Кому повысят зарплату с 1 октября 2021 года

Заменяют ли премии индексацию зарплат

В конце 2017 года Верховный Суд РФ утвердил обзор судебной практики, в котором признал, что индексация – это не единственный способ обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы. 

Поэтому обязанность повышать реальное содержание заработной платы работников может быть исполнена работодателем путем ее периодического увеличения безотносительно к порядку индексации. В частности, путем повышения должностных окладов и выплаты премий (п. 10 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2017 года). 

Данное разъяснение позволило некоторым работодателям не проводить индексацию зарплат работников, ссылаясь на выплату им премий и повышение окладов. Причем работодателей в этом вопросе поддерживали даже суды (определение Пермского краевого суда от 07.08.2019 № 33а-7668/2019).

Вместе с тем такая позиция не совсем однозначна, и выплата премий (повышение окладов) далеко не во всех случаях заменяет индексацию зарплат.

По закону денежные премии – это выплаты в пользу работников, осуществляемые в целях их стимулирования к более качественному и продуктивному труду (ст. 129 ТК РФ). Цель премиальных выплат – заинтересовать работников в труде и сделать их работу еще более эффективной с экономической точки зрения. 

В свою очередь индексация – это один из видов государственных гарантий, и главной целью индексации является не стимулирование работников, а подержание покупательной способности их зарплат на должном уровне.

Премии, как правило, зависят от производственных показателей, наличия либо отсутствия дисциплинарных взысканий, продолжительности непрерывного стажа и других субъективных факторов. То же самое касается и повышения должностных окладов, которое также напрямую зависит от эффективности работы сотрудников и волеизъявления работодателя. Индексация от указанных обстоятельств не зависит и должна проводиться объективно — по факту повышения цен на товары и услуги, а не в зависимости от должности и профессиональных качеств работника.

В отличие от выплаты премий и повышения должностных окладов, индексация зарплат не зависит от усмотрения работодателя. Индексация проводится в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги и является непосредственной его обязанностью. Поэтому выплата премий сама по себе не может заменить индексацию зарплат (определение Верховного Суда РФ от 08.04.2019г. № 89-КГ18-14).

Но в некоторых случаях выплата премий действительно заменяет собой индексацию и освобождает работодателя от данной обязанности. Это возможно в ситуациях, когда выплата премий и повышение окладов осуществляется работодателем именно в целях повышения уровня реального содержания заработной платы и ее покупательной способности. Для этого премиальные выплаты и повышения должны быть закреплены в локальных актах работодателя непосредственно в качестве механизмов индексации зарплат, а не в виде поощрительных и стимулирующих выплат.

Только в указанных случаях премии и выплаты будут признаны судьями в качестве альтернативного способа индексации зарплаты (Апелляционное определение Тюменского областного суда от 09.12.2019г. № 33-6899/2019, Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 18.02.2020г. № 88-1210/2020). Иначе даже те работодатели, которые выплачивают своим сотрудникам премии и повышают их оклады, рискуют быть оштрафованными за неосуществление индексации зарплат.

Порядок процедуры в 2021 году

Необходимость проведения индексации зарплат на величину темпов роста потребительских цен закреплена ст. 134 ТК РФ. Государственные и муниципальные органы должны при этом руководствоваться трудовым законодательством и подзаконными нормативными актами, коммерческие предприятия – локальными документами. Это значит, что последние самостоятельно выбирают суммы повышения доходов работников (теоретически в 2021 году они не могут быть ниже прогнозного показателя инфляции 4%).

Сроки повышения тоже будут отличаться, но в качестве рекомендованной даты можно считать 1 февраля 2021 года. С февраля Трудовая инспекция вправе проверять работодателей на предмет проведения индексации и отражения этого факта в документах.

Работодатели научились фактически не исполнять требование ст. 134 ТК РФ за счет передачи ряда функций работников на аутсорсинг, использования срочных договоров, где пункт об индексации может отсутствовать, или других уловок. Некоторые прописывают в трудовом или коллективном договоре небольшой оклад, а оставшуюся сумму выплачивают в виде премии, выплата которой остается на усмотрение руководства. В результате появляется возможность увеличивать оклад (как того требует закон), но сокращать при этом премии, из-за чего сумма выплат работнику в лучшем случае не меняется, в худшем – даже может уменьшаться.

Государство как работодатель обязано строго следовать нормам законов и индексировать зарплату в 2021 году. Часть необходимых для этой цели средств изначально заложена в федеральный бюджет, еще часть планируется получить за счет сокращения государственных расходов, в том числе на военно-промышленный комплекс.

Новшества в оплате труда бюджетникам в 2021 году

В апреле 2021 года в Госдуму России был внесен законопроект об изменениях в системе оплаты труда для бюджетников. Перед этим, еще в феврале 2021 года, президент РФ Владимир Путин издал указ о сборе информации о зарплатах сотрудников бюджетной сферы.

Работники, занятые в бюджетной сфере, могут рассчитывать на увеличение заработной платы с 01.10.2021 на 4.9%. Эти предположения наиболее реалистичные, потому что основаны на нормах трудового законодательства.

Вместе с тем дополнительные выплаты сотрудникам колеблются в пределах от 30% до 70%, что дает возможность чиновникам спекулировать на этом. Потому депутаты Госдумы считают, что они должны быть установлены в размере не ниже 70%. Министерство труда РФ заявило, что для решения этого вопроса нужно серьезно изучить все аспекты данной проблемы.

Каким будет повышение?

По заявлениям правительства, индексация может составить 6,8%

Но важно понимать, что этот процент высчитывается не от общего объема зарплаты, а только от оклада. По нормативам он не должен превышать 70% от размера общей заработной платы

Отдельное внимание будет обращено на зарплаты вузовским преподавателям. Работники этого сегмента смогут рассчитывать на зарплату до 100 тыс

руб. Как считают чиновники, в целом месячный заработок учителей должен формироваться двумя средними зарплатами по стране. На сегодняшний день она составляет порядка 52 тыс. руб. В правительстве считают, что если школьные педагоги получают достойную зарплату, то в отношении вузовских преподавателей есть недоработки, и пришел черед увеличивать оклады.

С 1 сентября текущего года педагоги колледжей и техникумов смогут рассчитывать на добавку в размере 5 тыс. руб. Это будут ежемесячные дополнительные выплаты, на что уже выделено 10 млрд руб.

Помимо этого, с сентября надбавки в размере 5 тыс. руб. будут выплачиваться учителям средних образовательных школ, которые также выполняют функции классного руководителя.

В дальнейшем дифференциация в финансовом обеспечении учителей, возможно, будет зависеть от категории работника, определяемой квалификацией. В частности, уже выделяются обычный, старший и ведущий учитель. В каждом случае есть отличия по уровню профессиональной подготовки, опыту и нагрузке.

Переход из одной категорию в следующую будет предусматривать и увеличение оклада. Но рассчитывать на такое повышение учитель сможет не менее чем через 5 лет непрерывной трудовой деятельности. Переход на третий квалификационный уровень возможен лишь при наличии 10 лет стажа.

Руководство обязано только обеспечить наличие документов, регулирующих кому и в каком размере повысят зарплату в 2021 году.

Все нюансы могут быть отражены в: коллективном договоре; трудовом договоре; дополнительных соглашениях; локальных нормативных актах. В документах устанавливается в том числе и дата индексации. Фактически, это может быть любой день, но на практике часто указывается 1 февраля. К этому времени Росстат успевает объявить официальные показатели инфляции за минувший год.

По прогнозам Центробанка, за 2021-й год она составит 3,9-4,2%, что и должно стать минимальным процентом повышения зарплаты в 2021 году. Если работодатель не индексирует зарплаты, из-за чего оплата труда осуществляется в неполном объеме, его можно привлечь к ответственности по ст. ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Она предусматривает штраф для должностного лица или ИП 1000-5000 руб., для юрлица – 30000-50000 руб. Но даже возможная административная ответственность зачастую не останавливает коммерческие организации от нарушения законодательства. Многие не прописывают порядок индексации во внутренних документах, хотя их наличие обязаны проверять налоговые органы, или по факту не повышают зарплаты, проводя эту процедуру только на бумаге.

Индексация довольствия военнослужащих в 2022-2023 годах

Президент Российской Федерации поручил депутатам Государственной думы заложить в бюджете страны средства для индексации довольствия военнослужащих на ближайшие 2022-2023 годы. О данном распоряжении стало известно во вторник на съезде партии «Единая Россия». Повышение довольствия военнослужащим в 2021 году «Я прошу депутатов Госдумы позаботиться о том, чтобы в бюджете страны была заложена индексация довольствия военных и сотрудников правоохранительных органов в 2022-2023 годах выше уровня инфляции», – заявил Владимир Путин. Глава государства отметил, что на сегодняшний день в уровне доходов военнослужащих министерства обороны, правоохранительных органов есть некая диспропорция. В связи с этим должны быть приняты определенные решения, которые смогут гармонизировать сложившуюся ситуацию. По словам Путина, в правительстве уже начали вести работу над соответствующим поручением. Предвыборный ход: мнение россиян о повышении зарплат бюджетникам Многие россияне отметили, что за последние несколько месяцев власти России стали оказывать всевозможную помощь населению страны довольно чаще, чем это было раньше. Так, в августе и сентябре разным категориям граждан были назначены единовременные выплаты в размере от 10 до 15 тысяч рублей, а многим бюджетникам повысили уровень оклада на рабочем месте. Исходя из этого, возникает довольно логичный вопрос – не является ли данная щедрость удачной предвыборной стратегией и хитрым ходом? По мнению авторитетных источников, региональные власти сейчас проявляют излишнюю активность, что напрямую связано именно с предстоящими выборами. При этом лидерство по созданию позитивной повестки продолжает занимать «Единая Россия». Так, например, в случае победы партия пообещала бюджетникам стремительный рост доходов (от индексации зарплаты на 5-20% до ежемесячных доплат в размере не менее 5 тысяч рублей), а в Ульяновской области и вовсе сулят 50-процентное увеличение среднего уровня дохода по всему региону в целом. Вот только сбудутся ли данные обещания?

На 9 октября 2021-го в России запланирована индексация заработных плат всех представителей бюджетной сферы.

В наступающем году при начислениях зарплат сотрудникам продолжат прибегать к новой тарифной схеме

Многие представители бюджетной сферы России убеждены в том, что индексацию зарплат в 2021 году распространят на все без исключения категории граждан. Однако, на самом деле это не так. Когда будет повышение зарплаты бюджетникам в 2021 году, и на сколько процентов вырастут их заработки – читайте в материале информационного портала «Пронедра».

Опыт 2019-го года свидетельствует о том, что индексация была предусмотрена исключительно для тех категорий сотрудников, которые перечислил в так называемом «майском» указе-2012 президент РФ Владимир Путин. Заработные платы российских бюджетников должны были вырасти на 100%, а в ряде случаев — и на все 200%.

Между тем, в Минфине указали ранее на отсутствие в госбюджете необходимых для проведения индексации средств. Финансовое ведомство России посетовало тогда на нестабильную экономику на фоне кризиса, спровоцированного пандемией коронавируса. В итоге власть предпочла поэтапное и частичное повышение зарплат госслужащих в уходящем 2020-м.

Чего ждать бюджетникам

В бюджетном секторе индексация проводится по отдельным правилам и нормативным актам. Так, в 2021 году пересмотр зарплат состоится с 1 октября и коснется большинства бюджетников. На сколько процентов они повысятся, зависит от сферы деятельности.

Наибольшего увеличения (около 6,1%) следует ждать работникам сфер, упоминаемых в «майских» указах Президента от 2012 года:

• образования (воспитателей дошкольных учреждений, учителей, преподавателей);
• культуры (руководителей различных коллективов, актеров и пр.);
• медицины;
• социальной сферы.

Для других специалистов, работающих в бюджетных организациях, но не упоминаемых в «майских» указах, ожидается, что индексация в 2021 году будет на уровне 4%. Она коснется зарплаты экономистов, бухгалтеров, юристов, психологов, инженеров, пожарных, судей, инженерно-технических и вспомогательных работников.

Каким будет повышение?

По заявлениям правительства, индексация может составить 6,8%

Но важно понимать, что этот процент высчитывается не от общего объема зарплаты, а только от оклада. По нормативам он не должен превышать 70% от размера общей заработной платы

Отдельное внимание будет обращено на зарплаты вузовским преподавателям. Работники этого сегмента смогут рассчитывать на зарплату до 100 тыс

руб. Как считают чиновники, в целом месячный заработок учителей должен формироваться двумя средними зарплатами по стране. На сегодняшний день она составляет порядка 52 тыс. руб. В правительстве считают, что если школьные педагоги получают достойную зарплату, то в отношении вузовских преподавателей есть недоработки, и пришел черед увеличивать оклады.

С 1 сентября текущего года педагоги колледжей и техникумов смогут рассчитывать на добавку в размере 5 тыс. руб. Это будут ежемесячные дополнительные выплаты, на что уже выделено 10 млрд руб.

Помимо этого, с сентября надбавки в размере 5 тыс. руб. будут выплачиваться учителям средних образовательных школ, которые также выполняют функции классного руководителя.

В дальнейшем дифференциация в финансовом обеспечении учителей, возможно, будет зависеть от категории работника, определяемой квалификацией. В частности, уже выделяются обычный, старший и ведущий учитель. В каждом случае есть отличия по уровню профессиональной подготовки, опыту и нагрузке.

Переход из одной категорию в следующую будет предусматривать и увеличение оклада. Но рассчитывать на такое повышение учитель сможет не менее чем через 5 лет непрерывной трудовой деятельности. Переход на третий квалификационный уровень возможен лишь при наличии 10 лет стажа.

Руководство обязано только обеспечить наличие документов, регулирующих кому и в каком размере повысят зарплату в 2021 году.

Все нюансы могут быть отражены в: коллективном договоре; трудовом договоре; дополнительных соглашениях; локальных нормативных актах. В документах устанавливается в том числе и дата индексации. Фактически, это может быть любой день, но на практике часто указывается 1 февраля. К этому времени Росстат успевает объявить официальные показатели инфляции за минувший год.

По прогнозам Центробанка, за 2021-й год она составит 3,9-4,2%, что и должно стать минимальным процентом повышения зарплаты в 2021 году. Если работодатель не индексирует зарплаты, из-за чего оплата труда осуществляется в неполном объеме, его можно привлечь к ответственности по ст. ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Она предусматривает штраф для должностного лица или ИП 1000-5000 руб., для юрлица – 30000-50000 руб. Но даже возможная административная ответственность зачастую не останавливает коммерческие организации от нарушения законодательства. Многие не прописывают порядок индексации во внутренних документах, хотя их наличие обязаны проверять налоговые органы, или по факту не повышают зарплаты, проводя эту процедуру только на бумаге.

Ответственность за отсутствие индексации зарплаты

Согласно письму Минтруда и соцзащиты РФ № 14-3/В-1135 от 26.12.2017 работодатели, которые игнорируют проведение индексации для своих работников (в т. ч. не прописывают порядок ее проведения в коллективном договоре или других локальных документах), могут быть привлечены к административной ответственности по ст. 5.27 (ч. 1) КоАП РФ в виде предупреждения или штрафа. Сумма последнего зависит от статуса нарушителя:

• 1000-5000 руб. – для должностных лиц и предпринимателей;
• 30000-50000 руб. – для юридических лиц.

• Зарплата учителей в 2021 году
• Индексация пенсии неработающим пенсионерам в 2021 году
• Налоги с зарплаты в 2021 году в процентах: таблица

ПОВЫШЕНИЕ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ БЮДЖЕТНИКАМ

Особенно заметное повышение заработков (на 6,8%) будет у персонала сфер, обозначенных в майских указах президента.

Это работники учреждений социального и медицинского обслуживания, образования, культуры.

Доходы бухгалтеров, психологов, юристов и экономистов вырастут на 3,8%. Аналогичное повышение ожидается для военнослужащих и сотрудников других силовых ведомств. Для них перерасчет традиционно будет проводиться с 1 октября.

На заработок бюджетников повлияет решение Правительства о регулировании структуры доходов (для оклада, компенсационных и стимулирующих выплат).

Ранее эту функцию выполняли региональные власти, что приводило к значительным расхождениям в зарплатах, установленных на территории разных регионов.

Защита населения

Несмотря на постепенное снижение уровня безработицы (сейчас этот показатель находится в районе 5%), нужно искать решения для каждого, кто потерял место, подчеркнул Владимир Путин. В частности, необходимо разработать специальную программу поддержки занятости для людей с ограниченными возможностями по здоровью, добавил он.

Глава государства также одобрил стремление партии уделить больше внимания поддержке фермеров и малого бизнеса на селе. Речь идет о развитии ярмарок и точек нестационарной торговли во всех регионах России, где фермеры могут без посредников продавать свою продукцию.

Реализация этих мер окажет влияние на снижение цен на продукты питания, уверен президент

Важно уделить внимание созданию современной инфраструктуры, дорог, социальных объектов и комфортного жилья в сельских территориях

— Хочу еще раз повторить: в населенных пунктах за подводку газовой сети, так сказать, к забору, к границе своего участка граждане платить не должны, — сказал Владимир Путин.

Социальный указ

Фото: ТАСС/Владимир Смирнов

Глава государства также заявил о необходимости на законодательном уровне закрепить запрет на автоматическое списывание со счетов должников средств социальных выплат. При этом банки должны вернуть списанные таким образом деньги гражданам.

Предложенные президентом меры будут способствовать улучшению экономической ситуации в стране, полагает главный инвестиционный стратег «БКС Мир инвестиций» Максим Шеин. По его мнению, повышение пенсий выше инфляции поможет восстановлению социальной справедливости. Индекс потребительских цен считает показатель корзины в целом для населения, однако инфляция для менее обеспеченных слоев населения, в том числе пенсионеров, находится на более высоком уровне. В зависимости от региона при общем росте цен в 5%, их повышение для более бедных слоев общества может достигать 8%, объяснил эксперт.

Президент также предложил провести новую программу по расселению жилья, признанного аварийным на 1 января 2021 года. На эти цели будет выделено 45 млрд рублей из федерального бюджета. Кроме того, Владимир Путин заявил о необходимости продолжить модернизацию первичного звена здравоохранения

При этом особое внимание нужно уделить организации медпомощи в отдаленных и труднодоступных территориях

— В этой связи хочу сказать, что завершено формирование программы, которая как раз и предусматривает обновление российского авиапарка, в том числе малой, санитарной авиации за счет наших отечественных самолетов и вертолетов, — сказал президент. — В общей сложности на финансирование этой программы будет направлено 340 млрд рублей.

Социальный указ

Фото: РИА Новости/Саид Царнаев

Президент также призвал на фоне пожаров, с которыми в этом году столкнулись многие субъекты РФ, усилить систему лесоохраны. Для того, чтобы нарастить возможности регионов в борьбе с огнем, будет дополнительно выделено 24 млрд рублей.

После выступления Владимира Путина председатель ЕР Дмитрий Медведев предложил учесть в народной программе все предложения президента. По мнению главы Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрия Орлова, позиционирование главы государства как неформального лидера «Единой России» укрепляет электоральный потенциал партии. Обнародованные им социальные инициативы повысят поддержку политсилы среди военнослужащих, пенсионеров и других групп населения, добавил в беседе с «Известиями» специалист.

Между тем в руководстве «Единой России» сообщили, что в фокусе внимания партии находится весь спектр задач, важных для народа. Это создание комфортной среды проживания, поддержка материнства, детства, образования, здравоохранения, семьи, рассказал «Известиям» заместитель секретаря Генерального совета партии Сергей Перминов. Основная задача ЕР — создание условий для дальнейшего эволюционного развития страны и ее преобразование в интересах каждого жителя, подытожил он.

Подробнее об увеличении зарплат

На этой неделе многие регионы инициировали рост заработных плат бюджетников. Помимо базовой индексации, сотрудникам бюджетной сферы в регионах объявили о дополнительных прибавках. А список специалистов, чьи зарплаты будут увеличены, либо будет повышен размер самой индексации, будет расширен.Как рассказал юрист Сергей Болотин, в нынешнем году размер индексации будет небольшим – около 4 процентов

Однако, что немаловажно, зарплаты депутатов, судей и сенаторов увеличиваться пока не будут. Что касается педагогов и врачей, то они получают прибавку 1 января

В основном размер прибавки определяется величиной роста цен.

ПОВЫШЕНИЕ ЗАРПЛАТ В КОММЕРЧЕСКИХ КОМПАНИЯХ

Что касается частных структур, то Роструд предупреждает об ответственности нанимателя за отказ от повышения оплаты труда работникам.

Для таких компаний установлен штраф в размере 30-50 тыс. рублей, индивидуальный предприниматель должен будет заплатить от 1 до 5 тыс. рублей.

В ведомстве отмечают, что в ТК нет четкого механизма повышения. Как правило, это прописано в отдельных актах.

Между тем Верховный Суд РФ не считает индексацию единственным способом повышения заработной платы. Если владелец бизнеса периодически выплачивает премии и повышает оклад, то требования ТК соблюдаются.

В локальных актах предприятия должно быть прямо указано, что выплата премий и/или увеличение окладной части эквивалентны индексации.

Интересно! Льготы по налогам для пенсионеров в 2021 году

С 1 октября повысят зарплату бюджетникам: Кого ждёт прибавка и сколько она составит

Представителям целого ряда профессий повысят зарплату с 1 октября. Причём в этом году индексация будет иметь свои особенности.

Кого ждёт самая большая прибавка к зарплате и на сколько повысят оклады?

На этой неделе в ряде регионов анонсировали прибавку к зарплате с 1 октября. Она затронет работников бюджетных организаций. Обычно осенью зарплаты индексируют в зависимости от уровня инфляции. Причём повышение касается представителей определённых профессий.

Сейчас на региональном уровне объявили о дополнительных прибавках. Например, расширяется перечень специалистов, которым повысят зарплату или увеличивают размер индексации. Например, в Белгородской области малооплачиваемые сотрудники бюджетных организаций получат прибавку сразу на 20%.

— Сотрудникам бюджетных организаций, которые отмечены в майских указах, индексацию зарплаты проводят с 1 января. К ним относятся, в частности, педагоги и врачи. Бюджетникам, которые не отмечены в майских указах, зарплату повышают с 1 октября. Размер прибавки зависит от роста потребительских цен, — рассказал юрист «Европейской юридической службы» Сергей Болотин.

По его словам, в этом году индексация может составить примерно 4%. При этом особым образом решился вопрос об индексации зарплаты государственных служащих федерального уровня — судейского корпуса, сенаторов и депутатов Государственной думы.

— Были приняты законы, в которых говорится о том, что индексация зарплаты для них пока будет приостановлена. Региональным госслужащим индексация производится на основании регионального закона о бюджете субъекта РФ на соответствующий год, — пояснил Сергей Болотин.

Повышение зарплаты бюджетникам с 1 октября 2021: на сколько повысят — размер прибавки, кому поднимут?

С 1 октября 2021 года начнётся индексация зарплаты сотрудникам бюджетных организаций во многих регионах России. Увеличение оклада за счёт ежегодной индексации ждёт представителей бюджетных организаций, не отмеченных в соответствующий майских указах президента страны. Об этом сообщил юрист «Европейской юридической службы» Сергей Болотин, сообщает ИА DEITA.RU со ссылкой на Life.ru.