какими законами регламентируется работа центра занятости населения по трудоустройству инвалидов? — Конституцией Российской Федерации; Законом РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и Федеральным законом от 24 ноября 1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов».

министерства труда и социального развития Краснодарского края

Информация для граждан, обратившихся в службу занятости

Федеральным законом № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», внесены изменения в Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», которые вступили в силу с 1 января 2021 года.

Пункт 5 статьи 31 Закона о занятости населения (условия и сроки выплаты пособия по безработице) и пункт 1 статьи 32 Закона о занятости населения (условия продления сроков выплаты пособия по безработице) с 1 января 2021 года утратили силу. Кроме того, с 1 января 2021 года согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2021 года № 1375 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2021 год»

• минимальная величина пособия по безработице для граждан, признанных в установленном порядке безработными, установлена в размере – 1500 рублей, максимальная величина пособия по безработице, за исключением граждан предпенсиооного возраста, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 34_2 Закона о занятости населения – 8000 рублей;
• минимальная величина пособия по безработице для признанных в установленном порядке безработными граждан предпенсионного возраста, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 34_2Закона о занятости населения – 1500 рублей, максимальная величина пособия по безработице – 11280 рублей.

Пособие по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям (за исключением впервые ищущим работу (ранее не работавшим); стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и состоявшим в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель; гражданам не представившим справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы), а также гражданам, направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия) начисляется в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы (службы), если они в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, состояли в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель (пункт 1 статьи 30 Закона о занятости населения). То есть период выплаты пособия по безработице данным гражданам, не может превышать 6 месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев:

• в первые три месяца – 75 % от их среднемесячного заработка;
• в следующие три месяца – 60 % указанного заработка.

При этом размер пособия по безработице не может быть выше максимальной величины пособия по безработице и ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента (пункт 1 статьи 33 Закона о занятости населения). Гражданам впервые ищущим работу (ранее не работавшим); стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и состоявшим в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель; гражданам не представившим справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы), а также гражданам, направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия, пособие по безработице начисляется в минимальном размере (пункт 2 статьи 30 Закона о занятости населения). Период выплаты пособия по безработице в минимальном размере не может превышать три месяца в суммарном исчислении в течение 12 месяцев (пункт 4 статьи 31 Закона о занятости населения). 2) Гражданину, которому выплата пособия по безработице прекращена с одновременным снятием с учета в качестве безработного в связи с длительной (более месяца) неявкой в органы службы занятости без уважительных причин, или попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем, или отказом от посредничества органов службы занятости (по личному письменному заявлению) и который не трудоустроен после снятия с учета в органах службы занятости, в случае повторного признания его безработным в течение 12 месяцев со дня предыдущей регистрации в этом качестве пособие по безработице не назначается до истечения указанного периода (пункт 5_1 статьи 31 Закона о занятости населения).

Общая характеристика: цели и назначение

Важно! Всем гражданам, которые встали на учет в центр до 1 января 2019 года, выдача пособий осуществляются в первоначальном размере, а также по старой схеме указанной в старой редакции закона № 1032-1 (о занятости).

Тем лицам, которые обращаются за средствами с января 2019 года включительно, оплата осуществляется по новым правилам, которые регламентированы введенными поправками.

Сам закон остается в силе и полностью регулирует все нормы и правила нахождения лиц в статусе безработного.

Большинство поправок введено для реализации повышения пенсионного возраста и поддержки мало защищенных слоев населения, а также для увеличения размера пособий на время безработицы.

Выбор города

• Главная
• Законы и прочие темы
• Закона О Занятости Населения

• Какова цель закона о занятости населения?
• Каковамцель закона о занятости населения.
• Где можно найти последнюю редакцию ФЗ «О занятости населения РФ» в электронном виде.
• Публикации
• Закон центра занятости населения
• Безработный о занятости населения
• Закон о занятости
• Закон о занятости населения в РФ

2.1. Работа по ГПД, если работодатель не производил отчисления за Вас, как за работника, работой по смыслу Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» не является.

Согласно п. 4 ст.

31 вышеназванного закона для граждан состоявших в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель, а также для граждан, направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия, период выплаты пособия по безработице не может превышать три месяца в суммарном исчислении в течение 12 месяцев. А Вы в трудовых отношениях не состояли, состояли в гражданско-правовых.

2.2. 4 ст. 31 ФЗ » О занятости населения в РФ», видимо к Вам применили эту норму.

3. Пришел ответ и цзн в отказе на получение пособия по безработице.

Вопрос что означает эта формулировка «Отказать в признании безработным в связи с: данные ГУВД «

7.1. В законе 546-ПК в этом году ничего не изменилось в части вашего права на получение пенсии за выслугу лет. Обжалуйте отказ в выплате в суд.

9.1. С какой целью сотрудник требует логин и пароль? Все персональные данные безработного, состоящего на учете в ЦЗН имеются в базе данных.

Кроме того, не достающие сведения сотрудники ЦЗН могут получить путем официальных запросов в органы и организации. Так же необходимо учитывать наличие функции привязки банковской карты в личном кабинете Госуслуг.

В связи с этим требование сотрудника ЦЗН недопустимы. С уважением.

10.1. посетитель сайта в вашей ситуации ЦЗ отправляет Уведомление в ПФР. ПФР рассматривает уведомление в течении 1 месяца.

12.1. В соответствии с указанной Вами нормой: 3.

Выплата пособия по безработице может быть приостановлена на срок до трех месяцев в случаях: — отказа в период безработицы от двух вариантов подходящей работы; — отказа по истечении трехмесячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение органами службы занятости граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих квалификации, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; — явки безработного на перерегистрацию в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ; — увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также отчисления гражданина, направленного на обучение органами службы занятости, с места обучения за виновные действия; — нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного. Приостановка выплаты пособия по безработице производится со дня, следующего за днем последней явки безработного на перерегистрацию; — самовольного прекращения гражданином обучения по направлению органов службы занятости.

Период, на который приостанавливается выплата пособия по безработице, засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице.

Мнение эксперта
Куртов Михаил Сергеевич
Юрист-практик с 15-летним стажем. Специализируется на гражданском и семейном праве. Автор десятков статей на юридическую тематику.

Таким образом — приостановление выплаты пособия — это временное прекращение его выплаты, на период до 3 месяцев. Приостановить выплату могут только по основаниям, указанным выше. Этот перечень — закрытый, т.е. не подлежит расширительному толкованию.

13.1. —Здравствуйте, нет однозначно, в ЦЗН не производят никаких выплат инвалидам. Вы уже получаете пенсию по инвалидности из государства, других выплат законом не предусмотрено. Удачи вам и всего хорошего, с уважением юрист Легостаева А.В.

С основными положениями этого закона, правами и обязанностями сторон мы сейчас вас познакомим.

Списки подходящей и неподходящей работы

ФЗ №350 внес изменения в статью 4 ФЗ №1032-1, которая содержит в себе списки подходящей или неподходящей работы для соискателей.

Так, любая работа, которая отвечает требованиям трудового законодательства, в том числе общественные работы и временная занятость, подходит для таких групп соискателей, как:

• неквалифицированные граждане, впервые устраивающиеся на работу;
• уволенные от двух раз и более за один год («по статье»);
• бывшие ИП и члены фермерских хозяйств;
• отчисленные с обучения, предоставляемого службой занятости;
• отказавшиеся от переобучения, предоставляемого службой занятости;
• граждане, которые стоят на учете в службе занятости более года;
• не работающие три года и более.

• трудовая деятельность, для которой соискатель должен переменить место жительства без своего согласия;
• рабочее место не соответствует нормам охраны труда;
• оплата труда на месте ниже среднего трехмесячного заработка соискателя на предыдущей работе (если прошлый заработок превышает размер прожиточного минимума по региону, то оплата труда на новом месте должна быть не ниже прожиточного минимума).

О законе, цели и назначении

Основные цели, документа:

1. Предотвращение массового сокращения рабочей силы на территории государства.
2. Поддержка труда всех граждан, в том числе – индивидуальных предпринимателей.
3. Создание условий для достижения достойного уровень жизни.
4. Выравнивание условий для всех вне зависимости от пола, расовой принадлежности и так далее.
5. Создание трудовых ресурсов, повышение мобильности и обеспечение защиты интересов граждан.
6. В законе четко указано то, как может действовать государственный орган власти, в чём его полномочия.
7. Контроль соблюдения прав инвалидов, желающих продолжить трудиться.
8. Финансовая поддержка безработных.
9. Повышение интереса граждан к бизнесу.
10. Контроль соблюдения прав и интересов любых категорий населения.

Определение безработного гражданина

Закон определяет, кого сегодня можно считать безработным. Согласно действующим стандартам, в эту категорию включают граждан, которые являются дееспособными и могут трудиться, но при этом в текущий момент нигде не трудоустроены. Лица, являющиеся безработными, должны находиться в поиске потенциального места трудоустройства, поэтому обязательно встают на учет на биржу труда.

После того, как гражданин официально зарегистрируется на бирже, ему будет присвоен статус безработного. В случаях, когда человек впервые хочет устроиться на работу, требуется предъявить в организацию паспорт и диплом (либо аттестат), свидетельствующий о получении образования. Если же гражданин ранее был трудоустроен и уже имеет определенный стаж и навыки, то к этим документам требуется приложить:

• трудовую книжку с занесенной информацией о предыдущих местах службы;
• справки с последнего места работы о среднем ежемесячном заработке;
• документы, свидетельствующие о квалификации служащего.

В ряде случаев на бирже труда могут отказать в получении статуса безработного. Его не могут присвоить следующим лицам:

• жителям РФ младше 16 лет;
• людям, достигшим пенсионного возраста, либо получающим страховую пенсию, пенсию по инвалидности;
• человек, который дважды отказывается от предложенных вариантов трудоустройства, теряет статус безработного. Это происходит в том случае, если биржа предложила рабочие места в течение 10 суток с периода регистрации;
• если гражданин не явился на собеседование по поводу потенциального трудоустройства в течение 10 дней, биржа труда отказывает ему в статусе безработного (за исключением случаев неявки по уважительной причине);
• лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы или приговоренные к исправительным работам, не могут зарегистрироваться на бирже;
• это же относится к гражданам, намеренно предоставившим ложные сведения о себе.

Если человеку было отказано в предоставлении статуса безработного, то он имеет право повторно обратиться на биржу труда. Однако сделать это можно не ранее, чем через месяц после последовавшего отказа.