Изменение жилищного кодекса рф с 1 января 2021 года

Как реализуется право на жильё

Закон предусматривает только такие формы реализации прав на жилище, как владение, распоряжение и пользование (ст. 30). Максимальное количество прав сосредоточено у владельца недвижимости. Люди, владеющие жильём, могут им пользоваться и распоряжаться, то есть:

• продавать;
• завещать;
• дарить;
• менять;
• сдавать в аренду;
• консервировать, то есть не пользоваться.

Значительно меньше прав у лиц, пользующихся жильём на основе аренды или социального найма. Однако именно этому виду прав на жильё в ЖК посвящён целый раздел (третий), состоящий из четырёх глав.

Такое внимание этому виду пользования уделено по той причине, что социальный наём – явление динамичное, требующее проработки деталей. Например, если собственник может владеть недвижимостью, но жить при этом в другом месте, то ответственный квартиросъёмщик лишён такого права

Допускается его временное отсутствие без последствий, но длительное проживание на другой жилплощади влечёт за собой расторжение договора соцнайма.

Большая часть статей, посвящённых социальному найму, регламентирует процессы обеспечения людей квартирами, находящимися в собственности государства или муниципалитета. Тематически она делится на следующие категории:

• составление договора (ст. 60, 62, 63, 64, 77, 79, 82, 83);
• правила пользования жилым и общим помещением (ст. 61);
• права, обязанности и ответственность нанимателя жилья (ст. 65, 66, 67, 69, 70, 71, 72, 76, 78, 80, 81);
• ограничения в пользовании и распоряжении (ст. 73, 75);
• выселение из квартир, предоставленных по договору соцнайма (ст. 84, , 86, 87, 87.1, 87.2, 88, 89, 90, 91);
• правила предоставления квартир и комнат по договору соцнайма (91.13 – 91.15);
• наём помещений из фонда социального использования (ст. 19, 91.1 – 91.12).

В разделе, посвящённом праву собственности, рассматриваются вопросы общего имущества домов, в которых находятся больше одной квартиры. В соответствии с положениями ст. 35 ЖК РФ, помещения дома за пределами квартир, а также придомовые территории принадлежат всем владельцам квартир в качестве общей собственности с долями, пропорциональными площади квартир, находящихся в собственности данного лица. В домах, где пользование квартирами осуществляется на правах соцнайма, общее имущество принадлежит собственникам дома, то есть муниципалитету или государству.

Последние изменения, внесенные в ФЗ 188

188 ФЗ Жилищный Кодекс Российской Федерации был принят Госдумой 22 декабря 2004 года, и одобрен Советом Федерации 24 декабря 2004 года.

Жилищный кодекс в последней редакции стал доступен 1 июля 2017 года. Изменения коснулись части 1 статьи 174, в которой сказано, что средства фонда капитального ремонта могут пойти на покрытие расходов по ремонту, на погашение кредитов и займов для реализации капремонта. Непосредственные изменения коснулись фразы «работ, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации». В новой редакции фраза звучит «работ, предусмотренных нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации».

Статья 34 ФЗ 188

Раскрывает суть и порядок пользования жилым помещением на основании договора пожизненного содержания с иждивением. Гражданин, который проживает на таких условиях, пользуется теми правами, которые описаны в статье 33 жилищного кодекса (если иные в договоре не предусмотрены).

Согласно постановлениям статьи 33 кодекса о жилье, гражданин, проживающий в помещении на особых условиях или по договору пожизненного содержания, пользуется всеми правами и благами, как и собственник помещения. Ответственность о жилье в таком случае, лежит на обеих сторонах договора.

ФЗ 188 ст 46

Эта статья жилищного кодекса описывает правила принятия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Статья 46 федерального закона 188 (ЖК РФ) состоит из 7 частей, ниже комментарии к каждой из частей:

• Решение общего собрания в многоквартирном доме принимается большинством голосов от общего числа участников. Принятое решение, по закону, должно быть оформлено протоколом. Как решение, так и протокол, являются официальными документами со всеми исходящими последствиями в случае несоблюдения постановлений. Лицо, которое было инициатором собрания, должно предоставить копию решения в управляющую организацию. Срок – не позднее десяти дней после проведения мероприятия. После получения документов, управляющая компания направляет копии в государственный жилищный надзор, где они хранятся 3 года.
• Присутствующие не имеют права, согласно части 2 статьи 46 жилищного кодекса, принимать решения, которые не указаны в повестке дня. Также не обладают правом изменять вопросы, которые необходимо решить, и которые уже были указаны в повестке дня.
• Решения, которые были приняты на общем собрании, обязательно должны быть донесены до сведения всех жильцов. Ответственный за это – инициатор собрания. По закону и положениям 46 статьи, выделяется 10 дней на это.
• Документы, в частности, решения и протоколы, хранятся в том месте и по тому адресу, которое было принято совместно на этом собрании.
• Принятое решение и обязанность его выполнения касается всех жильцов, даже тех, кто не принимал непосредственного участия в процессе принятия решения.
• Если принятым решением собрания были нарушены права и законные интересы определенного гражданина по федеральному закону 188, который принимал участие, но голосовал против, или который не принимал участие, то он вправе обжаловать постановление в суде. Заявление подается в суд в течение 6 месяцев.
• Когда в многоквартирном доме все помещения принадлежат одному собственнику, он единолично принимает решения и оформляет их письменно.

Жилищным Кодексом РФ называется нормативно-правовой акт, который регулирует все отношения, связанные с жилищной сферой. Его предыдущая редакция была принята относительно недавно. Она была адаптирована к новым правоотношениям в России, в ней были исправлены морально устаревшие нормы.

Нормы ЖК РФ часто касаются соответствующих положений Гражданского Кодекса страны, поскольку первый можно назвать производной, регулирующей одну из сторон гражданских отношений. Особо это заметно в 7 разделе Кодекса, который регламентирует вопросы оплаты, начисляемой за пользование жилыми помещениями. Он является специализированным по отношению к главе ГК, которая рассматривает вопросы аренды жилья.

Также в документе содержится много общих вопросов, касающихся хозяйственной деятельности, в том числе лицензирования в сфере управленческой деятельности многоквартирными жилыми домами.

Кодекс также обладает обратной силой, то есть оказывает влияние на те моменты, которые возникли еще до его принятия. Нормы, указанные в нем распространяются на всех жителей России без исключений.

Раздел X. Лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами

Глава 19. Лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами

Лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами . Лицензионные требования . Порядок принятия решения о предоставлении лицензии или об отказе в предоставлении лицензии . Реестры информации, содержащие сведения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами . Порядок организации и осуществления лицензионного контроля . Порядок информирования органов местного самоуправления, собственников помещений в многоквартирном доме и иных заинтересованных лиц о решениях, принятых лицензионной комиссией и органом государственного жилищного надзора . Порядок размещения лицензиатом сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат. Основания и порядок внесения сведений о многоквартирном доме в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, исключения сведений о многоквартирном доме из указанного реестра . Аннулирование лицензии и прекращение ее действия . Прекращение деятельности по управлению многоквартирными домами в связи с исключением сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, прекращением действия лицензии или ее аннулированием . Лицензионная комиссия . Квалификационный аттестат

Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН

Жилищное законодательство ставит перед собой цель обеспечить граждан правом на жилье, безопасность, на неприкосновенность и невозможность выселения из жилья без веских тому причин. Новый Жилищный закон на уровне государственной власти и органов местного самоуправления признает равенство всех участников жилищных отношений. Граждане вправе самостоятельно и в своих интересах распоряжаться теми правами, которые им полагаются по жилищному кодексу, но при этом не нарушая свободу и законные интересы соседей.

188 ФЗ Жилищный Кодекс Российской Федерации был принят Госдумой 22 декабря 2004 года, и одобрен Советом Федерации 24 декабря 2004 года. Состоит из 10 разделов, 19 глав и 202 статей.

Последние изменения в жилищный кодекс внесены Федеральным законом от 1 июля 2017 года под номером 149 ФЗ.

Закон о Жилище регламентирует:

• Раздел 1 – введение, основные положения жилищного кодекса, обеспечение условий для реализации права на жилье, неприкосновенность на личной территории, полномочия государственных органов в области жилищных отношений.
• Раздел 2 – право собственности на жилье и другие вещные права на помещения, пригодные для проживания.
• Раздел 3 – правила предоставления жилья по договору социального найма, в каких случаях полагается выселить жильцов и др.
• Раздел 4 – предназначение специализированных жилых помещений, заселение детей из интерната в общежития, предоставление приюта для беженцев, переселенцев и др.
• Раздел 5 регламентирует работу жилищно-строительных кооперативов, описывает права членов этих кооперативов и др.
• Раздел 6 защищает права и описывает обязанности и деятельность товарищества собственников жилья.
• Раздел 7 кодекса о жилье, который является востребованным по причине наличия споров, невыполнения обязанностей гражданами и другое. Регламентирует порядок оплаты проживания в жилом помещении, ее размер, оплату коммунальных услуг и т.д.
• Раздел 8 – управление многоквартирными домами, находящимися в государственной или муниципальной собственности, организация советов и др.
• Раздел 9 кодекса о жилье описывает правила проведения капитальных ремонтов общего имущества, в частности, в многоквартирных домах, регламентирует сбор средств и списание со счетов средств для проведения строительных работ для улучшения условий проживания.
• Раздел 10 – порядок принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии по управлению многоквартирными домами.

Последние изменения ЖК РФ

Последние поправки в ЖК РФ связаны с принятием Федерального закона от 27.12.2019 №473-ФЗ:

1. Модификации подверглось распределение полномочий федеральных, региональных и муниципальных органов власти в жилищной сфере. Так, федеральные власти теперь вправе определять условия для признания многоквартирных домов аварийными, а также признавать таковыми те дома, которые принадлежат государству. В случае же, если такие дома находятся в региональной или муниципальной собственности, право определения этого дома как аварийного принадлежит соответственно властям субъекта РФ или местным властям;
2. В законе теперь появилась возможность как признать отдельную квартиру непригодной для проживания, так и признать целиком аварийным дом, в котором много квартир. В таком случае он подлежит сносу или реконструкции. В таких домах все квартиры автоматически считаются не предназначенными для проживания. Кроме того, жильцы теперь не будут нести ответственность за самовольную перепланировку, произведенную в доме, являющимся аварийным;
3. Изменения касаются и правил изъятия земельных участков для нужд государства. Теперь в случае такого изъятия при расчете размера компенсации ущерба помимо всего прочего будет учитываться и рыночная стоимость доли земельного участка, на котором находится многоквартирный дом, принадлежащей жильцу на праве общей собственности;
4. Региональные власти теперь могут предусмотреть для собственников квартир в аварийных домах дополнительные меры по предоставлению жилья при условии отсутствия у них других мест жительства. Кроме того, граждане, которые приобрели квартиру в аварийном доме, подлежащем сносу или реконструкции, теперь имеют право на выплату компенсации за такое помещение в том же порядке, что и при изъятии для нужд государства.

Раздел 4. Специализированный жилищный фонд

Глава 9. Жилые помещения специализированного жилищного фонда

• Статья 92. Виды жилых помещений специализированного жилищного фонда
• Статья 93. Назначение служебных жилых помещений
• Статья 94. Назначение жилых помещений в общежитиях
• Статья 95. Назначение жилых помещений маневренного фонда
• Статья 96. Назначение жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения
• Статья 97. Назначение жилых помещений фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами
• Статья 98. Назначение жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан
• Статья 98.1. Назначение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Глава 10. Предоставление специализированных жилых помещений и пользование ими

• Статья 99. Основания предоставления специализированных жилых помещений
• Статья 100. Договор найма специализированного жилого помещения
• Статья 101. Расторжение договора найма специализированного жилого помещения
• Статья 102. Прекращение договора найма специализированного жилого помещения
• Статья 103. Выселение граждан из специализированных жилых помещений
• Статья 104. Предоставление служебных жилых помещений
• Статья 105. Предоставление жилых помещений в общежитиях
• Статья 106. Предоставление жилых помещений маневренного фонда
• Статья 107. Предоставление жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения
• Статья 108. Предоставление жилых помещений фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами
• Статья 109. Предоставление жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан
• Статья 109.1. Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Необходимое количество голосов

Еще один важный нюанс – это количество голосов, ведь именно от этого показателя напрямую зависит, будет ли принят вынесенный на голосование вопрос. И если какое-либо решение поддержит более 2/3 голосовавших, то оно все-таки будет принято. Примечательно, что результатом этих действий должен стать документ, подтверждающий согласие большинства жильцов на внесение соответствующих изменений в общее благоустройство.

Также стоит напомнить, что некоторые поправки были внесены в жилищно-коммунальное законодательство еще в 2014 году, когда стали официально разрешены онлайн-голосования. Но сегодня, в силу коронавирусной пандемии, они стали актуальными, как никогда раньше.

Раздел II. Право собственности и другие вещные права на жилые помещения

Глава 5. Права и обязанности собственника жилого помещения
и иных проживающих в принадлежащем ему помещении граждан

Права и обязанности собственника жилого помещения . Права и обязанности граждан, проживающих совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении . Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд . Пользование жилым помещением, предоставленным по завещательному отказу . Пользование жилым помещением на основании договора пожизненного содержания с иждивением . Выселение гражданина, право пользования жилым помещением которого прекращено или который нарушает правила пользования жилым помещением

Глава 6. Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.Общее собрание таких собственников

Право собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме . Общие денежные средства, находящиеся на специальном счете . Определение долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме . Приобретение доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме при приобретении помещения в таком доме . Содержание общего имущества в многоквартирном доме . Изменение границ помещений в многоквартирном доме . Право собственности на общее имущество собственников комнат в коммунальной квартире . Определение долей в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире . Содержание общего имущества в коммунальной квартире . Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме . Формы проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме . Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме . Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме . Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (опросным путем) и очно-заочного голосования . Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы . Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме

Жилищный кодекс РФ 2020

ПринятГосударственной Думой22 декабря 2004 годаОдобренСоветом Федерации24 декабря 2004 года

(в ред. Федеральных законов от 31.12.2005 N 199-ФЗ,от 18.12.2006 N 232-ФЗ, от 29.12.2006 N 250-ФЗ, от 29.12.2006 N 251-ФЗ,от 29.12.2006 N 258-ФЗ, от 18.10.2007 N 230-ФЗ, от 24.04.2008 N 49-ФЗ,от 13.05.2008 N 66-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 03.06.2009 N 121-ФЗ,от 27.09.2009 N 228-ФЗ, от 23.11.2009 N 261-ФЗ, от 17.12.2009 N 316-ФЗ,от 04.05.2010 N 70-ФЗ, от 27.07.2010 N 237-ФЗ, от 30.11.2010 N 328-ФЗ,от 04.06.2011 N 123-ФЗ, от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 30.11.2011 N 349-ФЗ,от 03.12.2011 N 383-ФЗ (ред. 28.07.2012), от 06.12.2011 N 395-ФЗ,от 06.12.2011 N 401-ФЗ, от 07.12.2011 N 417-ФЗ, от 29.02.2012 N 15-ФЗ,от 01.04.2012 N 26-ФЗ, от 05.06.2012 N 55-ФЗ, от 25.06.2012 N 93-ФЗ,от 29.06.2012 N 96-ФЗ, от 28.07.2012 N 133-ФЗ, от 25.12.2012 N 271-ФЗ,от 05.04.2013 N 38-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 28.12.2013 N 417-ФЗ,от 04.06.2014 N 152-ФЗ, от 28.06.2014 N 182-ФЗ, от 28.06.2014 N 200-ФЗ,от 21.07.2014 N 217-ФЗ, от 21.07.2014 N 255-ФЗ, от 21.07.2014 N 263-ФЗ,от 01.12.2014 N 419-ФЗ, от 29.12.2014 N 458-ФЗ, от 29.12.2014 N 485-ФЗ,от 31.12.2014 N 499-ФЗ, от 29.06.2015 N 176-ФЗ, от 13.07.2015 N 236-ФЗ,от 03.11.2015 N 307-ФЗ, от 28.11.2015 N 358-ФЗ, от 29.12.2015 N 399-ФЗ,от 29.12.2015 N 404-ФЗ, от 31.01.2016 N 7-ФЗ, от 02.06.2016 N 175-ФЗ,от 03.07.2016 N 267-ФЗ, от 03.07.2016 N 304-ФЗ, от 03.07.2016 N 355-ФЗ,от 03.07.2016 N 361-ФЗ, от 03.07.2016 N 372-ФЗ, от 06.07.2016 N 374-ФЗ,от 28.12.2016 N 469-ФЗ, от 28.12.2016 N 498-ФЗ, от 01.07.2017 N 149-ФЗ,от 29.07.2017 N 217-ФЗ, от 29.07.2017 N 257-ФЗ, от 29.07.2017 N 258-ФЗ,от 29.07.2017 N 279-ФЗ, от 20.12.2017 N 399-ФЗ, от 20.12.2017 N 416-ФЗ,от 29.12.2017 N 462-ФЗ, от 31.12.2017 N 485-ФЗ, от 31.12.2017 N 488-ФЗ,от 31.12.2017 N 503-ФЗ, от 03.04.2018 N 59-ФЗ, от 04.06.2018 N 134-ФЗ,от 29.07.2018 N 226-ФЗ, от 29.07.2018 N 267-ФЗ, от 29.07.2018 N 272-ФЗ,от 03.08.2018 N 341-ФЗ, от 28.11.2018 N 434-ФЗ, от 28.11.2018 N 435-ФЗ,от 28.11.2018 N 442-ФЗ, от 28.11.2018 N 451-ФЗ, от 25.12.2018 N 478-ФЗ,от 25.12.2018 N 482-ФЗ, от 27.12.2018 N 558-ФЗ, от 22.01.2019 N 1-ФЗ,от 15.04.2019 N 59-ФЗ, от 15.04.2019 N 60-ФЗ, от 29.05.2019 N 116-ФЗ,от 26.07.2019 N 214-ФЗ, от 01.10.2019 N 328-ФЗ, от 02.12.2019 N 390-ФЗ,от 02.12.2019 N 391-ФЗ, от 27.12.2019 N 473-ФЗ, от 28.01.2020 N 4-ФЗ,от 06.02.2020 N 13-ФЗ,с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФот 10.07.2018 N 30-П)

Предоставление субсидий и компенсаций расходов на оплату жилого помещения и услуг ЖКХ

В новой редакции статьи 159 ЖК РФ предусмотрено, что субсидии и компенсации не предоставляются гражданам при наличии у них подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем 3 последних года. Информацию о наличии у граждан такой задолженности орган исполнительной власти субъекта РФ или управомоченное им учреждение получает из ГИС ЖКХ.

ВАЖНО!
Требовать от граждан документы, содержащие сведения об отсутствии задолженности, запрещено.

Орган исполнительной власти субъекта РФ или управомоченное им учреждение самостоятельно запрашивает в порядке, установленном Правительством РФ, сведения, получение которых возможно в рамках межведомственного информационного взаимодействия и которые необходимы для принятия решения о предоставлении субсидий.

Другие нюансы

И, несмотря на то, что последние поправки в значительной мере упростили подобные голосования, существует множество нюансов, которые настоятельно рекомендуется изучать, чтобы не только действовать в рамках закона, но и не пренебрегать собственными интересами. К примеру, предлагать те или иные решения сможет не только администратор, но и любой другой собственник.

При этом, рассылка может производиться по электронной почте или в общем чате выбранного мессенджера, поэтому все жильцы заинтересованы в том, чтобы предоставить адреса своих почтовых ящиков админу и/или подключиться к общей группе.

Кроме того, голосование должно быть продолжительным, варьируясь в диапазоне от 3 до 5 дней начиная со дня его запуска. Такой подход позволяет принять участие в опросе всем желающим, предоставив им для этого дополнительное время. Что касается подсчета голосов, то благодаря техническим возможностям онлайн-сервисов, он будет проходить автоматически, причем с мгновенным результатом, обновляющимся после каждого оставленного голоса, что, безусловно, очень удобно.

Раздел IX. Организация проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах

Глава 15. Общие положения о капитальном ремонте общего имущества
в многоквартирных домах и порядке его финансирования

Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме . Обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах . Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Специальный депозит . Особенности открытия и закрытия специального счета . Совершение операций по специальному счету

Глава 17. Формирование фондов капитального ремонта
региональным оператором. Деятельность регионального оператора
по финансированию капитального ремонта
общего имущества в многоквартирных домах

Правовое положение регионального оператора . Требования к руководителю регионального оператора, кандидату на должность руководителя регионального оператора . Имущество регионального оператора . Функции регионального оператора . Ответственность регионального оператора

Глава 18. Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме

Решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме . Финансирование расходов на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме . Особенности организации капитального ремонта многоквартирных домов, в которых требовалось проведение капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения . Меры государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта