Федеральный закон о тишине: как правильно использовать и не нарушить

Порядок подачи жалобы на нарушителей

Чтобы подать жалобу на нарушителя покоя, требуется соблюсти общепринятый порядок действий:

• для начала нужно поговорить с нарушителем;
• если мирно договориться не удается, можно обратиться к сотруднику полиции;
• по вызову заявителя прибудет работник органов, которому необходимо подать заявление;
• можно подать заявку на проведение замеров шума;
• далее участковый полиции берет показания у свидетелей, нарушителя, получает результаты экспертизы;
• после сбора доказательной базы материалы отправляются суд;
• суд принимает решение о вынесении наказания в отношении правонарушителя.

Внимание! Проводить замеры шума в отношении совершения правонарушения шумными соседями нет необходимости. Такой документ нужен, если шум исходит от организации, которая нарушает тишину ежедневно

Нормы шума и ограничения временных периодов

Громкость звука измеряется в децибелах. При установлении региональных предельно допустимых норм учитываются:

• время суток;
• географическое положение;
• климатические условия;
• местные традиции.

Замер шума в квартире

Для этого на них необходимо скачать специальные программы. Действующие регламенты устанавливают предельно допустимые нормы шума на уровне:

• 40 дБ — днём;
• 30 дБ — ночью.

Допускается превышение дневных норм на 15 дБ. Превышать допустимые нормы можно при форс- мажорных обстоятельствах, проведении операций оперативных служб и т. п. Установленные нормативы рассчитаны на обычный не громкий разговор в квартирах. Большинство бытовых приборов значительно превышают их.

Таблица. Уровень шума бытовых приборов

Наименование бытовых приборов	Уровень шума, дБ
Вентиляторы и кондиционеры	40
Холодильники и морозильники	55
Стиральные машины и кухонные воздухоочистители	75
Пылесосы, кухонные комбайны	85
Электродрели, перфораторы	90
Фены, электробритвы	75
Системные блоки компьютеров	50

Грохот машин при проведении дорожных работ находится на уровне 100 дБ, а рёв мотоцикла составляет 90 дБ. Важным инструментом, регламентирующим уровень шума, является установление режима ночного и дневного времени. Оно определяется федеральным законодательством, но регионы могут корректировать установленные им рамки.

Шумные соседи

Задача «тихого часа» — обеспечить условия для полноценного сна маленьких детей и людей, работающих в ночные смены. Медиками доказано, что постоянное воздействие на человека шума с уровнем вибрации 60 дБ провоцирует нарушение психики. О том, как замерить уровень шума с помощью прибора «Экофизик» можно узнать из видео:

Со скольки часов можно шуметь согласно Закону о тишине 2020 года

В Государственной Думе РФ (ГД РФ) постоянно обсуждается вопрос, как на федеральном уровне защитить население от шума. Например, несколько раз на рассмотрение в ГД вносились инициативы дополнить статью 17 Жилищного кодекса РФ пунктом, закрепляющим единый промежуток времени, в который нельзя шуметь (с 23:00 до 7:00). Но данный “закон о тишине” так и не был принят.

В 2020 году действует общий закон 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999, регулирующий охрану покоя жителей на федеральном уровне. А в каждом регионе России действуют собственные нормативные акты, регламентирующие уровень шума и промежутки времени для покоя.

Согласно Конституции РФ при осуществлении прав одного человека не должны нарушаться права прочих граждан (ч.3 ст.17), а в Жилищном кодексе урегулирована норма о том, что жильем необходимо пользоваться так, чтобы не нарушать права и интересы иных проживающих соседей (ст.17).

Статья 23 носит общий характер:

Под санитарными правилами подразумевается СанПиН 2.1.2.2645-10 (Приложение № 3 к Постановлению Главного врача РФ № 64 от 10.06.2010) – оно регулирует правило о соблюдении тишины.

1. Дневное время устанавливается в промежутке с 7.00 до 23.00.
2. Ночное — с 23.00 и до 7.00.
3. Нормируются параметры и источники шума по эквивалентным величинам LА и дБа.
4. Устанавливаются максимально допустимые показатели громкости для МКД (днем — 55 дБа, ночью — 45 дБа) и придомовых территорий (днем — 70 дБа, ночью — 60 дБа). Для сравнения: работающая автомобильная сигнализация производит шум, равный 100 дБа.

Если превысить вышеуказанные установленные нормативы, то это будет считаться нарушением санитарных правил на федеральном уровне. Но на данный момент в КоАП РФ отсутствует норма, устанавливающая ответственность за данное нарушение. Поэтому могут применяться лишь общие статьи 6.3 и 6.4.

При наличии в регионах законов (к примеру, Кодекс об административных правонарушениях города Москвы, Закон Республики Татарстан от 12 января 2010 года № 3-ЗРТ, Закон Московской области от 07.03.2014 № 16/2014-ОЗ) возникают трудности с их исполнением. Нельзя пожаловаться на шум по телефону 02 и вызвать полицию. Это не их сфера деятельности, если власти субъекта не заключили с МВД особый договор. Далеко не во всех регионах такие договоры есть. Часто, как в Санкт-Петербурге, необходимо обращаться в административную комиссию Комитета по законности и правопорядку законодательного собрания, который, например, не работает в выходные дни.

На многих сайтах 52-ФЗ именуют “законом о тишине”, что является не совсем правильной трактовкой, ведь уровень его регулирования выходит далеко за пределы этих рамок. Но норм этого закона, как Вы поняли, не хватает в части установления правил: когда можно шуметь, а когда – нет. Поэтому в 2020 году в Государственной Думе на первом чтении находится законопроект “О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления ответственности за нарушение покоя граждан и тишины в ночное время”.

В законопроект о внесении изменений в КоАП РФ предлагается внести отдельную статью следующего содержания:

Когда нарушителю тишины придется отвечать по закону

Санитарные нормы СанПиН 2.1.2.2645-10 регламентируют дозволенный уровень шума в жилых помещениях в любое время суток, преднамеренное несоблюдение которого чревато санкциями.

Обратите внимание

Если превышение допустимого уровня непреднамеренное, например, ночью плачет грудной ребенок, такое действие не будет квалифицироваться как нарушающее закон о соблюдении тишины в многоквартирных домах.

Штраф за шум после 23 часов назначается, если нарушение тишины вызывают:

• работа музыкальных центров, магнитофонов, радио и т. п. устройств на повышенной громкости;
• игра на музыкальных инструментах;
• пение, смех, громкий разговор, крики, топот ног и пр.;
• ремонтно-строительные работы, перестановка мебели в квартире, разгрузка стройматериалов;
• применение пиротехнических изделий (кроме новогодней ночи).

Любой шум, который мешает окружающим и производится лицом в ночное время, является противозаконным и может стать основанием для назначения административного наказания.

Кроме указанного выше случая, когда по независящим от лица причинам нарушается тишина, есть еще ряд предусмотренных законом ситуаций, когда за нарушение тишины наказания нет. Это допускается в ситуациях:

• Происходит предотвращение незаконных действий, устраняются последствия стихийных бедствий, крупных коммунальных аварий, техногенных катастроф, различных чрезвычайных происшествий.
• Производятся культовые обряды, крупные мероприятия в дни общегосударственных праздников, митинги, встречи общественности в рамках запланированных культурных и спортивных форумов.
• Иные предусмотренные законом события.

Чтобы добиться наказания нарушителя нужно зафиксировать факт наступления противоправных действий. Если за стенкой вашей квартиры далеко за полночь продолжается алкогольная вечеринка и на просьбы прекратить шум соседи не реагируют, звоните в полицию. Правоохранители обязаны выехать и составить протокол об административном нарушении.

Порой, бывает достаточно просто дать понять соседям, что они мешают, либо обратиться к участковому, который предупредит нарушителей о возможных последствиях. Если это не помогает, факт нарушения фиксируется представителями правоохранительных органов и протокол направляется в административную комиссию или мировой суд, которые назначат штраф.

Нормативная база

Согласно им, максимальный уровень шума, который допустим в жилых помещениях, с 7 до 23 часов составляет 55 дБА (акустических децибел), а с 23 до 7 часов — 45 дБА. Для сравнения:

• 20 дБА — человеческий шепот,
• 55–80 дБА — звон будильника,
• 70–80 дБА — звук работающей кофемолки или свист чайника,
• выше 120 дБА — шум на трассе мотоциклетных и автогонок.

Нормы и правила в регионах различаются. Расскажем о них подробнее.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcreatorsru

Допустимые нормативы шума утверждены на законодательном уровне и обязательны для исполнения всеми гражданами и организациями РФ. Основной правовой базой выступают ФЗ № 52 от 30.03.99 г., КоАП, СанПиН 2.1.2.2645-10, СанПиН 2.1.8.562-96. Помимо этого, в регионах действуют локальные законодательные акты для охраны тишины и покоя населения.

В

статьях 6.3

,

6.4 КоАП РФ

обозначены меры ответственности за превышение уровня шума, величина штрафных санкций. В

ст. 23.13 КоАП

определены органы, ведущие надзор и контроль за соблюдением нормативов.

В некоторых случаях возможно применение санкций по ст. 20.1 КоАП, если покою граждан мешают не только громкие звуки, но и противозаконное поведение нарушителя тишины (неуважение к обществу, брань, оскорбления, порча собственности и так далее).

Превышать нормативы шума недопустимо:

• в жилых многоквартирных домах и прилегающих территориях (парковках, детских, спортивных площадках, подъездах и так далее);
• в учебных, медицинских, культурных, рекреационных зданиях, иных общественных учреждениях и на принадлежащей им местности;
• в дачных и садовых объединениях, людных парках и иных территориях;
• в общественном транспорте.

Разрешенный норматив шума в жилых помещениях составляет днем 55 дБ, ночью — 45 дБ. Допустимо отклонение в жилых помещениях на 5 дБ, на прилегающих территориях — 10 дБ (если рядом расположены ж/д или автодороги).

Превышение обозначенных уровней выступает основанием для назначения штрафа. Его накладывают как на граждан, так и на должностных лиц, организации, ИП. К основаниям для начисления штрафа причисляют шум, производимый в результате:

• строительных и ремонтных работ;
• действия сигнализации автомобиля;
• работы бытовой техники;
• поведения человека (крики, брань, смех, громкое включение звукоизлучающих приборов, плач, игра на музыкальных инструментах);
• стрельбы, применения взрывчатых веществ, пиротехники;
• передвижения мебели;
• погрузо-разгрузочных работ;
• ненадлежащего обращения с домашними животными (визг, лай).

Наложение штрафа осуществляется при создании шума в период, обозначенный законом — с 23 до 7 часов. При этом временной промежуток может отличаться в зависимости от региона. Во многих субъектах РФ запрещено шуметь с 22 до 8 часов. Кроме этого, предусмотрен «тихий час» днем — с 13 до 15 часов (или с 12 до 14 часов).

В выходные и праздники интервал тишины увеличивается, его соблюдают с 22 до 10 часов (или с 23 до 11). В эти дни запрещены к проведению работы по перепланировке квартир, сопряженные с чрезмерным шумом.

Временные интервалы для громких строительных и отделочных работ могут существенно отличаться. В некоторых субъектах не допускается их проведение с 19 до 9 часов, в других они разрешены с 8 до 22 часов. Нельзя осуществлять громкие работы без перерыва — более 6 часов подряд.

Точные нормативы рекомендуется смотреть на официальных сайтах администраций субъектов РФ. Всё, что нужно знать жильцам о том, до скольки можно шуметь в квартирах и частных домах в будни и в выходные дни, вы можете прочитать и в отдельной нашей статье.

Основаниями для наложения штрафа не является шум в результате:

• препятствий противоправным действиям, обеспечения безопасности граждан;
• ликвидаций чрезвычайных происшествий, аварий;
• официальных мероприятий (культурных, спортивных, религиозных);
• иной деятельности, разрешенной или согласованной с представителями закона.

Для назначения административной ответственности необходимо предоставить доказательства факта нарушения (видео или аудиозапись, показания соседей, данные измерений уровня шума Роспотребнадзором и так далее).

Административная ответственность за превышение нормативов шума для граждан включает штраф, для юридических лиц — материальное взыскание или отстранение от ведения деятельности на срок до 3 месяцев.

Таблица 1. Размер штрафов за превышение нормативов тишины в городах РФ (ст. 6.3, 6.4 КоАП РФ).

Категория лиц	Величина взыскания, руб.
Граждане	100 -1000
Должностные лица	500-2000
ИП	500-2000
Предприятия	10-20 тыс.

Величина штрафа может отличаться на региональном уровне.

Категория лиц	Размер взыскания, руб.
Граждане	1-2 тыс.
Должностные лица	4-8 тыс.
Предприятия	40-80 тыс.

Время тишины и покоя граждан России

Закон о тишине гласит, что нельзя производить резкие шумы:

• с 21 вечера до 07 утра в официально рабочие дни;
• с 22 вечера до 10 утра в официально праздничные и выходные дни;
• с 13 до 15 часов дня в любой календарный день.

Что касается дневного времени, а именно с 7 утра до 23 часов вечера, запрещено создавать громкие звуки, превышающие нормы установленные Санэпидемнадзором. А также нельзя:

1. Нарушать покой громкими звуками, например, выполнять ремонтные работы, в разрешенный период времени более 6 часов. Длительные строительные работы, нарушающие покой граждан по новому Закону о тишине 2018 не должны превышать 3 месяца.

2. Пиротехника может быть использована только в разрешенные громкие часы.

Исключение составляют дни:

• 9 мая – с 21 до 00 часов;
• 31 декабря – с 22 до 3 часов следующего дня.

Допустимый уровень громкости

Изначально Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ рассматривал не только периоды спокойствия граждан, но и уровень допустимого шума в разные суточные часы.

Нормы безопасности относительно уровня громкости измеряются в децибелах (дБ).

Дневная норма 40 дБ, но не более 55 дБ.

Ночная норма и норма в минуты дневной тишины 30 дБ.

Превышать эти данные запрещается.

Где нельзя шуметь?

Закон о тишине распространяется не только на места непосредственного проживания человека, но и на территорию вблизи них. А также: под охраной закона находятся:

• детские площадки и места вокруг них;
• дворовые площадки вблизи мест проживания людей;
• медицинские, дошкольные и прочие социальные учреждения;
• санатории и курорты;
• дачные участки.

На защищенных Законом участках запрещается включать слишком громко музыку, применять звукоусиливающую технику. Это касается, как торговых, развлекательных центров, заведений общепита, так и водителей автомобилей. Последние должны своевременно отключать сработавшую автосигнализацию.

Все запреты Роспотребнадзора распространяются на установленные «тихие часы». Это относиться и к дневному промежутку с 13 до 15 часов. Исключение представляют только дачные участки, на них дневной тихий час не распространяется.

Куда и как подаются жалобы?

Жалобы на нарушителя Закона могут составляться в индивидуальном порядке, так и в коллективном, от ряда граждан, возмущенных беспорядком.

Соответствующее обращение к участковому обязывает последнего провести разъяснительную беседу с ответчиком. Если визита представителя правоохранительных органов оказалось недостаточным, то на основании Закона и тишине в 2018 году, а также Кодекса об административной ответственности, назначается штраф.

Участковый обязан проследить за выполнением надлежащих требования и своевременной уплаты штрафов. В случае если все меры не приносят удовлетворительного результата, составляется акт об административном правонарушении и передается в суд.

Акт, составленный с привлечением представителей из Управляющей компании и Роспотребнадзора, может привести к выселению слишком интенсивных нарушителей правопорядка.

Действующие штрафы за нарушения тишины

В зависимости от того, кто признан ответственным за нарушения спокойствия граждан, определяется наказание:

1. Юридическое лицо – штраф 10-20 тыс. руб., прекращение основной деятельности до 90 суток.

2. Индивидуальный предприниматель – штраф 1000-2000 руб.

Как защитить свои права в разных ситуациях?

Полиция и Роспотребнадзор не проверяют уровень шума без заявки от пострадавших граждан. Поэтому пока не подано заявление о нарушении права на санитарно-эпидемиологическое благополучие, считается, что шум никому не мешает.

Рассмотрим, как защитить свои права в зависимости от ситуации.

Соседи сверлят каждый день

Дрель и перфоратор относятся к инструментам, которые издают шум 90 дЦб. Это почти в 2 раза больше допустимого уровня. Однако закон не запрещает их использование в квартирах.

Имеет значение, насколько длительное время работает прибор. Если соседи сверлят каждый день в течение 30 – 60 минут, то привлечь их к ответственности не получится.

Если шум длится дольше, то возможно взыскать компенсацию морального вреда. Но, как показывает практика, суд назначает выплату компенсации только если истец докажет реальный вред здоровью, полученный из-за шума.

Доказать превышение уровня шума можно только при наличии официального экспертного отчета, который сделала лицензированная компания.

Соседи делают ремонт ночью

Шумные работы в ночное время запрещены на всей территории страны. Хотя понятие «ночное время» в целом по стране различается, в среднем с 23.00 до 7.00 шумный ремонт делать нельзя.

Если соседи делают ремонт ночью, необходимо вызвать наряд полиции. На нарушителя будет составлен протокол об административном правонарушении.

Ремонт в выходные дни, в субботу и в воскресенье

Шумные работы в выходные дни полностью не запрещены.

Рассмотрим особенности регионального законодательства:

1. В Москве нельзя делать ремонт с 19.00 до 9.00, а также в воскресенье и праздничные дни.
2. В Московской области запрещаются строительные работы в субботу, воскресенье и праздничные дни с 22.00 до 10.00.
3. В Санкт-Петербурге ремонтные работы запрещаются с 22.00 до 12.00 в выходные и праздничные дни.
4. В Нижегородской области запрет распространяется на период с 23.00 до 10.00.
5. В Новосибирской области использование электрооборудования при ремонте квартиры запрещены с 22.00 до 09.00.

Таким образом, большинство регионов устанавливает для выходных и праздничных дней большую продолжительность периода тишины, чем в будни. Поэтому перед началом ремонтных работ, необходимо ознакомится с местными правилами.

У вас маленький ребенок

Маленькие дети должны спать в дневное время. Но шумный ремонт у соседей может им мешать.

Ряд регионов для этих целей устанавливает дневной период тишины. Обычно он составляет 1-2 часа в обеденное время.

Дневные периоды тишины:

• в Московской области – с 13.00 до 15.00;
• в Нижегородской области – с 12.30 до 15.00;
• в Новосибирской области – с 13.00 до 14.00;
• в Орловской области – с 13.00 до 15.00.

Однако дневные периоды тишины есть только в ряде регионов. В большинстве субъектов РФ такая норма не устанавливается. Поэтому, если соседский ремонт мешает детскому сну или пугает ребенка громкими звуками, необходимо договариваться с соседями.

Правовое воздействие на соседей можно оказать только в судебном порядке. Но для взыскания компенсации морального вреда понадобится доказать, что здоровью ребенка причинен вред.

Самоизоляция

Самоизоляция – сложный период для больного, который может быть еще хуже, если у соседей ремонт. С одной стороны, больной не может поговорить с ними и не нарушить режим самоизоляции. С другой – не всегда хватит сил находится в квартире 24/7 под грохот перфоратора.

Однако на законодательном уровне, период всеобщей самоизоляции отменен. А про индивидуальную изоляцию заболевших коронавирусом и контактировавших с больными в нормативных актах ничего не сказано. Поэтому больные не могут запретить соседям делать ремонт.

ФЗ о соблюдении тишины в многоквартирном доме в 2021 году (правила тишины в многоквартирном доме)

В разных регионах закон затрагивает коттеджные посёлки и даже садоводческие объединения. Но это – на усмотрение властей, а вот соблюдение тишины в многоквартирном доме обязательно для всех жильцов и арендаторов жилых помещений.

Именно эта категория граждан испытывает наибольший стресс от повышенного шумового уровня в силу особенностей проживания – рядом всегда находятся соседи. И они живут обычной жизнью – празднуют, ссорятся, делают ремонт и играют с детьми, не замечая, что мешают окружающим людям отдыхать

Поэтому важно соблюдать закон, благодаря которому для всех соседей создаются приемлемые условия для жизнедеятельности

Тишина в выходные и праздничные дни

В воскресенье и официальные календарные праздники шуметь запрещено в принципе. Единственное исключение – это ночь Нового года и 1 января. В эти даты допустимы громкие звуки.

В субботу запрет распространяется на ночные часы – с 10 вечера до 10 утра. Некоторые регионы добавляют к этому периоду еще и 2-3 дневных часа тишины.

Исключения закон также предусматривает. Шум не будет нарушать закон, если:

• производится во время официальных массовых мероприятий разного характера (религиозные, спортивные и т.д.);
• вызван аварийными работами;
• стал следствием иных действий, не выходящих из рамок правового поля.

Время для проведения ремонтных работ

Время проведения работ

Желательно, чтобы в процессе ремонта шум не превышал установленные нормой показатели. Но если работы предполагают сопровождающие громкие звуки, то стоит проводить их вне следующих периодов:

• 21.00-8.00;
• 22.00-10.00 (выходные).

Допустимый уровень шума в квартире в децибелах

Этот критерий очень важен. Ведь соседи могут написать жалобу на шум в разрешённые законом часы при превышении нормы в децибелах.

В дневные часы нормальным уровнем считается звук громкостью до 55 дБ. Для того, чтобы понять, сколько это, рассмотрим всем знакомые действия с точки зрения шумового уровня (в дБ):

• обычный разговор – 40-45;
• крик во время ссоры – 90-100;
• сработавшая сигнализация – 80;
• работающий перфоратор – 100;
• взлетающий самолёт – от 140.

Допустимый уровень шума в квартире в ночное время

В ночные часы соблюдение тишины обязательно для всех без исключения. Предельный показатель – 45 дБ. То есть, любые звуки громче обычной разговорной речи будут считаться нарушениями.

Шум в квартире в дневное время

В дневные часы допускается незначительное превышение шума. Но в воскресенье и праздники действия, вызывающие шум, находятся под запретом. В субботу ограничения более мягкие, но всё-таки они существуют – шуметь нельзя ранее 10 утра и позднее десяти часов вечера.

В некоторых регионах запрет действует и на период с часу дня до трёх часов дня.

Допустимое время шумных работ в квартире

Самые шумные работы – это ремонт. В будни они запрещены с 7 вечера и до 9 утра. На местах власти нередко продлевают вечернюю границу до 10 часов вечера.

Свой режим существует и для вывоза мусора, образовавшегося в процессе ремонта. Это разрешено с 8 утра и вплоть до 10 часов вечера.

В обеденный период также действует своеобразный «тихий час». Он длится 2-3 часа, в которые требуется соблюдать абсолютную тишину.

Правовое регулирование тишины в России

Конституция в части 3 ст. 17 предусматривает, что при осуществлении прав одного человека не должны нарушаться права прочих граждан. Жилищный кодекс РФ в статье 17 закрепил правило о том, что жильем надо пользоваться так, чтобы одновременно соблюдать права и интересы других проживающих и соседей. Необходимо придерживаться правил пользования жилыми помещениями, выполнять требования пожарной безопасности, а также санитарно-гигиенические, экологические нормы.

Статья 23 носит общий характер:

• часть 1: «Жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока».
• часть 3: «Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам».

Основным актом, регулирующим правило о соблюдении тишины, выступает СанПиН 2.1.2.2645-10 (Приложение № 3 к Постановлению Главного врача РФ № 64 от 10.06.2010). Он устанавливает следующие требования.

1. Дневное время устанавливается в промежутке с 7.00 до 23.00.
2. Ночное — с 23.00 и до 7.00.
3. Нормируются параметры и источники шума по эквивалентным величинам LА и дБа.
4. Устанавливаются максимально допустимые показатели громкости для МКД (днем — 55 дБа, ночью — 45 дБа) и придомовых территорий (днем — 70 дБа, ночью — 60 дБа). Для сравнения: работающая автомобильная сигнализация производит шум, равный 100 дБа.

Превышение установленных нормативов считается нарушением санитарных правил. Однако в КоАП отсутствует единая специальная норма, устанавливающая ответственность за шум в домах и придомовых территориях в ночное время. Могут применяться лишь общие статьи 6.4. и 6.3.

При наличии в регионах законов (к примеру, Кодекс об административных правонарушениях города Москвы, Закон Республики Татарстан от 12 января 2010 года № 3-ЗРТ, Закон Московской области от 07.03.2014 № 16/2014-ОЗ) возникают трудности с их исполнением. Нельзя пожаловаться на шум по телефону 02 и вызвать полицию. Это не их сфера деятельности, если власти субъекта не заключили с МВД особый договор. Далеко не во всех регионах такое договоры есть. Часто, как в Санкт-Петербурге, необходимо обращаться в административную комиссию Комитета по законности и правопорядку законодательного собрания, который, например, не работает в выходные дни.

Как вызвать наряд полиции?

Для того чтобы вызвать наряд полиции, следует набрать 02 со стационарного телефона, или 102 с мобильного. После чего разъяснить дежурному ситуацию, представиться, назвать адрес свой и шумящих соседей.

Нередко происходят ситуации, когда сотрудники полиции отказывают в выезде на такие вызовы под каким-либо предлогом, в таком случае, следует сообщить им о Вашем намерении обратиться с жалобами к их начальству, а также в Прокуратуру.

Как воспользоваться приложением для вызова полицейских?

Чтобы воспользоваться приложением для вызова полицейских, его следует установить на телефон или планшет. Приложение доступно для IOS и Android, и называется «МВД России». В левом меню приложения есть возможность выбора функции быстрого вызовы полиции. Программа, определив место Вашего положения, произведет вызов ближайшего отдела полиции, пользоваться для соединения с полицией ей можно и без интернет-подключения. Кроме того, через приложение можно подать заявление и участковому.

Если вызвали, а шуметь не перестали

Если вызов полиции помог только временно, следует вызывать сотрудников повторно. Скопировав (или сфотографировав) себе протоколы, в рабочее время обратиться к участковому. Он обязан провести разъяснительные работы с нарушителями. Если все эти шаги не помогают, то необходимо подавать иск в суд.

Ответственность за нарушение закона о тишине

Как было сказано ранее, несоблюдение закона о тишине причисляется к административным правонарушениям, которые в большинстве своем караются штрафом. В последнее время величина штрафных санкций значительно увеличилась.

В случае обращения недовольных жильцов, правоохранительные органы для начала выносят нарушителю предупреждение. В случае неоднократных нарушений закона о тишине, выписывается штраф.

Если нарушителем является юридическое лицо, оно вынуждено будет уплатить бо́льший штраф, нежели обычный гражданин. Шумного соседа ждет штраф в размере до 500 рублей, тогда как индивидуальным предпринимателям и организациям за такое нарушение по закону грозит штраф на сумму в районе 40 тысяч рублей. К тому же, для юридических лиц, в случае, если нарушение происходило многократно и имело злостный характер, одним штрафом дело может не обойтись, и нарушитель может быть наказан более суровыми мерами, вплоть до прекращения деятельности.

Еще раз напомним, что в России в данной сфере широкую практику имеют региональные законы. Так, в Санкт-Петербурге за нарушение закона о тишине установлены более крупные штрафы: от 500 до 4 000 рублей для физических и до 50 000 рублей — для юридических лиц. Повторный штраф при этом может быть в разы выше.

В столице Российской Федерации — самые высокие штрафы за нарушения тишины и покоя граждан. Юридические лица в лице организаций и компаний могут потерять от 10 до 300 тысяч, а должностные лица — от 500 до 40 000 рублей.

Куда жаловаться?

В достаточно крупных и развитых городах обеспечением благоприятных и безопасных условий проживания могут заниматься управляющие организации или товарищества собственников, в ведении которых находится жилой дом. Можно попробовать сообща с сотрудниками воздействовать на нарушителя, проведя беседу и предложив решить конфликт мирным путем. Конечно, такие действия резонно предпринимать тогда, когда ситуация не является критической для жильцов.

Несоблюдение тишины и покоя граждан в дневное время суток – это нарушение санитарных норм, контроль за соблюдением которых, по закону, возложен, соответственно, на санитарно-эпидемиологические органы — в частности, Роспотребнадзор. Если жильцы дома создают шум, превышающий норму, в дневное время, с заявлением можно обратиться в местное отделение органа. Сотрудники службы уполномочены законом составлять протоколы об административных нарушениях граждан. К тому же, в распоряжении организации имеются специальные приборы для замеров производимого шума. Единственным недостатком является высокая стоимость такой оценки, но если дело дойдет до суда, нарушители обязаны будут компенсировать понесенные затраты.

Шум в ночное время по закону также является административным правонарушением и рассматривается как посягательство на общественный порядок. В таких ситуациях жильцам многоквартирного дома следует обратиться к сотрудникам полиции (Федеральный закон о полиции в редакции 2018 года тут:), которые уполномочены зафиксировать нарушение и составить соответствующий протокол. После дело передается участковому инспектору, который обязан провести с нарушителями профилактическую беседу во избежание дальнейших нарушений. При регулярных нарушениях норм закона, шумным соседям выпишут штраф.

Если шум производится в ходе ведения строительных работ или перепланировки в неположенный час, или ввиду других действий, систематически значительно нарушающих тишину, с жалобой можно обратиться в прокуратуру.

К этому процессу можно и нужно привлечь других жильцом дома, если, конечно, шум стал помехой не только для одного человека. Так будет больше шансов, что удастся добиться результата и прекратить нарушения тишины и покоя. Если же в жалобе в качестве нарушителя указывается не физическое лицо, а, к примеру, заведение, расположенное вблизи дома, коллективное обращение способно вызвать определенный резонанс, под влиянием которого жалобы зачастую рассматриваются в ускоренном режиме.

Подведем итоги. В случае нарушения тишины обратиться за помощью можно:

• В управляющую организацию;
• Роспортребнадзор;
• Полицию;
• Прокуратуру;
• Суд.

Если дело в итоге дойдет до суда (но такая практика не распространена широко), понадобятся все возможные доказательства:

• во-первых, самого нарушения;
• во-вторых, того, что жильцами предпринимались какие-либо действия для решения проблемы до момента обращения в суд.

Будет разумно сохранять копии всех поданных жалоб и заявлений, а беседы с нарушителем проводить в присутствии свидетелей.

Что делать, если соседи нарушают закон о тишине

Соблюдение периодов тишины и времени проведения шумовых работ или других мероприятий является обязательным требованием для всех граждан. Нарушение может привести к предупреждению или административному штрафу. Решить проблему можно разными способами:

1. С шумными соседями нужно беседовать. Многие поймут просьбу, ведь никто не хочет, чтобы его поведение обсуждал дом. Если шум связан с квартирой, расположенной сверху, то частая причина шума – дети, оставшиеся без присмотра родителей. Решить проблему можно путем разговора со взрослым.
2. На подозрительно громкие и злые звуки, доносящиеся из соседней жилплощади, следует реагировать звонком в полицию, так как причиной могут являться противоправные действия. Своевременный звонок может даже спасти человека от насилия.
3. На соседей, которые шумят регулярно и не понимают ни мирных разговоров, ни жалоб в полицию, следует писать официальную жалобу на имя участкового. Сотрудник правоохранительных органов может привлечь их к административной ответственности.
4. Звуки свыше разрешенных в дневное время обычно никого не удивляют, но причиной шума могут служить весьма неприятные обстоятельства – притон или алкогольная компания. В таком случае общение с участковым или полицейским вряд ли позволит достичь стабильного результата. Наиболее действенный метод – подача заявления в суд. В отдельных случаях закон предусматривает даже выселение.

Выбор наиболее подходящего способа зависит от сложившихся обстоятельств: причина шума, время суток, ремонтные работы и многое другое.

Мирное урегулирование

Нельзя начинать общение с соседом (даже временным) с жалоб и скандалов. Наиболее верное решение – сообщить, что толщина стен и оборудованная звукоизоляция не позволяют ему исполнять Бетховена, слушать рок-музыку или работать дрелью, без вреда для других жильцов многоквартирного строения. Если в семье есть маленький ребенок, то можно объяснить, что шумные мероприятия не позволят ему уснуть в положенное время, что неизбежно приведет к дополнительным беспокойствам.

Этот этап предполагает посещение отделения Роспотребнадзора. Функция учреждения заключается в обеспечении благополучия граждан. Нарушение условий, описанных в законе о тишине, является поводом для вызова специалиста, который приходит с прибором, измеряющим и оценивающим уровень шума. За проведение мероприятия взимается плата. Результаты оформляются заключением о допущенном превышении.

Вызов сотрудников полиции

В ответ на игнорирование просьб убавить громкую музыку или приостановить ремонтные работы следует реагировать решительно.

Для начала нужно позаботиться о доказательствах. Можно записать громкий звук, зафиксировать, что сосед не соблюдает временные отрезки, закрепленные в законодательстве, и не желает положительно реагировать на просьбы.

Составление заявления

Заявление на нерадивого соседа можно написать как в одиночку, так и коллективно. Составление жалоб производится в произвольной форме. Коллективное обращение должны подписать все граждане, чье право на покой было ущемлено при проведении ремонта или активного празднования дня рождения.

Заявление должно отражать информацию по следующим пунктам:

• наименование правоохранительного органа;
• ФИО участкового;
• персональные сведения о заявителе или инициативной группе;
• контактные данные обратившихся;
• описание сути проблемы (можно написать об источнике шума, о попытках урегулировать конфликт мирным путем, о причиненных неудобствах);
• изложить просьбу (здесь следует сослаться на законодательные нормы).

Внизу заявления ставится дата и подпись. Сдавать следует в 2-х экземплярах, чтобы один с отметкой о принятии остался на руках.