Российско-китайские отношения: прошлое, настоящее, будущее

Военно-техническое сотрудничество

В начале эпохи Мао Китаем было получено 650 лицензий на выпуск оружия и техники. Хрущёв даже заявил, что они совместно разработали макет ядерной бомбы, но из-за территориальных конфликтов забыли об этом. Однако в конце 50-х гг. был запущен первый реактор на дейтерии.

В 90-х началась поставка истребителей Су-27/30, были проданы подводные лодки «Варшавянка». Также стали проводить сборку самолётов Су-27.

Однако летательные аппараты были сделаны в недостаточном количестве (105 из 200), поэтому России пришлось отказаться от партии и соседи перестали производить по лицензии. Вместо них пошли копии J-11B. Поняв, что качественно подогнать не получается (в отличие от изделий лёгкой промышленности), стали воровать детали в РФ.

Политические отношения между странами

Внешняя политика между странами базируется на взаимовыгодном партнёрстве и дружбе против стран, входящих в состав НАТО. Главные проекты — Азиатский банк, БРИКС и содействие Шанхайской организации сотрудничества.

• избавить от автономии Тибет, Тайвань и Уйгур;
• недопущение революционных настроений в обществе;
• ограждение от негативного настроя к Китаю как главному врагу соседей.

Во время саммитов Россия выделяется как «почётный гость» для Поднебесной. Также Китай поддержал действия во время конфликтов с Украиной, является одной из немногих стран, кто поддерживает соединение с Крымом, хотя и не приемлет политику возвращения территории посредством референдума.

В настоящий момент политики отмечают дальнейшее укрепление данного союза. На сегодняшнем этапе реализуется аренда земель для китайских мигрантов на срок 49 лет, что мало кому нравится из местного населения.

Авторы Гайдпарка

• Китайские автомобили 2021

  Светлана Никитина

  Активисты СС теперь — цензура в России? Мракобесие рулит вопреки конституции

  Читать полностью

• Александр Рохмистров

  Запад теперь точно не признает итоги выборов! У Путина на часах, стояла другая дата

  Читать полностью

• Дмитрий Сидоров

  Честность регионов РФ на выборах по оценке экспертов

  Читать полностью

• Александр Головенко

  Теперь-то я точно не буду колоться жижей от Гинцбурга

  Читать полностью

• Игорь Авдеев

  Против

  Читать полностью

• Сергей Слизников

  Демократия и Россия – два несовместимых понятия

  Читать полностью

• Александр Ларин

  Подходящая пара: он старенький, а она страшненькая

  Читать полностью

• WikiLeaks

  В Белоруссии отмечается новый государственный праздник

  Читать полностью

• Наталия Хроникер

  Признание Соловьева

  Читать полностью

• ПЕРЕД ПРОЧТЕНИЕМ СЖЕ

  О чём молчал Марк Твен

  Читать полностью

• Александр Попов

  Новые города будут строить не только в Сибири, но и в Крыму

  Читать полностью

• Петр Новыш

  Вот таким безразмерно эксцентричным был мой однокашник студент ЛИАПа Слава Семенов

  Читать полностью

Что китайцы думают о русских

В Китае была выпущена небольшая книга, которая называется «Пронизывая взглядом Россию». Автор данного «шедевра» задался целью понять русский народ. Интересен тот факт, что выпущена она была в количестве всего 135 экземпляров, это наталкивает на мысль, что предназначена книжка не для широкой публики, а только для служебного пользования. В ней собраны высказывания китайских экспертов и публикации периодической прессы. Вот некоторые утверждения, которые в ней приведены читателю:

• китайцы считаю, что у россиян нет традиции демократии, а из-за долгого пребывания в рабстве не сформировался индивидуализм как таковой. Что, получив свободу, русский человек не знает, что с ней делать, не ощущает границ и готов все разрушить;

• китайцы уверены, что россияне ни на что не способны без иностранцев. Так как если что-то будут делать сами, обязательно все развалят потому, что не организованы и безответственны;

• китайцы думают, что россияне – очень терпеливые люди, не способные на громкие заявления или протесты, а если и протестуют, то очень мало, вяло и неуверенно. Когда большинство людей находилось за чертой бедности, не было никаких массовых протестов против власти, люди только тихонько роптали, проявляя невероятную лояльность и терпение. По мнению китайцев, это еще одна особенность, доставшееся в наследство от рабского прошлого.

Время «новой трансатлантической любви»

На фоне нарастающей конфронтации в отношениях с Россией и Китаем США пытаются обзавестись новыми союзниками и реанимировать отношения со старыми в рамках различных альянсов и союзов. В плане противодействия Китаю, в частности, Вашингтон рассчитывает на Quad — четырехсторонний неформальный стратегический союз, в который, помимо США, входят Австралия, Индия и Япония; 12 марта состоялся виртуальный саммит Quad, а в начале апреля военные четырех указанных стран и Франции проведут в Бенгальском заливе учения, на которых отработают порядок действий в ответ на «китайскую угрозу».

Братья навек

Президент США Джо Байден, премьер-министр Японии Есихидэ Суга, премьер-министр Индии Нерандра Моди и премьер-министр Австралии во время виртуального саммита Quad

Фото: Global Look Press/Jim LoScalzo

С европейскими партнерами США сейчас пытаются вместе давить на Россию и Китай. О планах трансатлантических союзников, отношения которых в годы работы администрации Дональда Трампа порой шли по нисходящей, возродить более полноценное сотрудничество, говорит и тот факт, что Байдена первым из американских президентов позвали поучаствовать в саммите Евросоюза, который стартовал 25 марта. В итоге сложилась ситуация, когда, по словам замглавы МИД России Александра Грушко, «в Европе развернулось соревнование за благосклонность» администрации Байдена, и «ради этой новой трансатлантической любви некоторые готовы не только пожертвовать нормальными отношениями с Россией, но и собственными долгосрочными национальными интересами».

Впрочем, статус отношений Вашингтона и Брюсселя нельзя назвать безусловно позитивным, а их перспективы — безоблачными. Сложности во взаимодействии ЕС и США дали контролируемой Компартией Китая газете Global Times повод написать, что Соединенные Штаты ныне «застряли во внутренних противоречиях: им нужны союзники, однако с ними у страны идут препирательства по некоторым ключевым вопросам». «По сути это отражение резкого сокращения дипломатических возможностей и влиятельности США, — полагает издание. — Те дни, когда Вашингтон говорил «да» и никто из его союзников не говорил «нет», давно миновали».

Как китайцы относятся к русским и что думают о них

Любопытно узнать, какие мысли возникают при виде русских, особенно девушек. И вот ответ: увидев в толпе светловолосого человека, китайцы могут приятно удивиться. Может показаться, что они так реагируют на всех иностранцев, но это в корне неверно. Именно привлекательность нации создаёт положительный облик, и нам это нравится. Но нужно помнить о желании «развести на деньги», поэтому всегда держите их при себе.

Наши же девушки всё чаще выбирают китайских мужчин. Почему их любят:

• трудолюбие. Они не привыкли висеть на чьей-то шее и полагаются только на самих себя;
• негативное отношение к алкоголю. Из-за плохой переносимости китайцам проще не употреблять спиртные напитки совсем;
• любят своих жён и детей, заботятся о них.

В политической подоплёке, здесь всё не так однозначно. С нашей стороны две страны считаются дружественными, но некоторые конспирологи думают о том, что этот союз временен и в случае укрепления Китая, весь Дальний Восток, Сибирь и Урал будут захвачены, а всё русское поселение уничтожено, либо окажется в бегах. Звоночком для таких доводов является увеличение китайских эмигрантов в России, а также их незаконная деятельность на территории.

Экономические отношения между Россией и Китаем

Какие продукты поставляет Россия на экспорт:

• нефтепродукты;
• продукты целлюлозной промышленности;
• цветные металлы (алюминий).

Импорт по экономическому сотрудничеству Китая и России:

• бытовая техника и электроника;
• текстиль (самое популярное Made in China);
• транспорт.

Торговля

Первые торговые взаимоотношения начались в конце семнадцатого века после привоза в Цинскую империю первого товара. Уже спустя 30 лет был создан русско-китайский пункт Кяхта, где и проходили данные торги, но нельзя было вывести только ревень, за это полагалась казнь.

На протяжении следующего столетия главным русским товаром стала пушнина, китайским — чай и ткани. К началу XIX века под запрет покупки-продажи попали деньги, оружейные приспособления, кожи, соли и многих других. В середине Кяхта была упразднена и пришлось закупаться в Казахстане и увеличили закупку чая.

Не пошли на контакт

И Россия, и Китай в последние недели в очередной раз сами оказались участниками проводимого Соединенными Штатами процесса по разделению остальных членов международного сообщества на правых и неправых. Так, США, ЕС, Великобритания и Канада в марте ввели санкции против КНР за нарушения прав уйгуров в Синьцзян-Уйгурском автономном районе Китая. И пока сфера защиты прав человека выглядит едва ли не основной областью, где команда демократа Джо Байдена намерена работать на китайском направлении. «Выстраивание китайской политики Байдена, в том числе по вопросу тарифов на товары из КНР, введенных его предшественником Дональдом Трампом, пока не завершено, — отмечает Reuters. — И пока администрация Байдена лишь уделяет больше внимания ситуации с демократическими ценностями и звучащим в адрес Китая обвинениям в нарушении прав человека».

Против России Европа и Соединенные Штаты только что ввели санкции в связи с делом об отравлении Алексея Навального; Вашингтон также объявил о планах наказать Москву за вмешательство в последние президентские выборы, по итогам которых главой государства стал Джо Байден. Подтверждений этим обвинениям американские власти не назвали — впрочем, судя по предыдущему опыту, для введения санкций такие доказательства Белому дому не очень-то и нужны.

Братья навек

Фото: REUTERS/Jonathan Ernst

Все эти события наложились и на еще один крайне неприятный момент в российско-американских отношениях, которые за последние полтора десятка лет зашли в явный кризис: президент Байден утвердительно, хотя и без всяких уточнений и пояснений, ответил на вопрос журналиста о том, считает ли он российского коллегу убийцей. На этом фоне в Москву для консультаций решили вызвать посла России в Вашингтоне Анатолия Антонова. В МИДе такое решение увязали, в частности, с попыткой не допустить «необратимой деградации» отношений двух стран.

Кстати, после указанного интервью Байдена Россия предложила США провести разговор президентов двух стран в открытом режиме. Американскую сторону эта идея не устроила. Не ответили США и на инициативу о проведении встречи лидеров пяти стран, являющихся постоянными членами Совета Безопасности ООН (США, Россия, Китай, Великобритания и Франция). Необходимость такого саммита объяснялась в совместном заявлении Лаврова и Ван И: «В условиях мировой политической турбулентности» встреча в таком формате нужна для «налаживания между ними прямого диалога о путях решения общих проблем человечества в интересах поддержания глобальной стабильности».

Будущее российско-китайских отношений

К настоящему моменту отношения России и Китая характеризуются стабильностью, которой очень не хватало в советский период. Политическая повестка отношений строится на противостоянии влиянию США, выбирая многополярный мир в противовес однополярному.

Тем не менее, Китай активно набирает международное влияние, в основном благодаря международному движению капиталов. Россия же на международной арене переживает сразу несколько конфликтов – это и санкции, и обвинения в организации преступлений в других странах, вмешательстве в выборы и пр.

Официальный Пекин полностью привержен позиции России, отмечая, что основой взаимоотношений «…является доверие и дружба между нашими лидерами…», а по возможности сотрудничество будет только улучшаться. Сотрудничество России и Китая в части строительства «Экономического пояса Шелкового пути», одно из направлений которого (Китай – Центральная Азия – Россия – Европа) представляет серьезный интерес для России – это позволит улучшить транзит товаров как в восточном, так и в западном направлении, а также получать выгоды от транзита.

Активного инвестирования в российскую экономику ждать не стоит, Россия пока не способна предоставлять высокие технологии на экспорт, а вкладываться в сырьевые отрасли Китай не готов из-за сложного законодательного регулирования

Для России тоже важно не допускать бесконтрольный доступ капитала, ведь китайские инвесторы готовы вкладывать только на условиях получения контроля над объектом капиталовложений

В целом экономическое сотрудничество между странами будет развиваться – как в рамках БРИКС, так и через торговые соглашения. Так, страны уже активно пытаются перейти на расчеты рублями и юанями.

В политической же сфере власти Китая продолжают демонстрировать прагматический подход – по ряду важных вопросов они занимают нейтральную позицию (например, при голосовании по вопросу химического оружия в Сирии). Стоит учитывать и то, что Китай активно участвует в экономике стран Средней Азии, скупая предприятия, создавая инфраструктуру и развивая сельское хозяйство. Это в некоторой степени конфликтует с политикой России в отношении этих стран. Так, страны Евразийского экономического союза фактически имеют единое таможенное законодательство и почти ликвидировали границы между странами для товарного движения. В этом контексте действия Китая в перспективе будут задевать российские национальные интересы.

Несмотря на такие опасения, в настоящее время предпосылок к конфликту российских и китайских интересов в Средней Азии нет, так как в силу наличия стратегического партнерства между странами китайские инвесторы действуют осторожно и не идут на конфликт

История отношений

Взаимоотношения между народами начались ещё в тринадцатом веке, когда русские начали осваивать сибирские территории. Первые военные конфликты начались в результате захвата берегов Амура (в семнадцатом столетии). Несмотря на попытки прогнать иностранцев из территории династии Цинь, пошли переговоры.

Через 170 лет пошли новые преобразования. Китай вернул землю России, взятую по предыдущему договору, после было заключено новое соглашение (Тяньцзинский). Границы зафиксировали в 1860 г. по равнине, через 4 года — по горной территории.

При Александре Третьем Кашгарскую провинцию вернули Поднебесной, а также очертили границу по берегам Чёрного Иртыша. Именно в этом периоде закладывалось активное и плодотворное сотрудничество между двумя странами. Даже после смерти императора, по инициативе министра финансов Сергея Витте был создан интернациональный банк и план постройки железной дороги по маршрутам Чита-Харбин-Владивосток (1895 г.). Через 3 года Порт-Артур и Дальний были отданы в аренду России для защиты от нападения Японии. После поставили невыполнимые условия выплаты компенсации государствам-победителям. В итоге помириться с Китаем не получалось в течение четверти века.

Перед Второй Мировой войной по соглашению с Китаем стали проводиться нефтедобычи и заключаться торговые договорённости. После наступления мира и воздвижения Мао Цзедуна отношения достигли пика дружелюбия. Однако при Хрущёве они вновь испортились.

Перспективы отношений между Китаем и Россией

После украинского кризиса, запад прекратил вкладываться в российскую экономику и стали вестись разговоры о повороте на восток. С одной стороны, это правильно. Сейчас Китай для России является главным торговым партнером в мире. В 2018 году торговля с Китаем выросла до 100 млрд долларов, тем самым был выполнен план, поставленный Владимиром Путиным.

Россия — это ведущий поставщик нефти в Поднебесную, а когда будет запущен газопровод «Сила Сибири», то она окажется в лидерах по экспорту газа в КНР.

Параллельно активно развивается военное сотрудничество. Китайцы — это вторые крупнейшие покупатели российского вооружения. В 2018 году Россия совместно с Китаем провела масштабные военные учения на Дальнем востоке, и поддерживали друг друга на международных площадках.

Однако при всем этом позитиве не стоит строить иллюзий о дружбе с Китаем. Потому что китайцы очень дорожат своими отношениями с Соединенными Штатами, их главными экономическими партнерами. И когда американцы угрожают ввести против России санкции, Пекин начинает переживать за свои инвестиции. По данным ЦБ, в 2018 году, китайские инвесторы забрали из России 1 млрд долларов и их вложения в российскую экономику упали.

Когда разговор заходит о Китае, следует четко понимать, что ни о какой дружбе речи быть не может. Военная мощь китайской армии и огромное количество населения, которое постоянно растет, становится для России стратегическим вызовом, серьезность которого нельзя недооценивать. Осознание того, что нужно укреплять сотрудничество с другими азиатскими странами (Япония, Южная Корея, Индия), чтобы уравновешивать растущий Китай, стало главным достижением России за прошлый 2018 год.

Партнерство без альянсов

В последнее время на Западе стали всё чаще предполагать, что на фоне плохих отношений с Вашингтоном Москва и Пекин медленно, но верно движутся к созданию военного союза. Впервые такие разговоры пошли после заявления российского лидера, прозвучавшего прошлой осенью на «Валдае», о гипотетической возможности такого альянса, хотя тогда же Владимир Путин признал, что «мы в общем в этом не нуждаемся». Тем не менее по мере углубления военного сотрудничества Москвы и Пекина и на фоне их публичного недовольства активизацией возглавляемого Вашингтоном альянса QUAD на Западе усиливались и подозрения в продвижении России и Китая к формальному военному союзу.

Сообразить на двоих

Фото: Пресс-служба администрации Президента РФ/kremlin.ru

Впрочем, как пояснил Чжао Лун, такой альянс не отвечает потребностям обеих сторон. По его словам, все нынешние военные союзы вроде НАТО или блоков США с Японией и Южной Кореей основаны на твердом менталитете холодной войны, нацеленном на конкретных «воображаемых врагов». В то время как Китай и Россия давно сошлись на принципе взаимодействия, предполагающем отказ от альянсов, конфронтации и нацеленности на какую-либо третью сторону.

— Это краеугольный камень для Китая и России для достижения стратегической координации на высоком уровне и прагматичного сотрудничества. В тот момент, когда мы отмечаем 20-летие Китайско-российского договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве, этот важный принцип должен и впредь поддерживаться и практиковаться, — заметил эксперт.

Россия и Китай прекрасно сотрудничают там, где это необходимо, — например, Москва помогла КНР в создании системы раннего предупреждения о ракетном нападении, тогда как Китай оказал помощь России, предоставив кабель для строительства электромоста в Крым, напомнил, с свою очередь, Александр Габуев.

— И для этого абсолютно не нужно оформление военного союза, — резюмировал эксперт.

Кроме того, отсутствие формального союза будет позволять обеим странам и впредь не комментировать темы, не представляющие интерес для одной из сторон, — вроде ситуации на Украине, которую китайцы традиционно обходят молчанием, или милитаризации в Южно-Китайском море, в которой Москва в отличие от многих не обвиняла Пекин.

Союзник или нейтральная сторона?

Вопрос антироссийских санкций, вводимых странами Запада с 2014 года достаточно актуален для России. В мировой политике сформировался круг как сторонников санкций, так и их противников. Китай до последнего времени поддерживал Россию, считая санкции неконструктивным инструментом решения украинского вопроса. По крымскому вопросу позиция Китая была более взвешенной – с одной стороны, представители КНР в ООН воздержались от голосования в пользу резолюции с осуждением нарушений суверенитета Украины, тем самым фактически поддержав российскую позицию.

Одновременно руководство Китая продолжает настаивать на сохранении территориальной целостности Украины. Эта позиция – следствие политики властей КНР, направленной на подавление сепаратизма внутри страны (Тайвань, Синьцзян, Тибет, Внутренняя Монголия и др.).

В 2018 году стало известно, что китайские банки поддержали принятые Западом санкции против России. В частности, китайские учреждения начали блокировать операции российских компаний, попавших в санкционные списки. Также отмечены проблемы с открытием и ведением корреспондентских счетов, также китайские банки сокращают свое участие в обеспечении торговых операций с РФ.

Таким образом, китайская сторона поддерживает Россию, но лишь в том случае, если это приносит выгоду – как экономическую, так и стратегическую. Если стратегические интересы двух стран в целом совпадают (обе противостоят Западу и США), то в экономической сфере в последние годы не все гладко. Официальные лица ставят целью довести взаимную торговлю до отметки в 200 миллиардов долларов, но в настоящее время не достигнута и половина этой цели. Структура внешней торговли тоже показательна – Россия экспортирует в Китай топливо, нефть и нефтепродукты, древесину, продукцию сельского хозяйства; в структуре импорта из Китая преобладают машины, оборудование и транспортные средства. Важнейшие торговые договоры касаются экспорта в Китай энергоресурсов.

Крупнейшие соглашения – строительство газопроводов и поставки газа – с изменением экономической конъюнктуры становятся менее выгодными для России. Перспективы проекта «Сила Сибири» уже неочевидны, а дефицит газа в Китае компенсируется поставками из Туркменистана, также развивается собственная добыча. Как отмечают многие эксперты, предоплата китайской стороны за будущие поставки (называют цифру в 25 миллиардов долларов) – лишь способ диверсифицировать поставки, а также усилить контроль над российским нефтегазовым сектором.

Исходя из этого, Китай можно назвать привлекательным рынком сбыта российских энергоресурсов, однако делать ставку на этот рынок не стоит. Весь «разворот на Восток» может не дать желаемый результат, на данный момент поставки российского газа в Европу превышают проектную мощность «Силы Сибири» в 5 раз. Вывод – китайские власти в силу своей прагматичности извлекают больше выгоды из сотрудничества с Россией, чем сама Россия.

Торгово-экономические отношения: пандемия не повод для замедления

Несмотря на пандемию, российско-китайский товарооборот по итогам 2020 г. может обновить рекорд прошлого года, когда взаимная торговля Москвы и Пекина превысила $110 млрд.

Хотя сотрудничество в нефтегазовой сфере остается флагманом российско-китайской торговли, новым драйвером постепенно становятся продажи в КНР сельскохозяйственных товаров. За первые восемь месяцев 2020 г. российский экспорт сои в Китай вырос на 9% до 490 000 тонн в годовом исчислении, а экспорт соевого масла – на 140% до 216 000 тонн. Кроме того, поставки мяса и субпродуктов из России в Китай в 2020 г. увеличились в девять раз, а подсолнечного масла – в два раза, начались поставки российской говядины. Однако в 2021 г. может произойти сокращение российского присутствия на китайском рынке сои и зерновых из-за введения Москвой экспортных пошлин на соевые бобы и квотирования вывоза пшеницы, ржи, ячменя и кукурузы.

Москва и Пекин намерены продолжить дедолларизацию во взаимных расчетах. В первом квартале 2020 г. доля доллара в товарообороте России и КНР составила порядка 46%, причем еще в 2015 г. доллар занимал почти 90% двусторонней торговли России и КНР. При этом доля евро в двусторонних расчетах в первом квартале составила рекордно высокий уровень – 30%, доля юаня – 17%, а доля рубля – 7%.

Однако пока таможенная статистика КНР говорит о небольшом спаде российско-китайского товарооборота. По итогам девяти месяцев 2020 г. товарооборот России и КНР сократился на 2% по сравнению с аналогичным периодом 2019 г., по итогам десяти месяцев торговля показала спад на 2,3%. При этом драйвером торговли выступает экспорт товаров из КНР, тогда как динамика импорта российских товаров в Китай остается в отрицательной зоне. Несмотря на замедление темпов взаимной торговли, в декабре ожидалось увеличение спроса на российские энергоносители, что должно послужить основой для установления нового торгового рекорда.

Как следствие, ключевой задачей России в 2021 г. становится закрепление результатов по диверсификации товарооборота с КНР.

Предыдущие два года аналитики отмечали успехи российских сельхозпроизводителей на китайском рынке из-за эскалации торговых противоречий Пекина и Вашингтона

Приход к власти Джо Байдена и готовность новой американской администрации к более прагматичному подходу в торгово-экономических отношениях с Пекином подчеркивает, как важно для России в новом году содействовать подписанию «дорожной карты» по высококачественному развитию российско-китайской торговли товарами и услугами до 2024 г., а также стремиться к совершенствованию структуры, выявлению новых точек экономического роста, дальнейшему улучшению деловой среды для торговли и инвестиций. В Китае отмечают, что дальнейшее торговое сотрудничество с Россией будет находиться под влиянием первой фазы торгового соглашения КНР и США

Тем не менее, принятие «дорожной карты» позволит сделать развитие двусторонней торговли более предсказуемым.

Советско-китайская торговля

Несмотря на распри между государствами, первая попытка восстановления отношений началась в 1920 г.. В Кульдже был подписан Илийский договор, в котором были прописаны условия торговли между странами. Китай экспортировал ценные меха, кожу, хлопок, чайно-табачные изделия, крупнорогатый скот, высушенные фрукты, импортировались же продукты нефтяного производства, сахар, изделия лёгкой промышленности, предметы бытового пользования.

Спустя 10 лет СССР стал одним из главных партнёров по торговле и экономике. Причина — соединение стран по КВЖД, по которой советские граждане имели возможность перемещаться и привозить необходимые продукты.

В 1935 г. железная дорога была продана и СССР потерял влияние на Поднебесную. Мировая война истощила запасы, торговля пошла на спад. После конфликта с Хрущёвым она приостановилась. И только спустя 10 лет отношения вновь пошли в нормализацию.

В начале 80-х годов объём продаж не превысил 500 миллионов долларов. Но за всё десятилетие оборот начал увеличиваться и в середине уже достиг 1,9 млрд д., а в начале 90-х — 5,4 миллиарда долларов.

Про себя и про мир

Последний раз Ян Цзечи и Николай Патрушев встречались во время двусторонних консультаций по стратегической безопасности еще в декабре 2019 года в Шанхае. С тех пор проблем, требующих пристального внимания России и Китая и их возможной координации, меньше не стало. Пандемия COVID-19, вывод войск США из Афганистана и даже поиск более эффективного и устойчивого посредничества в палестино-израильском конфликте — с таким списком международных проблем китайская пресса «направила» своего главного куратора внешней политики в Москву.

Как пояснил «Известиям» эксперт Центра исследований России и Центральной Азии Шанхайского института международных отношений Чжао Лун, приоритетом консультаций по стратегической безопасности по-прежнему остаются китайско-российские двусторонние дела. В частности, стороны наверняка затронут вопрос о взаимных возможностях в связи с продлением Китайско-российского договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве, а также о скорейшей личной встрече между лидерами двух стран (последнее общение Владимира Путина и Си Цзиньпина прошло буквально на прошлой неделе, но в онлайн-режиме, когда оба политика дали старт запуску строительства четырех новых реакторов в Китае).

Сообразить на двоих

Президент РФ Владимир Путин с председателем КНР Си Цзиньпином (на экране) по видеосвязи принимают участие в церемонии начала реализации проекта двустороннего сотрудничества в области ядерной энергетики

Фото: РИА Новости/Сергей Ильин

— С другой стороны, в центре обсуждения будут и дискуссии о том, как реагировать на изменения международного политического порядка в области безопасности, ядерные проблемы Ирана и Корейского полуострова, ситуацию в Афганистане после вывода американских войск, — добавил китайский эксперт.

По мнению замдиректора Центра российских исследований Восточно-Китайского педагогического университета Чжана Синя, на предстоящей встрече Пекину было бы интересно также обсудить развитие арктического и космического сотрудничества, включая совместные усилия по созданию лунной станции.

— Космос, ядерное разоружение, Арктика и некоторые важные недавние изменения в области безопасности в евразийском регионе — вот возможные темы встречи, — сказал эксперт «Известиям». — Стороны могут также обменяться информацией о недавних переговорах госсекретаря США и министра иностранных дел России в Исландии и соответствующим образом скоординировать политику.

К слову, сами китайцы поступили именно так: вскоре после мартовской встречи Яна Цзечи и главы МИД КНР Вана И на Аляске с госсекретарем США Энтони Блинкеном и советником президента США по нацбезопасности Джейком Салливаном китайская сторона поведала об итогах переговоров приезжавшему в том же месяце в КНР Сергею Лаврову. Так что ознакомление товарища Яна с тем, как прошло общение Сергея Лаврова с Энтони Блинкеном на полях Арктического саммита в Исландии на прошлой неделе, было бы вполне логичным.

Главный вызов – общественный диалог

В китайском МИД отметили, что приоритетом дипломатической повестки Китая в 2021 г. станет укрепление стратегических связей с Россией. Однако, несмотря на успехи в политической, экономической и военно-технической сферах, России и КНР не удается наладить качественный общественный диалог. На общественном уровне россияне сохраняют двоякое отношение к Китаю.

В сентябре 2020 г. «Левада-центр» опубликовал результаты опросов, которые демонстрируют двойственное восприятие КНР и китайцев среди россиян. С одной стороны, мнение о том, что Китай выступает ближайшим другом России, разделяют 40% респондентов. По этому показателю Китай отстает лишь от Беларуси, набравшей 58%. При этом показатель в отношении КНР находится в зависимости от состояния отношений России и Запада. Так, до 2014 г. не более 24% россиян были готовы назвать Китай союзником России. На личностном уровне большинство россиян и вовсе не готовы к близким отношениям с выходцами из Китая. Лишь 10% жителей России готовы видеть китайцев среди своих родственников или друзей. 16% не возражают, чтобы китайцы стали их соседями или коллегами по работе. Больше половины россиян предпочитают держать граждан КНР на максимальном от себя расстоянии, выступая за ограничение или полный запрет на их въезд в Россию.

С другой стороны, нестабильная эпидемическая ситуация в России способна нанести ущерб российскому имиджу в КНР. В 2020 г. Китай неоднократно закрывал границу с Россией для обеспечения эпидемической безопасности, что приводило к перебоям с поставками товаров через границу, в особенности в регионы Дальнего Востока. Отказ от введения карантинных мер в России наряду с сохранением негативной эпидемической ситуации могут привести к созданию негативного образа страны в китайском общественном сознании. В итоге это может привести к долгосрочным негативным последствиям для российского бизнеса в Китае.

Таким образом, проблематика общественного восприятия остается наиболее слабой стороной российско-китайских отношений.

Главная опасность такой ситуации заключается в накоплении противоречий, способных привести к ухудшению двусторонних отношений под давлением общественности. Как следствие, главной задачей для Москвы и Пекина на 2021 г. остается работа по укреплению общественного диалога, чтобы успехи сотрудничества, достигнутые благодаря взаимодействию на высшем уровне, не стали заложниками общественного недоверия и предрассудков.

ВладимирНежданов, магистр международных отношений, эксперт Центра изучения перспектив интеграции