Что такое несанкционированный митинг? и что грозит за участие в нём?

Штрафы для спонсоров несанкционированных митингов

В случае нарушения поправки о финансировании митингов при перечислении средств, носящем неправомерный характер, спонсору, являющему физическим лицом, грозит штраф в размере от 10 до 15 тысяч рублей, в то время как для юридического лица сумма штрафа составит уже от 50 до 100 тысяч рублей. Соответствующий штраф планируется ввести и в отношении должностных лиц, в размере от 15 до 30 тысяч рублей.

Организаторов митингов, получающих спонсорскую помощь на незаконных основаниях, а также не предоставляющие соответствующий отчет по установленной форме, ожидают штрафы в размере от 10 до 20 и от 20 до 40 тысяч рублей для физических и должностных лиц соответственно, в то время как юридические лица заплатят уже от 70 до 200 тысяч рублей.

Когда наступает обязанность платить штраф?

В течение с момента вступления в силу постановления, которое вы получаете после судебного заседания.

Постановление вступает в силу:

• через 10 дней, если не подавать апелляцию;
• с момента вынесения апелляционного решения, если .

Копию постановления вам должны выслать почтой или вручить в течение трех дней, однако на практике ее могут не высылать месяцами. Направить копию могут по адресу регистрации, адресу вашего защитника или другим адресам, которые указаны в материалах дела. При получении документа вы расписываетесь, подтверждая, что он действительно оказался у вас.

10 дней отсчитываются с момента получения копии постановления. Если вам ее выслали почтой и вы пропустили срок получения (для судебных писем — семь календарных дней), то постановление вступит в силу. В этом случае можно ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока для подачи апелляции, но причины должны быть уважительными: например, ненадлежащая работа почты.

Суд может затянуться: вам могут не только долго выдавать постановление, но и долго назначать заседание по апелляции. Все это время вы еще не обязаны платить штраф. Но в системе возможны сбои: например, из дела могут пропасть документы, по дороге к суду второй инстанции вдруг исчезнет апелляционная жалоба или полицейские почему-то решат, что вы не собираетесь платить, и заявятся к вам в гости.

Пускать полицейских без постановления суда вы не обязаны (статья 25 Конституции гарантирует всем неприкосновенность жилища), но нужно быть готовым к любым сюрпризам. Заведите отдельную папку для всех документов по делу, включая поданную апелляцию со штампом. Сфотографируйте или отсканируйте все бумаги и храните их в облаке — на случай пожара, наводнения или визита сотрудников правоохранительных органов. Так вы сможете легко доказать, что платить пока ничего не обязаны.

Срок давности для привлечения к ответственности по «митинговой» статье (20.2 КоАП) — один год с момента задержания. Однако на практике, если за это время вам не назначили апелляцию, суд не будет прекращать дело за истечением срока давности.

Новости

Архив

07:39

Выборы в Госдуму. По итогам двух дней проголосовал каждый третий житель Саратовской области, в одном из районов явка составила 75%

07:16

В автокатастрофе на Песчано-Уметском тракте погибли двое мужчин, ехавшие на «Гранте»

18 сентября 2021, 17:36

В Заводском районе хозяин квартиры на пятом этаже погиб на пожаре, лежа на диване

18 сентября 2021, 17:15

На проспекте Кирова на месте оттесненных ларьков поставили лавочки и детскую площадку за счет неизвестных благотворителей

18 сентября 2021, 16:16

Выборы в Госдуму. Число жалоб в Саратовской области превысило 300, по некоторым проверки проводят правоохранительные органы

18 сентября 2021, 15:38

Главу ЦИК возмутило поведение саратовского депутата на избирательном участке, после которого «председатель слегла»

18 сентября 2021, 14:00

Молодая саратовчанка при продаже инструкции по ремонту машины за 500 рублей потеряла сумму в 212 раз больше

18 сентября 2021, 12:40

Снова 21. В сентябре максимальная смертность от ковида фиксируется каждый второй день

18 сентября 2021, 12:09

Губернатор Радаев предложил расширить патентную систему налогообложения на сауны, солярии и салоны для похудения

18 сентября 2021, 10:57

Установка шумозащитных экранов вокруг стадиона подорожала на 5 миллионов, срок окончания работ чиновники сдвинули на конец декабря

18 сентября 2021, 10:17

В Саратовской области начался скачкообразный рост заболеваемости ковидом: за сутки выявили сразу 272 пациента

18 сентября 2021, 09:55

На Рахова «Яндекс Такси» врезалось в стену шахматного клуба после столкновения с «Приорой»: госпитализировано 5 человек

18 сентября 2021, 09:43

В Вольске мужчина получил сильнейшие ожоги из-за загоревшейся кровати и скончался в больнице от термического шока

18 сентября 2021, 09:14

Подросток ехал из Пугачева в Перелюб, врезался в КамАЗ и попал в больницу

18 сентября 2021, 09:06

Мать семерых детей умерла от коронавируса: неравнодушных саратовцев просят помочь отцу отремонтировать до зимы ветхий дом, пострадавший от урагана

18 сентября 2021, 08:44

Пожилой водитель Niva Chevrolet протаранил на переезде товарный поезд и погиб

18 сентября 2021, 08:15

В первый день голосования явка на выборы в Госдуму в регионе превысила 20%, за депутатов гордумы Саратова проголосовали менее 10%

17 сентября 2021, 19:48

Суд отправил бывшего главного архитектора Саратова Виталия Желанова под домашний арест

17 сентября 2021, 18:43

Саратовская область обогнала Москву по числу мотоциклов: аналитики подсчитали, сколько в регионе байков

17 сентября 2021, 18:14

В понедельник десятки улиц Энгельса останутся без электроэнергии: адреса

17 сентября 2021, 18:04

Неработающая покровчанка, воспитывающая трехлетнюю внучку, задолжала 2 млн рублей и добилась, чтобы ее признали банкротом

17 сентября 2021, 17:44

Саратовстат: за месяц средняя зарплата жителей региона стала меньше на 2 255 рублей

17 сентября 2021, 17:38

По обвинению в мошенничестве и превышении полномочий арестовали экс-заместителя главы администрации Саратова Андрея Гнусина

17 сентября 2021, 17:32

Саратовец до смерти избил бывшего коллегу, но обнаружил это только утром

17 сентября 2021, 17:21

Суд вынес приговор главе коллекторского агентства «Совесть» и его подручным, обвиняемым в вымогательстве у предпринимателей 21 миллиона рублей

17 сентября 2021, 16:47

Энергетики временно ограничат движение машин по улице Соколовая

17 сентября 2021, 16:46

От коронавирусной инфекции скончался завкафедрой СГУ

17 сентября 2021, 16:36

Три жительницы Саратова поборются за корону «Мисс Офис — 2021» и два миллиона рублей (фото)

17 сентября 2021, 16:30

Билайн и ВКонтакте поддержат выпуск документального сериала «Неспокойные ночи. LizaAlert»

17 сентября 2021, 16:20

«Т Плюс» принимает заявки на конкурс лучшей управляющей организации

Участие в несанкционированных митингах несовершеннолетних – кто несет ответственность

Что грозит родителям, опекунам, представителям?

В силу возрастных, психических и интеллектуальных особенностей детей, их право на участие в управлении делами государства отсутствуют. Ответственность за деяния несовершеннолетних ложится на плечи их родителей, опекунов, а также тех лиц, кто, согласно документации, за них отвечает (например, воспитатели детских учебных заведений закрытого типа и т.п.).

За участие в несанкционированном митинге, собрании, родители или законные представители ребенка будут привлечены к ответственности по статье 5.35 КоАП РФ. Данная статья предусматривает наказание в виде штрафа от 100 до 500 руб. за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями, законными представителями обязанностей по содержанию, воспитанию несовершеннолетних.

Выносить решение об административном правонарушении несовершеннолетнего будет Комиссия по делам несовершеннолетних. Кроме того, с родителями и ребенком обязательно должна вестись профилактическая работа.

Чего ожидать несовершеннолетнему?

Если гражданину нет 16 лет, то его поставят на учет в КДН, с ним специалисты будут проводить индивидуальную работу.

В 2021 году штраф за митинг увеличен для граждан в 4 раза.

10 февраля Госдума приняла закон, которым ужесточила наказание за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудников правоохранительных органов и должностного лица, а также обязала отчитываться о расходовании денежных средств на публичном мероприятии.

Согласно принятому закону неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы, либо сотрудника войск национальной гвардии РФ в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей (ч. 1) будет влечь наложение административного штрафа в размере от 2 до 4 тыс. руб. либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок от 40 до 120 часов.

Такие же санкции предусмотрены за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органов внутренних дел, уполномоченных на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в связи с исполнением им служебных обязанностей или воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей (ч. 1.1).

Эти же санкции предусмотрены и для ч. 2 – неповиновение гражданина (за исключением осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы в уголовно-исполнительном учреждении, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и содержащихся под стражей в иных учреждениях) законному распоряжению или требованию сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы, военнослужащего либо другого лица при исполнении ими обязанностей по обеспечению безопасности и охране этих учреждений, поддержанию в них установленного режима, охране и конвоированию осужденных (подозреваемых, обвиняемых).

Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника ФСБ в связи с исполнением им служебных обязанностей, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей (ч. 4) теперь будет наказываться штрафом для граждан в размере от 2 до 4 тыс. руб. либо административным арестом на срок до 15 суток, либо обязательными работами на срок от 40 до 120 часов; для должностных лиц – от 5 до 10 тыс. руб.; для юридических лиц – от 30 до 70 тыс. руб.

Такие же санкции предусмотрены за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника органов государственной охраны в связи с исполнением им служебных обязанностей по осуществлению государственной охраны и (или) поддержанию общественного порядка либо воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей (ч. 5), за исключением юридических лиц. Для них штраф составляет от 30 до 40 тыс. руб.

Если административное правонарушение, предусмотренное ч. 1, 4 или 5, совершено повторно организатором или участником собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования в связи с проведением указанного мероприятия (ч. 6), то будет назначаться штраф для граждан в размере от 10 до 20 тыс. руб. либо административный арест на срок до 30 суток, либо обязательные работы на срок от 100 до 200 часов; для должностных лиц – от 20 до 40 тыс. руб.; для юридических лиц – от 70 до 200 тыс. руб.

В 20.2 КоАП внесены новые части. Согласно ч. 9 нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка сбора, возврата, перечисления в доход федерального бюджета или расходования денежных средств на организацию и проведение публичного мероприятия, непредставление или несвоевременное представление в уполномоченный орган отчета о расходовании собранных для организации и проведения публичного мероприятия денежных средств и (или) иного имущества либо его представление в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение штрафа на граждан в размере от 10 до 20 тыс. руб.; на должностных лиц – от 20 до 40 тыс. руб.; на юридических лиц – от 70 до 200 тыс. руб.

Согласно ч. 10 перечисление (передача) денежных средств или иного имущества для организации и проведения публичного мероприятия, совершенное лицом, которое не вправе перечислять (передавать) денежные средства или иное имущество в этих целях в соответствии с федеральным законом, влечет наложение штрафа на граждан в размере от 10 до 15 тыс. руб.; на должностных лиц – от 15 до 30 тыс. руб.; на юридических лиц – от 50 до 100 тыс. руб.

Как проводить митинг правильно

Понятие митинга определено ФЗ №54 от 19.06.2004 г. Это публичное собрание граждан в установленном месте с целью высказывания мнения о политических или общественных проблемах.

Согласно требованиям законодательства РФ, любое публичное мероприятие граждан должно быть организовано следующим образом:

• Сначала проводится работа среди потенциальных участников, определяется тема, порядок проведения публичного собрания;
• Затем организаторы подают уведомление в соответствующий местный орган исполнительной власти;
• Совместно согласовывается место и время;
• Уполномоченный орган выдает разрешение на проведение митинга;
• Организаторы проводят работу по агитации участников;
• В назначенный день проводится митинг.

Если собрание проводится без получения разрешения, оно становится несанкционированным.

Что если заплатить до вступления постановления в силу?

Вы можете это сделать, если в постановлении суда есть все необходимые реквизиты. Однако учтите, что в случае, если апелляция впоследствии отменит постановление суда первой инстанции, возвращать уплаченный штраф будет долго и сложно — могут уйти месяцы.

При этом некоторые активисты все равно видят смысл заплатить сразу. Дело в том, что за повторное нарушение «митинговых» правил грозит ч. 8 ст. 20.2 КоАП (наказание значительно более суровое, чем при однократном нарушении). «Повторным» правонарушение считается, если человек совершил его в течение года с момента исполнения предыдущего наказания — например, с момента оплаты штрафа. Поэтому чем раньше оплатить, тем быстрее пройдет этот год и исчезнет риск «повторности».

Как вернуть излишне уплаченный штраф?

Вернуть штраф может потребоваться, например, в ситуации, когда:

• вы заплатили штраф, не дожидаясь апелляции, а после этого апелляционный суд отменил постановление суда,
• уплатили излишнюю сумму / заплатили дважды,
• уплатили не туда.

Излишне уплаченный штраф вернуть обязаны (п. 2 ст. 160.1, п. 1 ст. 166.1 БК РФ; п. 27 Порядка, утв. Приказом Минфина от 18.12.2013 № 125н).

Чтобы вернуть деньги, необходимо подать заявление о возврате в тот орган, в который вы перечислили деньги. Если вы оплатили штраф по реквизитам, указанным в постановлении, то этот орган можно подсмотреть там — например:

Для возврата необходимо подать следующие документы:

• заявление с указанием реквизитов банковского счета, на который должна быть возвращена сумма штрафа;
• копию решения об отмене постановления о назначении штрафа (в случае такой отмены);
• квитанцию о перечислении штрафа (или несколько квитанций — в случае двойной оплаты).

Могут также потребовать представить копию паспорта и ИНН — во избежание проволочек полный комплект документов лучше уточнять по телефону у органа, в который будете обращаться.

На практике возврат штрафа — дело не быстрое, может уйти несколько месяцев. Вам в любом случае обязаны ответить в течение 30 дней с момента подачи заявления. Если этого не случилось, вы можете позвонить и напомнить.

Действия участников митинга, которые считаются противоправными

Законодательно закреплены не только права и обязанности участников митинга, но и противоправные действия.

Участники публичных мероприятий, в том числе митинга, не вправе:

1. Скрывать свое лицо, использовать маски, применять маскировку и предметы, которые затрудняют идентификацию личности человека по его внешним признакам.
2. Иметь при себе оружие, боеприпасы, колющие или режущие предметы, другие предметы, которые могут быть использованы в качестве оружия, взрывные устройства, взрывчатые, ядовитые, отравляющие, едко пахнущие, легковоспламеняющиеся вещества, огнеопасные и пиротехнические вещества или изделия (за исключением спичек и карманных зажигалок), предметы (химические материалы), которые могут быть использованы для изготовления пиротехнических изделий или дымов, горючие материалы и вещества, иные вещества, предметы, изделия, в том числе самодельного изготовления, использование которых может привести к задымлению, воспламенению.
3. Иметь при себе и (или) распивать алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе.
4. Находиться в месте проведения публичного мероприятия в состоянии опьянения.
5. Совершать иные противоправные действия, нарушающие общественный порядок. Например, ругаться нецензурной бранью, показывать непристойные жесты, призывать к насилию, неповиноваться законным требованиям сотрудника полиции и т. п.
6. Причинять вред людям или их имуществу.
7. Не соблюдать общественный порядок и регламент проведения мероприятия.
8. Нарушать требования по обеспечению транспортной безопасности, безопасности дорожного движения.

Участники митинга обязательно должны исполнять все требования организаторов, а также правоохранительных органов и уполномоченных лиц, представителей власти и местного органа самоуправления.