Социальная защита населения, ее формы и виды в россии, категории граждан, подлежащих социальной защите

Дифференциация условий, определяющих право на социальное обеспечение

Система общественных отношений, регулируемых правом социального обеспечения, является сложной и многообразной. Социальное обеспечение не может игнорировать такие факторы, как пол, возраст, условия прошлого труда, состояние здоровья и прочие обстоятельства, влияющие на трудоспособность и во многих случаях приводящие к утрате источника средств существования. Они непосредственно отражаются в содержании конкретных институтов и норм, обусловливают их дифференциацию. Критерии дифференциации могут не иметь никакой связи с субъектом отношений, т.е. носить объективный характер: природно-климатические условия, вредные, тяжелые и особо вредные условия прошлого труда, либо зависеть от субъективных свойств участников правоотношений, например, физиологических особенностей и состояния здоровья (женщины, несовершеннолетние, инвалиды).

Нормы, освобождающие от исполнения части материальных обязанностей или устанавливающие дополнительные права для отдельных категорий населения, либо для лиц, имеющих особые заслуги перед государством, являются специальными нормами (льготами). В юридической литературе льготы обычно рассматривают как исключение из общих правил, отклонение от единых требований, способ юридической дифференциации либо в качестве средства наиболее полного удовлетворения потребностей субъектов-получателей.

С помощью льгот физические лица, являющиеся субъектами права социального обеспечения, получают дополнительные права или освобождаются от исполнения части обязанностей (например, бесплатный проезд на городском транспорте, бесплатная выдача лекарств и т.п.).

Льготы можно классифицировать по:

  • субъектам (пенсионеры, инвалиды, Герои СССР и РФ, ликвидаторы аварии на ЧАЭС и пр.);
  • содержанию (досрочная трудовая пенсия, 50% оплата жилья и коммунальных услуг, внеочередная установка телефона и др.);
  • источникам финансирования (страховые взносы, бюджеты различных уровней) и другим признакам.

Дифференциация объективно необходима в целях выравнивания материального положения различных групп социально незащищенных граждан и восстановления их статуса как полноценных членов общества. Однако дифференциация не должна быть чрезмерной, не должна возлагать на систему социального обеспечения слишком большую финансовую нагрузку.

Вместе с тем, досрочное пенсионное обеспечение должно быть сохранено для работников тех отраслей экономики, в которых улучшение условий труда невозможно по объективным причинам. В дальнейшем дифференциация пенсионного обеспечения в связи с условиями труда будет осуществляться с помощью профессионального пенсионного страхования, законопроект о котором находится в стадии разработки.

Условия предоставления социальной помощи дифференцируются в зависимости от среднедушевого дохода, возраста, состояния здоровья и других факторов.

В 2004 г. на основе мониторинга системы льгот произведено их упорядочение. Вместо предоставления льгот в натуральной форме правительство осуществило их монетизацию. Основным направлением оказания социальной помощи инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий, лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», и некоторым другим категориям населения становится предоставление набора социальных услуг. При этом разрешено заменять набор социальных услуг денежной компенсацией установленного размера по заявлению получателя.

Финансирование большинства прежних льгот и введение новых передано на уровень субъектов РФ и муниципальных образований (ФЗ от 22.08.2004 г. № 122).

Понятие социальной работы

Объект социальной работы – люди, которые нуждаются в посторонней помощи и поддержке:

  • пожилые;
  • инвалиды;
  • пенсионеры;
  • дети;
  • люди с тяжёлыми заболеваниями;
  • люди, находящиеся в тяжёлых жизненных обстоятельствах;
  • наркотически зависимые;
  • безработные;
  • подростки, оказавшиеся в дурных компаниях;
  • беженцы;
  • неполные семьи;
  • переселенцы;
  • отбывшие наказание в местах заключения под стражу;
  • осуждённые и др.

Субъектом социальной работы выступают люди и организации, ведущие социальную работу:

  • государство, которое осуществляет социальную политику посредством собственных органов социальной защиты;
  • общественные ассоциации и организации (Ассоциация социальных педагогов и социальных работников, Российская ассоциация социальных служб и другие);
  • организации благотворительного профиля;
  • общества милосердия (Красный Крест и другие).

Главными субъектами, осуществляющими социальную работу как на общественных или добровольных началах, так и профессионально, являются люди. Во всём мире насчитывается порядка полумиллиона профессионально подготовленных социальных работников, то есть тех людей, кто имеет образование и диплом подтверждающий необходимую квалификацию.

В Российской Федерации число таких людей составляет около нескольких десятков тысяч. Основная часть задач социальной работы выполняется непрофессиональными сотрудниками из чувства долга, убеждений, либо в силу сложившихся обстоятельств.

Что означает понятие «социальная защита»

Защита населения — это форма общественной политики государства. Она представляет собой комплекс мер и отдельную категорию распределения бюджетных денег, образующихся благодаря национальному доходу. Общественные институты способствуют реализации социальной защиты.

Социальная защита — что это такое?

Данные меры особенно актуальны в условиях кризиса, влекущего ухудшение уровня жизни. В такой ситуации появляются наиболее уязвимые слои населения, например, малоимущие, безработные, совершеннолетние, пенсионеры, ветераны, другие.

Забота о людях способствует улучшению материального положения граждан, мотивирует их развиваться, работать в своей стране.

Существующие формы соцзащиты

Сегодня известны 3 формы соцзащиты: обеспечение, страхование, помощь. Конкретизированы они в следующих действиях:

  • Мероприятия социального обеспечения.
  • Услуги социального страхования.
  • Социальная помощь.

Изучим каждое из перечисленного.

Страхование включает в себя компенсацию в непредвиденных обстоятельствах, в случае потери трудоспособности. Оно бывает как добровольным, так и обязательным. Отдельные категории граждан, у которых нет источников дохода, могут претендовать на социальную помощь государства. Она предполагает поддержку конкретного человека, для которого выявлена нуждаемость.

Социальная помощь бывает разных видов

Данный тип помощи оказывается не только деньгами, но и вещами (лекарства, продукты, одежда, обувь). Ее предоставление не зависит от взносов, реализуемых человеком. Существует ряд факторов, влияющих на изменение человеком социального статуса: потеря работы, экономический кризис, сокращение штата предприятия, политическая обстановка. Для таких людей существуют программы по поддержке малоимущих семей.

Принципы

Социальная защита основана на следующих принципах:

Партнерство.

Государство, частные компании оказывают поддержку социально ограниченным элементам.

Справедливость.

Социальное государство стремится сократить неравенство в доходах между богатыми и бедными, удовлетворить материальное положение обеих сторон.

Приспособление.

С развитием социальных, экономических и политических отношений появляются новые группы людей, которые остаются за гранью минимального уровня жизни. Для их поддержки социальная политика государства постоянно видоизменяется.

Государственная инициатива

Государство помогает деньгами, вещами тем людям, которые не могут по объективным причинам достичь материального благополучия.

Превентивность.

Социальная политика проводится для предупреждения снижения уровня жизни в будущем.

Основные меры

Мер соцзащиты достаточно много, перечислим некоторые из них:

  1. Минимальная зарплата, пенсия, стипендия.
  2. Поддержка с целью преодоления безработицы.
  3. Оказание финансовой помощи многодетным, малоимущим.
  4. Льготы на детей.
  5. Соблюдение детских прав.

Одна из самых распространенных групп для социальной защиты — пенсионеры

Виды различной социальной защиты

К видам соцзащиты относятся бесплатные или доступные для большинства образовательные, медицинские услуги, пенсии, социальные услуги, льготы. Помимо государственных, существуют негосударственные, например, благотворительная деятельность, добровольность социального страхования, частная медицина, санаторно-курортная деятельность.

Помощь инвалидам и детям-сиротам

По тяжести заболеваний инвалидность разделяется на 3 стадии. Льготы и выплаты имеют существенные отличия в зависимости от того, к какой группе принадлежит человек. В целом, государство оказывает следующие виды помощи:

  1. Пенсия вне зависимости от возраста и наличия трудового стажа.
  2. ЕДВ — ежемесячная денежная выплата.
  3. ДЕМО — дополнительное мат. обеспечение.
  4. Федеральная доплата, присваиваемая тем гражданам, у которых сумма остальных выплат меньше прожиточного минимума.
  5. Бесплатное протезирование.
  6. Обеспечение необходимыми лекарствами, санаторно-курортное лечение.
  7. Налоговые вычеты и льготы.
  8. Выдача земельных участков и жилья в аренду вне очереди.

В серьезной поддержке государства нуждаются дети-сироты, которые остались без родителей. В России предоставляют сиротам следующую помощь:

  1. Бесплатную медицину.
  2. Выплату пенсии.
  3. Выдачу бесплатных путевок в детские оздоровительные лагеря.
  4. Бесплатное получение высшего или среднего образования.
  5. Финансовую помощь для покупки необходимых учебных материалов.
  6. Бесплатное питание в образовательных учреждениях.
  7. Выдачу собственного жилья на момент достижения 18 лет.

К числу дополнительных льгот, устанавливаемых индивидуально каждым регионом, можно отнести возможность бесплатного проезда, проведение дополнительных выплат и скидки при оплате ЖКХ.

Безработные граждане и молодые специалисты

Безработными признаются граждане, не имеющие работы и прошедшие процедуру регистрации в местных органах занятости. В качестве государственной помощи для безработных предусмотрено:

  1. Пособие.
  2. Материальная помощь, размер которой устанавливается в регионах.
  3. Выплата единовременной субсидии на открытие бизнеса.

К молодым специалистам обычно относят врачей и учителей. Эта категория имеет право на получение следующей помощи от государства:

  1. Подъемная выплата — единоразовая оплата при переезде на новое место.
  2. Компенсация части процентной ставки по ипотечному кредитованию.
  3. Помощь в получении жилья.

Молодые врачи могут претендовать на участие в программе «Земский доктор», подразумевающей получение выплаты в размере 1000000 рублей при переезде для работы в селе. Для фельдшеров размер выплаты установлен в размере 500000 рублей.

Законодательная база

Предоставление соцзащиты для граждан имеет прочную нормативно-правовую базу, которая определяет и регулирует все вопросы, касаемо предоставления социальной помощи населению.Действия данного органа определяются следующими законодательными документами:

Наименование закона Определение
Конституция РФ Фиксирует процесс работы местных органов самоуправления и определяет все права граждан. Рекомендуется прочитать все главы Конституции, содержащие информацию о соцзащите населения.
Первая глава статьи №7 Конституции РФ Фиксирует группы граждан, которые попадают по социальную защиту граждан.
Вторая глава Конституции РФ Определяет все нормативные права граждан.
ФЗ №442 «Об основах социального обслуживания населения в РФ» Фиксирует все правила работы УСЗН, включая их обязанности, функции и предоставляемые государством полномочия.

Понятие социальной защиты в широком и в узком смысле

В широком смысле слова можно понимать социальную защиту как некую систему социальных отношений, при которых человек может самолично позаботиться о себе, создать для себя условия духовного развития и жизнедеятельности. В таком значении социальная защита почти совпадает с разветвленной системой гарантий человеческих прав. Если говорить о социальной защите в узком смысле слова, то рассуждают об определенной социальной политике государства, желающего с помощью правовых мер обеспечить удовлетворительное или просто безбедное существование группам населения, находящимся в весьма сложном материальном положении и неспособным улучшить его без поддержки извне.

Соотношение социального обеспечения и социальной защиты допустимо выявить более объективно на базе имеющегося международного опыта правового регулирования данных общественных категорий.

Пример 1

Например, можно рассмотреть конвенцию МОТ № 102 О минимальных нормах социального обеспечения от двадцать восьмого июня 1952 года, вступившую в полную силу для РФ в 1995 году.

Данная Конвенция установила минимально возможные нормы для нескольких разделов социального обеспечения. Данные разделы включают:

  1. Медицинское обслуживание.
  2. Пособие по безработице.
  3. Денежные выплаты по болезни.
  4. Денежное пособие по старости.
  5. Семейное денежное пособие.
  6. Денежное пособие при производственном травматизме.
  7. Денежное пособие по беременности.
  8. Денежное пособие по потере кормильца.
  9. Денежное пособие по инвалидности.

МОТ были установлены виды соцзащиты в прямой зависимости от разновидности социальных, а также несоциальных факторов. Получается, что можно сделать вывод о том, что социальная защита и социальное обеспечение являются разными категориями, и, при этом, социальная защита может иметь своим объектом также общественные отношения, которые не связаны с социальным обеспечением. Естественно, конвенция МОТ № 102 не охватывает абсолютно все проблемы, которые требуют социальной защиты граждан, но она рассчитана на те государства, которые находятся на стадии позитивного (то есть нормального) социального развития.

Замечание 2

На данный момент РФ нельзя причислить к таковым странам. России на данный момент нужна более обширная и при этом эффективная система органов социальной защиты.

Отдельные авторы отождествляют социальную защиту и общее понятие социальной политики, считая, что соцзащита в широком смысле – это некий круг мероприятий, которые нацелены на создание благоприятных условий работы, а также жизни в условиях рынка, на обеспечение улучшения жизненного уровня населения (согласно Ф.М. Фельдману).

Это довольно логично, так как социальная политика социального государства, прежде всего, должна направляться на социальную защиту своих граждан, но данный круг мероприятий только частично обозначает необходимые направления социальной защиты. За ее пределами остались таковые меры, как предупреждение, а также борьба с преступностью, защита окружающей среды и природы, меры, которые направлены на их сохранение.

Замечание 3

Можно сказать, что создание результативной системы социальной защиты считается неотъемлемым условием развития любого общества, особенно в условиях отношений рыночного характера. Оно является необходимой платой и общества, и бизнеса за социальный мир, стабильность существующей социальной системы, а также за возможность нормальной хозяйственной деятельности.

Нужна помощь преподавателя?
Опиши задание — и наши эксперты тебе помогут!

Описать задание

Различные формы

Определение социального обеспечения подразумевает организованную форму помощи для утвержденного перечня граждан, которая оказывается при наступлении определенных законодательством юридических фактов с целью улучшения положения граждан. Сюда включаются: выплаты, услуги или другие законодательно утвержденные блага, предоставляемые гражданам при наступлении определенных ситуаций, в которых человек не способен своими силами обеспечить себя и свою семью средствами к существованию.

Основывается на отчислениях работодателей и распространяется только на ту часть населения, которая осуществляла выплату страховых взносов.

Под социальной помощью понимается финансовая поддержка отдельной категории граждан, у которой отсутствуют другие источники доходов. Выплаты носят адресный характер и предполагают тщательный контроль и проверку нуждаемости лица, желающего ее получить. Оказание помощи происходит независимо от уплаты взносов и имеет как денежную, так и натуральную формы.

Предмет права социального обеспечения

Право социального обеспечения выделилось в самостоятельную отрасль сравнительно недавно (в середине 70-х годов). До этого времени отношения по социальному обеспечению рассматривались в рамках административного, гражданского, трудового, а также колхозного права.

В период образования СССР (1922 г.) социальное обеспечение считалось составной частью права социальной культуры и входило в отрасль административного права. В 50-х годах с появлением нового пенсионного законодательства социальное обеспечение рабочих и служащих стало рассматриваться в рамках предмета трудового права, а социальное обеспечение колхозников – в рамках предмета колхозного права.

Впервые вопрос о самостоятельности права социального обеспечения был поднят и обсужден на международном симпозиуме в Праге в 1966 г.

Основоположником советского права социального обеспечения как самостоятельной отрасли права стал заслуженный деятель науки профессор В. С. Андреев. Он впервые в нашей стране разработал учение о предмете и методе этой правовой отрасли, обосновал систему ее норм, сформулировал принципы социального обеспечения.

Понятие предмета права социального обеспечения неразрывно связано с сущностью самого понятия социального обеспечения, его емким содержанием.

Предмет права социального обеспечения составляют на сегодняшний день несколько групп общественных отношений:

1) отношения по социальному обеспечению граждан в денежной форме (пенсии, пособия, компенсационные выплаты);

2) отношения по предоставлению различных социальных услуг (социальное обслуживание престарелых, инвалидов, детей, семей с детьми, беженцев и вынужденных переселенцев, медицинское обслуживание, льготы для отдельных категорий граждан);

3) процедурные и процессуальные отношения, связанные с установлением юридических фактов, а также реализацией и защитой права на тот или иной вид социального обеспечения. Указанные отношения, как правило, предшествуют (процедурные), сопутствуют (процедурные и процессуальные) либо вытекают (процессуальные) из отношений, входящих в первые две группы.

Меры социальной защиты

На основании Конституции государство дает гарантию на обеспечение определенного уровня жизни и удовлетворение потребностей каждого члена общества. Политика страны направлена на формирование условий, обеспечивающих достойную жизнь человека. Для этого установлены следующие меры поддержки:

  1. Гарантированный минимальный размер оплаты труда.
  2. Развитая система социальных служб.
  3. Поддержка семей, детей, инвалидов и пожилых.
  4. Установление размера пенсий и пособий.
  5. Охрана труда и здоровья.

С помощью социального обеспечения населения государство осуществляет заботу о тех людях, которые не имеют возможности трудиться и зарабатывать самостоятельно. А комплекс разработанных мер поддержки позволяет обеспечить уязвимой категории граждан достойный уровень жизни.

Социальная защита в России

В России термин «социальная защита» является достаточно новым. В научной и общественной литературе он начал использоваться в период перехода от плановой экономики к рыночным отношениям, а также одновременно с возникновением новых рыночных отношений и нарастанием отрицательного воздействия множества социальных рисков, которые характерны сферам российского общества на каждом историческом этапе.

Социальная защита подкрепляется следующими социальными рисками:

  1. Несоответствие уровня жизни установленным социальным стандартам;
  2. Снижение дохода в связи с рождением детей, а также содержанием иждивенцев и нетрудоспособных членов семьи;
  3. Отсутствие средств к существованию;
  4. Внутренняя и постоянно нетрудоспособность (например, связанная с инвалидностью человека).

Также в качестве рисков выделяются еще несколько широких фрагментов: старость, потеря кормильца, безработица, травма и болезнь. Все они оказывают вред обществу, ведут к его дезинтеграции, дезорганизации и упадку развития.

Средства защиты

Государственные структуры используют целый ряд средств, которые способны защитить граждан от бедности:

  1. Законодательные нормативы, которые служат ограничительным инструментом влияния на материальное состояние граждан – минимальная зарплата, меньше нельзя заплатить официально устроенному работнику.
  2. Субсидии, льготы, частично оплачиваемая коммуналка, обеды школьников как вид социальный стимуляторов. Это и выделение средств многодетным семьям, детских пособий.
  3. Анализируют результаты после проведения программ для поддержания достойного уровня жизни. Разрабатывают меры, которые способны сократить уровень безработицы.
  4. Создание негосударственных пенсионных фондов.
  5. Открытие учреждений, осуществляющих обслуживание инвалидов, нетрудоспособную категорию граждан.
  6. Выделение средств многодетным семьям.

Большой вклад в поддержку системы соцзащиты в России внесли благотворительные фонды.

Пособия для беременных и многодетных

Будущие мамы вне зависимости от наличия официальной работы имеют право на получение:

  1. Пособия за раннюю постановку на учет.
  2. Родового сертификата.
  3. Единовременного пособия за рождение ребенка.
  4. Пособия по беременности и родам.
  5. Пособия по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет.
  6. Ежемесячных выплат на третьего ребенка в возрасте до трех лет.
  7. Компенсации за отсутствие мест в детском саду.
  8. Материнского капитала.

Государством предусмотрен обширный перечень мер социальной защиты и социального обеспечения молодых родителей для стимуляции роста рождаемости.

Размер и объемы помощи для многодетных семей устанавливается нормативными актами местных органов власти. Перечень всех существующих льгот утвержден федеральным законом:

  1. Льготы на оплату коммунальных платежей.
  2. Бесплатные лекарства для детей в возрасте до 6 лет.
  3. Субсидии на питание в школах и детских садах.
  4. Бесплатная школьная и спортивная форма.
  5. Бесплатный проезд в городском транспорте.
  6. Бесплатное образование для родителей.
  7. Ежемесячные выплаты, размер которых устанавливается на региональном уровне.

Таким образом, общий комплекс мер, разработанный для поддержки достаточно уязвимой категории граждан, позволяет существенно улучшить качество жизни детей из многодетных семей.

Пенсионеры и ветераны труда

К категории ветеранов труда относятся люди, начавшие трудовую деятельность во время ВОВ и на момент получения статуса имеющие не менее 40 лет стажа (мужчины) и 35 лет (женщины). Помимо льгот, предназначенных для всех людей пожилого возраста, ветеранам труда полагается:

  1. Возможность бесплатного проезда в городском транспорте.
  2. 50-процентная скидка на оплату коммунальных услуг.
  3. Бесплатное протезирование у стоматолога.
  4. Ежемесячные денежные выплаты, размер которых установлен индивидуально для каждого региона.

Дополнительные льготы и размер доплат могут устанавливаться регионами индивидуально. Люди пожилого возраста при отсутствии достаточного трудового стажа для выплаты страховой пенсии могут претендовать на получение социальной пенсии.

Граждане, нуждающиеся в получении постоянной помощи, имеют право получать стационарное обслуживание в домах престарелых.

Как оформить льготы

Все виды социальной помощи оформляются в соответствующих организациях. Например, выдачей пенсий занимается Пенсионный фонд России, выплаты по родам и беременности осуществляет Фонд социального страхования, Центр занятости помогает преодолеть безработным низкий уровень жизни, Лечебно-профилактические учреждения — получение доступа к диспансерам и др. В каждом населенном пункте работает общий центр, который направит вас в соответствующую организацию.

Необходимые документы

Документы предоставляются в зависимости от необходимой выплаты. К примеру, пенсионер должен предоставить трудовую книжку, где хранится информация о трудовом стаже.

Трудовая книга — важный документ для оформления социальной помощи

Помимо трудовой, предоставляется паспорт, медсправка, справка о зарплате, свидетельство о рождении несовершеннолетних, удостоверение иждивенцев. Для государственной пенсии нужен военный билет. Для ликвидаторов аварии на ЧАЭС не нужна трудовая.

Чтобы получить пособие на ребенка, необходимо предоставить свидетельство о его рождении, а также все свидетельства других детей семьи, написать заявление на саму выплату, а также справку с работы одного из супругов, который еще не получал пособие.

Если предприятие прекратило свое существование во время декретного отпуска работника, необходимо предоставить копию приказа о предоставленном отпуске, трудовую (при наличии)

Пособие один раз в данном случае получает мама или папа, причем неважно, работаете ли член семьи или нет

Для работодателя в данном случае необходимо предоставить:

  • заявление;
  • справку из ЗАГСа;
  • свидетельство о рождении детей;
  • справка с работы от второго супруга.

Первая выплата по беременности осуществляется до родов, а вторая после них по истечении 140 дней.

Важными документами здесь являются больничный лист из медицинского учреждения, в котором мать проходила лечение после родов. Пособие по беременности и родам выплачиваются вместе, если женщина встала на учет до двенадцати недель беременности. Аналогичные документы должны получить в том числе работодатели.

Время ожидания пособия

Символ времени. Ожидание ответа

После подачи заявления необходимо отслеживать его продвижение на сайте той или иной государственной организации. Законодательство указывает, что рассмотрение и ответ на заявление должны быть осуществлены не позднее 20 рабочих дней. Следовательно, если речь идет о рабочей неделе, вашу заявку могут рассматривать на протяжении четырех недель.

Однако не факт, что выплата будет получена сразу. После получения одобрения, в последующие 3 дня формируются документы для осуществления выплат. При получении отказа заявитель на выплату будет проинформирован в тот же день. Несмотря на указанные средние сроки рассмотрения заявок, бывают случаи, при которых рассмотрение достигает 2 месяцев. Это случается из-за рассинхронизации деятельности ведомств разных направлений.

Формы

Материальная защита граждан населения состоит из 3-х основных форм, социального:

  • обеспечения;
  • страхования;
  • помощи.

А соц. обеспечение всего лишь одна из форм государственной поддержки, организованной государством для выравнивания финансового неравенства среди разных категорий граждан.

Но для назначения помощи должен наступить определенный юридический факт, утвержденный законом:

  • рождение ребенка;
  • пенсионный возраст;
  • потеря здоровья или кормильца;
  • отсутствие работы;
  • заболевание.

Когда нетрудоспособность или другая ситуация доказана документально, что человек не способен себя содержать ему предоставляют:

  • денежные выплаты;
  • натуральные блага;
  • услуги в доме интернате, хосписе, любом социальном заведении, соответствующем случаю для содержания в нем – старость, сиротство, не излечимая болезнь.

Социальные услуги могут быть предоставлены вместо денег или как дополнение к выплатам.

Государственная помощь

В государственном бюджете каждый год устанавливаются нормы расходов на соц. обеспечение в виде:

  • доступного здравоохранения, образования;
  • пенсионного содержания;
  • соц. обслуживания с предоставлением услуг;
  • льготных программ по санаторно-курортному лечению;
  • разработки мер для сокращения социального неравенства;
  • материальной или натуральной помощи многодетным семьям, к примеру, заселение в квартиры из государственного фонда.

Государственная помощь может относиться к социально обеспечительной поддержке. Сюда относится:

  • назначение пособий, льгот, компенсаций;
  • предоставление медицинских услуг за счет средств ОМС;
  • покупка нуждающимся одежды, обуви, продуктов питания.

Важно! Социальное содержание состоит из выплаты пенсий и обслуживания граждан в стационарных заведениях.

Социальное страхование

Компенсацией последствий, нанесенных социальными рисками, связанных с утратой способности трудиться и как следствие доходов, этим занимается социальное страхование. Основой ФСС служат страховые перечисления от работодателей на наемный персонал.

Поэтому страхование распространяется только на работников, которые платят страховые взносы. Существует разделение в системе. Это обязательный соцстрах, который поддерживается бюджетом государства и как дополнение к нему – добровольный, созданный за счет коллективных фондов.

Социальная помощь

Гражданам, которые не имеют или не могут иметь источника средств к существованию, оказывается соц. помощь адресного характера. Для получения материальной поддержки нужно предоставить документальные доказательства, что деньги действительно нужны.

Факты проверяют и назначают:

  • денежное пособие;
  • горячее питание;
  • бесплатное получение лекарств.

Для получения соц. помощи людям не нужно платить предварительных взносов. Подобную поддержку обеспечивают специальные программы, финансируемые правительственным бюджетом. Предоставление обязательного благодеяния осуществляют, чтобы устранить последствия от различных рисков.

Дополнительное участие оказывают:

  • общественные организации;
  • благотворительные фонды;
  • добровольные взносы от разных по статусу лиц.

Материальное содействие может быть выражено социальными льготами:

  • компенсационного характера, когда создают равные условия субъектам, имеющим неравные возможности – инвалидам, сиротам.
  • стимулирующей формы, которые побуждают изменить положение.

Внимание! Какой бы ни была социальная помощь, она снижает уровень финансового краха, дает уверенность, что все изменится в лучшую сторону.

Понятия социального обеспечения и защиты

Социальная политика выступает в качестве целенаправленного влияния органов местного самоуправления, государства, общественных объединений на систему общественных отношений для улучшения быта и условий населения.

Социальная защита граждан – это система общественных взаимоотношений, которые направлены на обеспечение нормального уровня жизнеобеспечения населения. К ней можно отнести деятельность государства, общественных объединений, органов местного самоуправления, учреждений по созданию благоприятного уровня жизни населения, организаций по охране детей и материнства, профессиональной подготовке граждан, материальному обеспечению, а также по обслуживанию нуждающихся лиц и людей с инвалидностью.

Готовые работы на аналогичную тему

  • Курсовая работа Элементы и функции социальной защиты 410 руб.
  • Реферат Элементы и функции социальной защиты 280 руб.
  • Контрольная работа Элементы и функции социальной защиты 240 руб.

Получить выполненную работу или консультацию специалиста по вашему учебному проекту Узнать стоимость Социальная защита граждан – это практическая деятельность по реализации главных направлений социальной политики. Она производится на базе нормативно-правовых и законодательных документов, материальных ресурсов и состоит из организаторской работы учреждений, органов и организаций.

Замечание 1

Благодаря мероприятиям социальной защиты населения осуществляется материальная помощь матерям, производится охрана окружающей природной среды, реализуются образовательные и медицинские услуги, осуществляется трудоустройство безработных слоев населения, поддерживаются малоимущие семьи материальными благами, минимизируются последствия экономической реформы. Органы местного управления и государство в целом помогают гражданам с приобретением жилого помещения и другого имущества (с помощью приватизации жилья, муниципальных и государственных предприятий, земель, семейных и других частных организаций).

Нужна консультация преподавателя в этой предметной области? Задай вопрос преподавателю и получи ответ через 15 минут! Задать вопрос

Социальное обеспечение является основным блоком социальной защиты граждан и имеет узконаправленные параметры действия. Обеспечение сложилось как система защиты населения от наступления тех жизненных обстоятельств, что могут повлечь за собой снижение или утрату дохода, а также малообеспеченность. Данные жизненные обстоятельства называются социально-экономическими рисками, и их можно классифицировать следующим образом:

  1. Обстоятельства биологического характера: беременность, рождение ребенка, заболевание или общие травмы, наступление инвалидности, достижение пенсионного возраста.
  2. Обстоятельства производственного характера: профессиональные заболевания, несчастный случай на производстве, военная травма, болезнь, полученная во время прохождения военной службы, инвалидность, выслуга лет.
  3. Обстоятельства экономического характера: инфляция, безработица, малообеспеченность.
  4. Обстоятельства демографического характера: многодетность, сиротство, неполная семья.
Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector