Застройщик, девелопер, подрядчик: кто есть кто в строительной цепочке

Причины привлечения к работе субподрядчиков

Если рассматривать на примере строительной фирмы, которая подписала контракт на выполнение всех разновидностей работ, причиной привлечения субподрядчика может стать желание увеличить экономическую выгоду подписанного соглашения. Компания снижает расходы путем минимизации затрат на поиск и найм высококвалифицированных работников, а также покупку специализированной техники.

Кроме этого, услуги субподрядчиков могут понадобиться если:

Основной контракт был подписан небольшой строительной организацией, у которой есть достаточное количество специализированной техники, а также в штате присутствует специалисты востребованных и редких квалификаций. Но, при этом, фирма не имеет возможности самостоятельно выполнить масштабные работы в срок. Один из лучших способов выполнения заказа, это передать часть работы субподрядчику, одному или нескольким. В результате работа будет выполнена качественно и в сроки без нарушения условий договора.
Контракт требует четкого соблюдения условий и выполнения работ в указанные сроки

Некоторые заказчики уделяют особое внимание качеству выполнения работ. Одна компания далеко не всегда может самостоятельно выполнить взятые на себя обязательства

Но, если грамотно перераспределить заказ между специализированными субподрядчиками, каждое из требований контракта будет соблюдено, а качество работ повысится за счёт привлечения узкопрофильных специалистов.

Услуги посредника

Есть еще один вариант, по которому ход событий будет складываться несколько иным образом. Он связан с оказанием услуг. К примеру, лицо (юридическое или физическое) обращается в специализированную компанию с просьбой об оказании услуги. В этом случае оно выступает в качестве клиента. Данная организация сама не занимается такой деятельностью. Она лишь находит специалистов в этой области и привлекает их для выполнения данной работы. Для них она заказчик. Но, по сути, такая компания исполняет роль посредника между клиентом и непосредственным исполнителем. А субподрядчик – это тот, кого наняли для работы. Его отношения с заказчиком может быть построено по принципу:

1. Договора возмездного оказания услуг, когда за конкретную работу производится определенная оплата. И то, и другое оговаривается заранее.
2. Договора партнерства, когда субподрядчик получает процент от дохода заказчика. В данном случае при необходимости объем работ может меняться.

Каждый из вариантов имеет свои положительные стороны, исходя из потребностей сторон.

Договор субподряда

Контракт, который содержит перечень обязательств, а также сроки выполнения работ заключается между подрядчиком и заказчиком и является основным. Согласно условиям подрядчик соглашается с особенностями проведения работ и в случае выявления заказчиком нарушений, обязуется возместить ущерб или исправить допущенные ошибки.

У заказчика есть право на предъявление претензий, касающихся указанных в договоре обязательств, только если результат не соответствует ожидаемым нормам и стандартам, прописанным в договоре. После того как подрядчик подпишет договор, он предоставляет гарантии (финансовые и административные) о том, что проект будет выполнен в соответствии с договором, что и является отличием между подрядчиком и субподрядчиком.

Субподрядчик также несёт ответственность за несвоевременное или некачественное выполнение работ, но перед подрядчиком. Отношения привлечённой организации и подрядчика регулируются действующим законодательством и должны соответствовать установленным Гражданским кодексом нормам.

В договоре содержится подробная информация о нормах качества, сроках и стоимости исполнения заказа, которых должен придерживаться субподрядчик. В противном случае подрядчик может предъявить претензии. В договоре субподряда должна присутствовать следующая информация:

1. Пункты о взаимной ответственности сторон.
2. Список требований к качеству, а также список конкретных работ, за качество которых будет отвечать субподрядчик.
3. Сроки исполнения заказа.
4. Условия трудовых взаимоотношений сторон. Имеется ввиду предоставление субподрядчику оборудования или материалов.
5. Способ и порядок расчётов по завершению работ.

Услуги субподрядчика оплачиваются средствами, которые будут выделены подрядной организацией. Закон не устанавливает ограничений на количество привлечённых субподрядчиков к исполнению заказа. Но, это касается только тех случаев, когда в основном договоре не прописаны ограничения подобного характера.

Говоря о юридической и финансовой ответственности на примере сферы строительства, подрядчик несёт ответственность перед застройщиком, это касается всего объекта т всех разновидностей работ. Касательно субподрядчика, он отвечает только за конкретную часть заказа в соответствии с заключённым с подрядчиком договором.

Если работы будут выполнены недостаточно качественно или несвоевременно, подрядчик обязуется компенсировать нанесённый заказчику ущерб, используя при этом личные средства. Чтобы не тратить деньги, проблему можно решить с помощью найма другого субподрядчика, который исправит недостатки. При этом, у подрядчика есть возможность подать иск с целью возмещения нанесённого недобросовестным субподрядчикам.

Подрядчик, генподрядчик, fee-developer

Помимо девелопера и застройщика на слуху такие термины, как «подрядчик», «генподрядчик», «техзаказчик», fee-developer. Все эти фигуры тоже играют немаловажную роль в сфере строительства.

Fee-девелопмент – относительно новое явление для отечественного строительного комплекса. Он представляет собой привлечение собственником земельного участка профессионального исполнителя, который за определенную плату (fee) занимается реализацией инвестиционного проекта, рассказывает Надежда Коркка, управляющий партнер компании «Метриум» (участник партнерской сети CBRE).

На такие услуги есть спрос, так как довольно часто собственники недвижимости не готовы самостоятельно развивать проект. У них, например, может не быть доступа к человеческим, производственным, финансовым ресурсам, необходимым для его успешной реализации. Fee-девелоперы организуют разработку концепции проекта, проектирование и строительство объекта недвижимости, а также при необходимости его последующее эффективное управление в интересах заказчика, комментирует Максим Деев, заместитель руководителя юридического департамента ГК «Гранель».

«Fee-девелопмент – это путь для профессионалов строительного рынка, не имеющих своих строительных площадок либо имеющих их в недостаточном количестве, но при этом способных оказывать квалифицированные услуги по управлению инвестиционно-строительными проектами для собственников таких площадок», – уверен эксперт.

Преимуществами fee-development’а Руслан Соловьев считает:

— компанию с профильной специализацией в управлении девелоперскими проектами;

— экономию на содержании непрофильных структурных подразделений;

— сокращение сроков реализации проекта.

Недостатками:

— низкую ответственность за конечный результат с установленными параметрами (fee-developer’ы не делят с заказчиком финансовые риски);

— противоречия при реализации проекта.

Fee-developer как полноправный субъект строительной индустрии не значится в нормативно-правовых документах. Наиболее близок к нему по выполняемым функциям «технический заказчик» – это понятие закреплено в Градостроительном кодексе Российской Федерации (пункт 22, статья 1). Таким образом, в отечественной юрисдикции под fee-development подразумевают деятельность привлеченного технического заказчика, поясняет спикер.

Генеральный подрядчик – это компания, которая отвечает за полный комплекс строительно-монтажных работ на стройке. Строго говоря, генподрядчик строит и передает застройщику/девелоперу здание, коммуникации и т.п. На отдельные направления – внутреннюю отделку помещений, монтаж инженерии, фасада, установку лифтового оборудования – он может нанимать другие компании, которые выступают в качестве подрядчиков или субподрядчиков, говорит Владимир Щекин, совладелец «Группы Родина» (девелопер культурно-образовательного кластера Russian Design District).

Генподрядчик – это единая головная организация, с которой заказчик заключает не только договор о выполнении всех работ по проекту под ключ, но иногда еще и по подготовке проектной документации, добавляет заместитель генерального директора «Сити-XXI век», директор департамента реализации проектов Денис Денисов. Генподрядчик на отдельном строящемся объекте может быть только один, а подрядчиков и субподрядчиков – множество, исходя из специфики разделения объемов работ.

Подрядчики и субподрядчики – строительные или монтажные компании, которые своими силами выполняют строительство дома: разрабатывают котлован, забивают сваи, заливают бетон и проводят многие другие работы.

«Генподрядчик формирует состав исполнителей более низкого уровня – субподрядчиков, ведет с ними денежные расчеты, принимает у них законченные работы и в целом несет ответственность за деятельность третьих лиц. На коммерческих стройках субподрядчиков может быть сколько угодно. А вот при выполнении госконтрактов их количество строго регулируется. Кроме того, определен перечень работ, который подрядчик обязан выполнять самостоятельно»Андрей Колочинский, управляющий партнер «ВекторСтройФинанс»

Роли подрядчика и субподрядчика

Взаимоотношения заказчик – подрядчик – субподрядчик регулируются при заключении договора подряда и субподряда. Согласно законодательству РФ, подрядчик имеет право обращаться к третьим лицам для исполнения полученного заказа, если в договоре не указаны другие условия. Привлекать субподрядчиков можно в неограниченном количестве, все условия работы, сроки и качество фиксируются договором.

Подрядчики и субподрядчики – это организации или физические лица, имеющие возможность выполнить работы по одному заказу. В отношении субподрядчика подрядчик выступает в роли заказчика или генерального подрядчика. Принципиально эти роли подрядчика различаются лишь на бумаге, по факту субподрядчик несет ответственность за выполнение своей части работ перед подрядчиком. Только в редких случаях, если это предусмотрено договором, заказчик принимает участие в контроле работы субподрядчика.

Что такое субподряд и зачем он применяется

Когда заказчик для реализации своего проекта выбирает исполнителя (подрядчика), тот может выполнить все работы своими силами, а может для отдельных направлений привлечь фирмы со стороны. Такая практика применяется в большинстве проектов, исключения составляют только те случаи, когда это не разрешается по закону или условиям договора.

Субподрядчик это физическое или юридическое лицо, которому подрядчиком поручено выполнение четко очерченного круга работ в рамках общего заказа. Количество таких лиц в одном проекте законодательно не ограничивается. Фактически, если в проекте появляются субподрядчики, то подрядчик приобретает функции генерального подрядчика или заказчика.

Такого рода обязательства фиксируются в отдельном юридическом документе – договоре субподряда, который составляется в соответствии с требованиями Гражданского кодекса РФ. При этом между подрядчиком и третьим лицом возникают правовые взаимоотношения, вмешиваться в которые заказчик или инвестор не имеет права. В договоре четко фиксируется перечень работ, условия их выполнения, сроки и требования к качеству. Подрядная компания, привлекшая к выполнению процессов сторонние организации, несет полную ответственность за их деятельность перед заказчиком с правом подачи регрессного иска к исполнителю (Гражданский кодекс, статья 706).

Применение практики найма сторонних фирм дает возможность ускорить строительство или другой комплекс задач, а также повысить качество выполняемых работ.

Чтобы иметь возможность обеспечить собственными силами выполнение всех процессов компания-подрядчик должна содержать большой штат специалистов по разным направлениям и много техники и механизмов.

Это часто бывает дорого и неэффективно, поскольку не всегда есть необходимое количество заказов, позволяющее загрузить их всех работой.

Кроме того, на многие виды строительно-монтажных работ необходимо получать лицензию. Это длительный и довольно дорогостоящий процесс, кроме того, необходимо иметь специальное оборудование и определенное количество квалифицированных специалистов. Поэтому подрядная организация может выполнять общестроительные процессы самостоятельно, а для электротехнических или монтажных работ привлекать лицензированные фирмы, которые специализируется именно на таких процессах, имеют соответствующий опыт, нужную технику и работников. Скажем, для проектирования нанимается архитектурное бюро или проектный институт, для выполнения нулевого цикла – фирму с нужной техникой (экскаваторами, бульдозерами, бетономешалками), для облицовки – специализированную компанию с опытными рабочими.

Нередко бывает такая ситуация, когда генподрядчик не имеет собственных строительных возможностей и фактически становится посредником в отношениях с заказчиком:

• организовывает все процессы;
• контролирует качество и сроки исполнения;
• производит оплату согласно с заключенными контрактами;
• сотрудничает с государственными органами контроля;
• решает вопросы взаимодействия между разными участниками строительства.

При этом все строительно-монтажные работы выполняют дополнительно нанятые компании или частные лица. Разделение ответственности происходит таким образом: генподрядчик несет финансовую и юридическую ответственность за весь комплекс строительно-монтажных работ, а субподрядчики – только за свой конкретный участок.

К сложностям такого вида организации деятельности можно отнести такие проблемы:

• срыв графиков работ одним исполнителем при применении последовательных процессов становится причиной невозможности другого вовремя начать работы;
• невозможность быстро исправить с опозданием выявленный дефект, допущенный предыдущим исполнителем;
• при большом количестве привлеченных фирм требуется тщательный и постоянный контроль над их взаимодействием.

Однако, несмотря на недостатки, субподряд во всем мире является очень удобной формой реализации на практике инвестиционных проектов.

Государственные подряды и субподряды

Если речь идет о государственных или строительных заказах, то заказчик назначает генерального подрядчика с правом привлекать специализирующиеся на отдельных видах деятельности организации. Например, «Метростой» для обеспечения качественного строительства ветки метрополитена должен привлечь к работе геодезические, проектные, проходческие организации. И каждый из привлеченных субподрядчиков в этом случае отчитывается перед генеральным подрядчиком и заказчиком.

Чем отличается подрядчик и субподрядчик — мерой ответственности перед заказчиком. Подрядчик несет ответственность за весь заказ, а субподрядчик только за часть работ по всему комплексу заказа.

Финансирование, отчетность и контроль

Одна из основных обязанностей генподрядчика на строительно-монтажные работы — ведение отчетности по основным видам своей деятельности. Вся ответственность за достоверность внесенной в отчеты информации ложится на компанию, ведущую строительную деятельность в качестве генподрядчика. Все задания, для выполнения которых привлечены субподрядчики, контролируются на каждом из ключевых этапов. В случае несоответствия качества, или технологии, работы могут быть приостановлены, или прекращены, а договор перезаключен с другой организацией. На все эти действия составляется пакет документации соответствующего образца.

Претензии к субподрядчикам, штрафные санкции, разрыв договора и другие отношения — прерогатива генподрядчика. Финансовые расчеты с исполнителями тоже находятся в сфере деятельности генерального подрядчика. Но финансовые отношения с привлеченными организациями в плане расценок, оплаты, штрафных и поощрительных санкций в обязательном порядке согласовываются с застройщиком.

соисполнитель

3.1.9 соисполнитель :

Организация (предприятие, объединение, акционерное общество и т.п.), заключающая договор с головным исполнителем на выполнение конкретной работы, в соответствии с договором координирующая работу и отвечающая за ее выполнение.

Примечание — В договорной документации и акте приемки работы соисполнитель именуется исполнителем, а головной исполнитель — заказчиком.

Смотри также родственные термины:

3.61 соисполнитель разработки:

Организация, которая не является ни главным подрядчиком, ни субподрядчиком данной разработки, но которая принимает участие в разработке системы или проекта.

3.2 соисполнитель СО (соисполнитель):

Технически компетентная организация, которую производитель СО привлекает для выполнения определенных этапов производства СО.

Примечание — Основные этапы/процессы производства СО, которые не могут быть переданы соисполнителям, включают в себя планирование процесса производства СО, установление значений аттестуемых характеристик СО, оформление паспорта и инструкции по применению СО.

Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации . academic.ru . 2020 .

Уровень грамотности современных покупателей

Основная тенденция последних лет – повышение уровня грамотности покупателей новостроек, отмечает Андрей Колочинский. Если прежде на низкоконкурентном рынке свои правила диктовали застройщики, то сейчас это делают покупатели жилья. В процессе выбора будущей квартиры они очень придирчивы и их интересуют буквально все нюансы строительства, в том числе репутационные.

Как правило, покупатели интересуются застройщиком, поскольку именно с ним они подписывают договор, рассказывает Ирина Доброхотова. Но чаще всего застройщиком выступает юридическое лицо, которое создается под реализацию конкретного объекта. Поэтому в данном случае немаловажна и фигура девелопера – как главного организатора и управляющего процессом. Также достаточно часто покупатели любопытствуют, кто является подрядчиком по строительству объекта, изучают его портфолио. Положительная репутация строительного подрядчика и его успешный опыт в реализации прошлых объектов является несомненным плюсом проекта.

В большинстве случаев покупателю не стоит волноваться, считает Руслан Соловьев. Ведь сегодня выбор исполнителя работ для каждого добросовестного девелопера – важный и ответственный этап. При выборе генподрядчика проводится основательная всесторонняя оценка с самых разных сторон: финансовая устойчивость в текущий период времени, наличие опыта реализации объектов – качество и сложность выполненных работ, уровень организации строительного производства (технологии управления), с точки зрения квалификации инженерного состава и т.д.

Кроме того, практически всю информацию о девелопере, застройщике и исполнителях можно найти в интернете. Застройщик указывает генерального подрядчика в проектной декларации, которую размещает в Единой информационной системе жилищного строительства (ЕИСЖС) в публичном доступе. Каждый покупатель может с ней ознакомиться, комментирует Максим Деев.

Преимущества сотрудничества с генеральным подрядчиком

На сегодняшний день генподряд — лучшая форма организации строительства, обладающая рядом преимуществ для застройщика:

• вся ответственность за качество ложится на генподрядчика;
• возможность полного контроля действий субподрядчиков;
• воевременное получение всех отчетов, позволяющих анализировать реальный ход строительства на любом этапе;
• возможность контроля сроков возведения объекта;
• снижение рисков ошибок и непрофессиональных действий;
• упрощение финансового контроля;
• снижение расходов на материально-техническое снабжение.

Правильный выбор генерального подрядчика позволяет оптимизировать процесс строительства и рационально вложить средства.

Как правильно оформить договор между субподрядчиком и нанимаемой им фирмой?

Субподрядчиком является юридическое лицо, привлеченное Генподрядчиком по субподрядному договору для выполнения определенной части работ, предусмотренных договором подряда.

К договору между Вашей фирмой и вашим подрядчиком будут применяться как общие нормы гражданского законодательства о договоре и о подряде. В вашем случае имеет место двойной субподряд. Если договором, заключенным между вашей организацией и подрядчиком предусмотрена возможность передачи части работы другому юридическому лицу, то вы имеете право заключить договор субподряда.При этом вводиться новое определение – генеральный субподрядчик (с кем у вас заключен договор), подрядчик (ваша фирма) и субподрядчик (фирма которой передаете часть работы).Необходимо будет согласовать договор с Генеральным субподрядчиком.В преамбуле договора указываете генерального субподрядчика и подрядчика, между которыми заключен договор, а в конце договора, где подписи сторон, пишите «Согласовано: наименование ген. субподрядчика и его подпись с расшифровкой».

Кто такие подрядчики и субподрядчики

Подрядчик — это та организация или предприятие, юридическое лицо, которое заключает с заказчиком договор, т.е. подряжается на выполнение какой-то работы. По большому счету, заказчику важны конечный результат и соответствие объекта договорных отношений всем требованиям, которые предъявляются к этому виду продукции, будь то возводимое здание или программный продукт. Если в договоре не оговаривается, что все виды работ будут выполняться только силами подрядчика, у того есть право привлечь к их выполнению третьи лица, другие предприятия, которые в этом случае будут являться субподрядчиками.Строительные, да и многие другие виды деятельности, относятся к лицензируемым, т.е. для выполнения определенного вида строительно-монтажных работ требуется специальный допуск, получаемый после вступления в саморегулируемую строительную организацию. Чтобы получить этот допуск, у предприятия должно быть необходимое количество сертифицированных специалистов, имеющих эту квалификацию, а также специальное оборудование для выполнения этого вида работ.Поскольку строительный процесс включает в себя множество разных технологически обособленных видов работ, у подрядчика может и не иметься допуска на выполнение каждого из них. В этом случае целесообразно привлечение одного или нескольких субподрядчиков, имеющих допуски на те виды работ, на которые отсутствует официальное разрешение у подрядчика. Субподрядчик, имеющий допуск, квалифицированных специалистов и специальное оборудование, выполняет порученную ему часть работы в соответствии с дополнительно заключаемым договором субподряда.

Финансовые отношения между субподрядчиком и генподрядчиком

В классическом варианте, согласно 706-ой статье ГК, генеральный подрядчик, как посредник между заказчиком и субподрядчиком, несёт ответственность (в том числе – финансовую) перед одним участником за нарушение договорных обязательств со стороны другого участника. Однако условия некоторых договоров требуют разъяснений в следующих ситуациях.

Отсрочка выплат
.

Часто в договорах субподряда вносится пункт, по которому генеральный подрядчик оплачивает субподрядчику его работу спустя определённое время после того, как сам получит оплату от заказчика. Правомерность этого условия ставится под сомнение.

Вопрос актуализируется в тех случаях, когда заказчик задерживает выплату генподрядчику, и эта задержка автоматически отражается на выплатах субподрядчику. Исходя из судебной практики, сам пункт договора, связывающий оплату субподрядчика с оплатой заказчика, скорее всего, будет признан незаконным (противоречащим п.3 статьи 706). Солидарная обязанность (генподрядчика и заказчика) в этом случае тоже не наступает. Генподрядчик обязан будет лично оплатить работу субподрядчика в любом случае, если та произведена без нарушений.

Прямые платежи
.

Статья 706 в пункте 4 допускает заключение заказчиком (по договорённости с генподрядчиком) прямого контракта с третьим лицом (субподрядчиком). К такому соглашению тоже применим регламент, касающийся договора подряда.

Если субподрядчик, со своей стороны, по каким-либо причинам хочет связать оплату с заказчиком, то он должен напрямую заключить с заказчиком на выполнение отдельных работ или в договорах субподряда и генподряда сразу предусмотреть прямую форму расчёта (минуя генподрядчика).

Генподрядный процент
.

Речь об оплате субподрядчиком услуг генерального подряда. Такой процент должен компенсировать затраты (расходы) на отдельные конкретные услуги, оказываемые генподрядчиком субподрядчику. расходов здесь – это затраты, связанные:

• с обеспечением техдокументацией,
• с координацией работ субподрядчика,
• с приёмкой работ и сдачей их заказчику,
• с обеспечением пожарной и сторожевой охраны и др.

Субподрядные договоры такой платёж устанавливают либо в форме перечисления денег на счёт генерального подрядчика, либо (что чаще) в форме зачёта стоимости услуг. В среднем, размер такого перечисления составляет 1%-4%, в зависимости от вида услуг (по отдельным счетам и ежемесячно). Но некоторые генеральные подрядчики «аппетитами» и взыскивают и с субподрядчика 10%-15%, и с заказчика те же процентные отчисления. Такие генподрядчики нередко включают в договор субподряда пункт о генподрядном проценте «по умолчанию», что даёт основание субподрядчикам воспринимать данный процент как и аналог «отката». Альтернативой становится практика внедрения коэффициента снижения цены, который выполняет ту же функцию, что и процент, и позволяет при расчётах скорректировать цену, что юридически не считается изменением договорной цены.

В заключение, надо обратить внимание на отличие субподрядчика от поставщика. Поставщик материалов и оборудования подписывает с генеральным подрядчиком договор поставки (купли-продажи) и, соответственно, их отношения регламентируются законодательством, определяющим права и обязанности сторон по контракту поставки, а не по договору подряда

Термины «подрядчик» и «субподрядчик» применяются в основном в строительной отрасли, где выполняемые процессы сложны и требуют наличия определенных умений и квалифицированных кадров. Привлечение сторонних организаций позволяет добиться повышения качества строительно-монтажных работ, а также сократить время, затрачиваемое на их выполнение. Хотя такое разделение работ встречается и при заключении договоров на выполнение сложных заданий иного рода.

Договорные отношения при субподряде

Основным договором, в соответствии с которым выполняются работы, является тот, что заключается между заказчиком и подрядчиком. Именно подрядчик несет полную ответственность по тем обязательствам, которые прописаны в этом документе. Только он отвечает перед заказчиком за исполнение условий договора и соответствие объекта установленным нормам и правилам. Разница между ним и субподрядчиком, в том, что все гарантии предоставляются подрядчиком и вся ответственность, административная и финансовая, возлагается на него.В свою очередь, между подрядчиком и субподрядчиком также заключается отдельный договор субподряда, на который распространяются те же нормы, которые установлены Гражданским кодексом РФ на договора подряда. Он, как и любой договор, определяет финансовую ответственность за невыполнение договорных обязательств, оговаривает состав, сроки и стоимость выполняемых работ.

Государственные подряды и субподряды

Если речь идет о государственных или строительных заказах, то заказчик назначает генерального подрядчика с правом привлекать специализирующиеся на отдельных видах деятельности организации. Например, «Метростой» для обеспечения качественного строительства ветки метрополитена должен привлечь к работе геодезические, проектные, проходческие организации. И каждый из привлеченных субподрядчиков в этом случае отчитывается перед генеральным подрядчиком и заказчиком.

Чем отличается подрядчик и субподрядчик — мерой ответственности перед заказчиком. Подрядчик несет ответственность за весь заказ, а субподрядчик только за часть работ по всему комплексу заказа.

В чем проявляются отличия между договором подряда и субподряда?

Отличия можно заметить, если рассмотреть такое понятие как свобода договора, то есть возможность заключать соглашения по своей воле с любым участником гражданско-правовых отношений. Субподряд может реализоваться только в том случае, когда есть соответствующее разрешение заказчика.

Различен и количественный состав, при обычном подряде есть всего лишь две стороны заказчик и подрядчик, а при субподряде уже три стороны, так как прибавляется субподрядчик.

Отличаются и обязанности сторон соглашения, так при субподряде, главный исполнитель практически перепоручает все задания, которые он собственно должен выполнить, привлекаемому третьему лицу.

Возможность для заказчика требовать обязательного привлечения субподрядчиков из числа СМП и СОНКО.

В рамках предусмотренного в Законе о контрактной системе квотирования закупок у СМП и СОНКО заказчик при определении поставщика, подрядчика, исполнителя (далее – подрядчик) вправе прописать в извещении об осуществлении закупки требование к подрядчику, не являющемуся субъектом малого предпринимательства (СМП) или социально ориентированной некоммерческой организацией (СОНКО), о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков из числа СМП и СОНКО. Данное условие включается в контракты с указанием объема такого привлечения, установленного в виде процента от цены контракта, а названный объем учитывается в общем объеме закупок, осуществленных заказчиками у СМП И СОНКО, и включается в соответствующий отчет об этих закупках. Кроме того, в контрактах должно содержаться обязательное условие о гражданско-правовой ответственности подрядчиков за неисполнение условия о привлечении к исполнению контрактов субподрядчиков из числа СМП И СОНКО (ч. 6 ст. 30 Закона о контрактной системе). Такая ответственность может быть выражена в установлении штрафа в определенном размере – например, 1% от цены контракта.

Обратим внимание, что процентный объем данного привлечения должен быть указан в контракте в виде фиксированного числа. Если он будет прописан в диапазонном значении (допустим, «не менее 15%»), то, хотя иногда контрольные органы и могут счесть это допустимым, но в подавляющем большинстве случаев они расценивают такое как нарушение законодательства

Вместе с тем следует помнить, что данное фиксированное число должно входить непосредственно в проект контракта, являющийся частью документации о закупке, а не «конкретизироваться» в контракте при его заключении – в противном случае тоже будет иметь место нарушение законодательства.

Кроме того, в соответствии с Законом о контрактной системе Правительство РФ в конце 2016 года утвердило типовые условия контрактов, предусматривающих привлечение субподрядчиков, соисполнителей из числа СМП и СОНКО. В условиях, которым должны следовать заказчики, устанавливающие в контрактах требование о таком привлечении, в числе прочего говорится, что объем этого привлечения должен быть не менее 5% от цены контракта, а подрядчик обязан в определенные сроки документально отчитываться перед заказчиком о фактическом привлечении СМП И СОНКО в качестве субподрядчиков и об оплате выполненных ими работ или оказанных услуг

Обратим внимание, что подрядчик обязан оплачивать поставленные субподрядчиком товары, выполненные работы (ее результаты), оказанные услуги, отдельные этапы исполнения договора, заключенного с таким субподрядчиком, в течение 30 дней с даты подписания подрядчиком документа о приемке товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения договора. Отметим, что эта норма аналогична норме, которая содержится в самом Законе о контрактной системе и касается сроков прямой оплаты заказчиком работ и услуг СМП и СОНКО в случае, если заказчик осуществляет у них прямые целевые (квотированные) закупки (ч

8 ст. 30 Закона о контрактной системе).

Наконец, в Законе о контрактной системе присутствует норма, согласно которой заказчик обязан осуществлять контроль за предусмотренным контрактом привлечением подрядчиком к исполнению контракта субподрядчиков из числа СМП и СОНКО (ч. 2 ст. 101 Закона о контрактной системе). Это лишний раз свидетельствует о значимости такого привлечения, а способом контроля на практике как раз является получение заказчиком соответствующей отчетности от подрядчика или исполнителя (см. выше).

Риски заказчика и преимущества

Возведение нового жилого дома или промышленного объекта требует не только выбора необходимых ресурсов, но и контроля за строительным циклом. Можно выполнить работы самостоятельно или привлечь подрядную организацию.

Преимущества работы с подрядчиком по строительному договору:

Разберемся с терминологией

Чтобы разобраться, кто такие подрядчик и субподрядчик, нужно понимать, при каких условиях возникают подрядные и субподрядные отношения, а также кто такой заказчик.

• Заказчик – это юридическое или физическое лицо, сделавшее заказ на выполнение определенных работ/услуг, приобретение товаров и т.д. исполнителю.
• Подрядчик – это юридическое или физическое лицо (исполнитель), получившее от заказчика подряд на выполнение работ, оказание услуг, доставку товара и т.д.
• Субподрядчики — это компании или физические лица (соисполнители), получившие от подрядчика определенное количество работ по выполнению принятого заказа.

Чем отличается от подрядчика

Прежде, чем начнется возведение объекта, должен появиться заказ. В роли заказчика выступают городские, районные муниципальные власти, промышленные, торговые компании.

Исполнителем заказа или подрядчиком становится строительная организация.

Крупные строительные компании имеют своих проектировщиков. Компании поменьше заказывают проекты архитектурно-проектным организациям на основе тех же подрядных отношений.

На крупных строительных объектах, где подрядчиков может быть несколько, выделяется один – генеральный подрядчик, который может быть отобран из нескольких компаний на основании конкурсного тендера. Генеральный подрядчик в рамках договора отвечает за выполнение заказа непосредственно перед заказчиком. Субподрядчик взаимодействует с генеральным исполнителем подряда.

Важно знать: субподрядчик отвечает только за исполнение своего объема работ, генподрядчик же несет перед заказчиком ответственность за весь объект. В этом и заключается основная разница между ними.