Материнский капитал: последние изменения в 2019 году

Выплаты наличными из маткапитала

В России уже был опыт единовременных выплат наличными из материнского капитала. В 2015 и годах каждый владелец сертификата мог получить и потратить на любые цели по 20 и 25 тыс. руб. соответственно, не отчитываясь за них.

В 2018 и 2019 годах выплаты получают строго определенные категории владельцев сертификатов. Порядок их оформления и размер сумм регламентирует ФЗ № 418 от 28.12.2017. Из-за того, что впервые о новом направлении расходования материнского капитала рассказал Президент, пособие в народе окрестили «путинским».

Чтобы воспользоваться пособием, семья должна соответствовать ряду требований:

• малыш, который дал право на МСК, был рожден или усыновлен в 2018 году или позднее;
• он и его мама (или иной получатель) — граждане, постоянно живущие в России в регионе прописки по паспорту. Это условие введено, чтобы исключить возможные злоупотребления, например, подачу заявлений на пособие в 2 субъектах РФ одновременно;
• среднедушевой доход не превышает 1,5 регионального прожиточного минимума трудоспособного гражданина за II квартал предыдущего года.

Пособие равно детскому прожиточному минимуму за II квартал истекшего года. Его размер индексируется регулярно. В среднем семьи получают:

• в 2018 году — 10523 руб.;
• 2019 — 10836 руб.;
• 2020 — предположительно 11143 руб.

В большинстве регионов размер пособия в 2019 году уже точно определен, например:

За последние 10 лет программа показала высокую эффективность. Министр труда М. Топилин в 2016 году назвал материнский капитал самой удачной задумкой, которую реализовывала федеральная власть с начала века. Она хорошо влияет на ситуацию с рождаемостью: в 2014–2015 прогнозировался ее резкий спад, а на самом деле демографическая динамика была положительная.

Появились 2 абсолютно новых направления: выплаты наличными и приобретение товаров и услуг для инвалидов. За все время существования программы размер господдержки вырос на 81,21 % по сравнению с базовой суммой.

В некоторых регионах на МСК из регионального бюджета можно купить машину, но выплачивают их обычно за третьего ребенка. В России действуют госпрограммы первый и семейный автомобиль, по которым предоставляется скидка 10%.

Указом № 240 от 29.05.2017 Президент объявил 2018–2027 года «десятилетием детства». Появление выплат как самостоятельного направления использования капитала, введение льготной ипотеки для семей с детьми — все это реализация плана мероприятий на этот период. Еще нас ожидают строительство новых яслей по всей России (до конца 2020 года откроются ясли на 326 тыс. мест), улучшение оснащенности и реконструкция детских больниц и поликлиник.

Изменения и свежие новости

Как уже было отмечено выше, в 2019 году размер сертификата МК не увеличится, а новых направлений расходования (с 2018 года) добавлено не будет. Однако некоторые изменения все-таки произойдут:

• Решение о выдаче заявителю сертификата МСК будет приниматься не за 1 месяц, а в течение 15-ти дней. Закон № 390-ФЗ, вносящий соответствующие изменения, уже вступил в действие.
• С 2019 года в силу вступит федеральный закон № 217-ФЗ от 29.07.2017 г. о ведении садоводства и огородничества, благодаря которому маткапитал можно будет законно направить на строительство объекта ИЖС на садовом земельном участке (СЗУ), в прошлом — дачном участке. Главное, чтобы строящийся объект не был садовым домом или хозяйственной постройкой.

В 2018 году в программу материнского были добавлены более существенные нововведения:

• Появилось новое направление использования МСК — ежемесячные выплаты из средств сертификата на второго ребенка в семье, рожденного или усыновленного, начиная с 01.01.2018 года.
• Чтобы оплатить детский сад и другие виды дошкольного образования для детей, больше не нужно ждать 3 года с рождения (усыновления) второго ребенка в семье. Обратиться за распоряжением средствами можно сразу после оформления именного сертификата.
• Владимир Путин подписал закон о продлении действия семейного капитала до 31 декабря 2021 года.

Также в 2018 государство добавило еще одну меру поддержки для семей, напрямую не связанную с маткапиталом. При рождении второго или последующего ребенка (на усыновленных детей льгота не распространяется) с 1 января 2018 года семьи получают право оформить ипотеку по льготной ставке — 6 процентов годовых.

Мошенничество с материнским капиталом

Материнский капитал – безналичная помощь, когда семья не может безосновательно получить на руки все дотации или малую их часть. Поэтому некоторые семьи решаются на мошеннические схемы. Тем более что в сети Интернет доски объявлений пестрят такими предложениями. Необходимо помнить, что всяческие действия, направленные на незаконное получение государственных дотаций или использование их не по назначению, влечет юридическую ответственность.

Схемы мошенничества с материнским капиталом

На практике можно выделить следующие (самые распространенные) методы мошенничества с маткапиталом:

1. Нелегальное обналичивание денег, которое сопровождается привлечением мошенников, обещающих перевести Сертификат в наличные. На выходе 30% от суммы составляет комиссия мошенника. С другой стороны, и семья также будет нести юридическую ответственность по статье о мошенничестве.
2. Приобретение аварийной собственности по завышенной цене или покупка недвижимости у близкого родственника, которая впоследствии выявляется безвозмездной передачей.
3. Оформление фиктивного ипотечного договора, что возможно только при сотрудничестве со служащими банка. Стороны заключают договор ипотеки, по которому кредитор становится обладателем денег. После получения средств часть капитала передается семье, а часть – остается банку в качестве комиссии. С целью предотвращения такого мошенничества был ограничен перечень заемщиков, кредиты которых могут покрываться материнским капиталом.
4. Получение Сертификата лицом, которое не имеет законных оснований для оформления дотаций. С этой целью используются подложные документы.

Ответственность за мошенничество с материнским капиталом

Назначение наказания может произойти даже через года после совершения противоправного деяния.

Алгоритм привлечения к ответственности предусматривает следующие шаги:

1. выявление факта нарушения;
2. подача заявления или официального уведомления в территориальный отдел полиции;
3. регистрация уголовного делопроизводства;
4. проведение досудебного расследования;
5. выявление виновных лиц и вынесение обвинения;
6. передача материалов в суд;
7. фактическое рассмотрение дела и назначение наказания в рамках статьи 159.2 УК РФ.

Среди допустимых санкций:

• штраф в пределах 100 – 500 тысяч рублей;
• принудительные работы максимальной продолжительностью не больше пяти лет;
• лишение свободы на срок, не превышающий шесть лет.

Наказание применимо ко всем лицам, которые не только активно участвовали в совершении мошеннических мероприятий, но также способствовали их совершению. Это касается и семей, получивших Сертификат.

Необходимые документы

Если семья попадает под условия получения этого рода выплаты за первого малыша, то для оформления пособия необходимо предоставить в Пенсионный Фонд РФ следующие документы:

• общегражданское удостоверение личности папы и мамы или только мамы, если пособие оформляет одинокая женщина;
• свидетельство о появлении малыша на свет или формуляр, подтверждающий усыновление ребенка;

Как выглядит документ, подтверждающий факт усыновления (удочерения) ребенка, смотрите на картинке:

• документ о заключении брака при наличии такового;
• справка о заработной плате с места работы мамы и папы. Если оба родителя или кто-то один не имеет официального трудоустройства или места работы, то предоставляется оригинал трудовой книжки;
• справка о составе семьи, получить которую можно в паспортном столе или управляющей компании.

На картинке – бланк справки о составе семьи:

Если в бюджет семьи входит пенсия бабушки или дедушки малыша, которые проживают с ним на одной жилплощади, то к основному пакету документов добавляют следующие формуляры:

• справки о заработной плате или трудовые книжки при отсутствии места работы;
• формуляры с биржи, если кто-то из членов семьи получает пособие по безработице;
• документ из ПФ РФ о размере пенсии;
• другие формуляры, в которых отображаются все доходы членов семьи.

Список прилагаемых к заявлению документов

Как уже было изложено выше, в Пенсионный фонд нужно предъявить пакет документов. Условно его можно разделить на общий (который применяется для всех случаев использования сертификата и специальный (составляющие которого зависят от метода использования государственных средств).К общему пакету документации относится:

1. паспорт человека, владеющего сертификатом (либо другая документация, способная подтвердить личность),
2. СНИЛС,
3. доверенность, выписанная у нотариуса на доверенное лицо,
4. обязательство каждого из членов семьи оформить приобретенную недвижимость в общую долевую собственность, если вариантом использования МК было направление его на недвижимость. Данный документ также должен иметь нотариальное заверение.

Обратите внимание! В Пенсионный фонд нужно принести не только оригиналы документов, но и их копии. Это необходимо для того, чтобы сотрудник ПФР имел возможность сравнить оригиналы с копиями

После такой процедуры копии возвращают обратно.Дополнительный пакет документов собирается, как правило, для того, чтобы подтвердить возможность использования средств МК на определенную цель:

• Улучшение условий жизни (перечень документации содержится в Постановлении Правительства за номером 862).
• Образование детей (Постановление Правительства за номером 926),
• Покупка товаров для детей, являющихся инвалидами (Постановление Правительства за номером 380).

Для накопительной пенсии нет необходимости собирать дополнительный перечень документов, ведь все сведения, которые нужны, уже есть в ПФР.В некоторых ситуациях ПФР может затребовать:

1. документ из опеки, разрешающий расходовать средства МК (если заявление подают опекуны либо приемные родители несовершеннолетнего ребенка),
2. документ об эмансипации (решение суда о полной дееспособности, брачное свидетельство), когда заявление приносит сам ребенок младше 18 лет,
3. документация о родстве с человеком, на которого выписан МК.

Если владелец сертификата не принесет один из запрашиваемых документов, ПФР вправе запросить его самостоятельно.Заявление о распоряжении могут аннулировать, подав определенное заявление, если не прошло 60 дней после обращения в ПФР, но до того, как деньги будут перечислены.

Суть программы материнского капитала

Условия оформления сертификата не меняются с момента его появления. Наличие второго ребенка гарантирует получение материнского капитала в 2019 г. При этом не играет роли, замужем женщина, живет в гражданском браке или мать-одиночка. Самое главное – второй малыш должен быть рожден в период начиная с 1 января 2007 года.

Изменений в материнском капитале в 2019 году не будет. Последний раз правки вносились в 2018 г., когда был расширен список, на что можно потратить сертификат. Эти изменения были долгожданными для многих семей. Они разрабатывались органами государственной власти очень долго, поэтому в ближайшем будущем крупных нововведений ждать не стоит.

МСК — эффективная социальная программа, нацеленная на стимуляцию рождаемости в России и преодоление демографического кризиса. Она стартовала еще в 2007 году, и с тех пор многие семьи, в которых двое и более детей, воспользовались ею.

Первая выплата по сертификату была 250 тыс. руб., а в 2019 г. размер материнского капитала – уже 453 026 рублей, что почти в два раза больше стартовой суммы.

Если в семье есть один ребенок и родители не справляются с бременем финансовых забот, то они могут обратиться в социальную защиту и оформить пособие. Но МСК предоставляется только за двоих и более детей. Таким образом, 3-ий ребенок не является обязательным условием получения материнского капитала в 2019 году, достаточно иметь двоих малышей при условии, что МСК не был выдан ранее.

Механизм предоставления выплат по сертификату разработан таким образом, что заявитель не может получить наличные деньги. Реализовать его можно только по тем направлениям, которые определены государством. Список, на что можно потратить материнский капитал в 2019 году, следующий:

• улучшение жилищных условий;
• образование детей и уход за ними;
• пенсионные накопления мамы;
• социальная поддержка некоторых категорий граждан.

Желающие воспользоваться программой должны дважды обратиться в государственные структуры:

1. Первый раз — для получения сертификата. Чтобы это сделать, нужно предоставить в отделение Пенсионного фонда России пакет необходимых документов, подтверждающих право на участие в программе. При положительном решении через определенное время заявителю будет выдан сертификат – документ, подтверждающие право на получение пособия для использования его по установленным правилам.
2. Второй раз – для подачи документов на использование МСК. Перед этим заявителю нужно определиться, на что он хочет потратить пособие. Выбирать нужно из рекомендованного списка, от себя ничего добавлять нельзя. Далее готовится пакет документов и относится в отделение Пенсионного фонда. Заявка будет рассматриваться примерно один месяц.

Все процедуры осуществляются через обращения заявителя:

• в подразделение ПФР по месту жительства;
• в многофункциональный центр (МФЦ);
• на сайте «Госуслуги».

Семьи самостоятельно решают, когда воспользоваться поддержкой государства. Законом не установлен срок, в течение которого нужно воспользоваться материнским капиталом. Например, сертификат можно получить в 2010 году, а потратить в 2020. Самое главное, что нужно запомнить — выдаётся он один раз после рождения второго ребенка, независимо от того, сколько потом детей еще родилось.

Многие семьи волнует один вопрос — можно ли снимать материнский капитал 2019 году? У заявителя такого права нет. Деньги перечисляются либо сторонним организациям, либо выплачиваются в виде ежемесячного пособия, либо как компенсация затрат на товары для детей-инвалидов. Tpeбoвaния к получателям сертификата:

• гpaждaнe Российской Федерации;
• родители второго и последующих детей;
• опекуны, усыновители;
• несовершеннолетний гражданин, который появился на свет или был усыновлен после 1 января 2007 года.

Ответственность за незаконное использование средств

Закон устанавливает, что нелегальным использованием маткапитала будут считаться следующие операции с данными средствами:

• При оформлении документов на получение выплаты в них вносится ложная информация;
• При подаче документов утаиваются сведения, которые приведут к потере права на получение выплаты;
• Документы, которые предоставлены на выплату являются поддельными;
• Получатель капитала оформляет фиктивную сделку с третьим лицом для того, чтобы в дальнейшем получить эти средства наличными;
• На выплату приобретается помещение, которое не предназначено для проживания;
• Стоимость приобретаемого жилья была специально завышена для того, чтобы получить эту разницу наличными деньгами;
• Получатель выплаты пытается произвести иные противозаконные действия.

Если будет выявлено нарушение, то к виновному лицу применяются следующие меры наказания:

1. Если при оформлении капитала была указана ложная информация либо предоставлены поддельные документы, то денежные средства необходимо будет вернуть государству, а получатель будет пожизненно лишен права на эту выплату. В случае, если будут выявлены отягчающие обстоятельства, возможно наложение условного либо реального уголовного наказания;
2. Если будет выявлено, что получатель вступил в сговор с иными лицами для того, чтобы обналичить материнский капитал, то на него может накладываться штраф 100 тысяч — 500 тысяч рублей, он будет приговорен к осуществлению принудительных работ на срок до 5 лет, либо на такой же период лишение свободы.

Внимание! Кроме этого, противоправные действия с материнским капиталом могут расцениваться как мошенничество с бюджетными средствами.

Это повлечет за собой наложение следующих наказаний:

• Штраф в сумме 120 тысяч рублей или доход за 1 год, либо осуществление обязательных работ на период до 360 часов, исправительные работы на срок до 1 года, арест на период 4 месяца либо лишение свободы на срок до 2 лет.
• Если будет определено, что такое нарушение было произведено сразу группой лиц, и этому предшествовал предварительный сговор, то наказание возрастает — штраф до 300 тысяч рублей, доход за срок до 2 лет, выполнение принудительных работ на срок до 5 лет одновременно с ограничением свободы на период до 1 года, лишение свободы до 4 лет с ограничением на срок до 1 года.

Читайте далее:

Материнский капитал увеличат с 2020 года примерно на 4%

С 1 января 2016 будет увеличен материнский капитал, а также порядок его использования

Правительство хочет ввести новую компенсацию по ипотеке для многодетных семей в 2019 году

Ежемесячная выплата за рождение первенца: кто имеет право получить в 2018 году, размер, как формить

Детские пособия до 18 лет в 2019 году: их размер и последние изменения с 1 июля

Новые законы 2019 года по материнскому капиталу

Согласно новым законам, даже если женщина родила сразу двойню, тройню или более детей, можно оформить только один материнский капитал, потому как роды были одни. Сертификат оформляется и на усыновителей, но лишь в том случае, если ребенок стал 2 в семье.

Сумма материнского капитала пока не изменилась — индексировать ее не планируют в 2019 году. Как и ранее, она будет составлять 453 026 рублей. Если ее все же решат повысить, она вырастет до 470 000 рублей. Программа будет действовать до конца 2021 года, и, возможно, ее продлят. Оформить сертификат согласно новым законам станет проще и быстрее: ранее процесс длился 1 месяц, а теперь — 15 дней.

Направления использования материнского капитала в наступившем году остались прежними:

1. улучшение условий проживания: семья может купить квартиру, комнату, дом, сделать ремонт;
2. оформление ипотеки;
3. закупка строительных материалов на возведение дома;
4. оплата образования в ВУЗе, школе, детсаду;
5. оплата услуг няни;
6. оплата проживания в общежитии, пока ребенок учится;
7. перечисление маткапитала на накопительную пенсию мамы;
8. покупка всех необходимых товаров для ребенка с инвалидностью;
9. ежемесячные выплаты из маткапитала.

Максим Топилин сообщил: семьи Дальнего Востока получат единовременные пособия на первенца в размере 2 ПМ (прожиточный минимум). На 2 ребенка им выдадут пособие в 130 000 рублей. Также планируют выдавать пособия на 3 ребенка.

Детский сад маткапиталом можно оплатить еще до того, как ребенку исполнится 3 года. В случае, если малыш будет записан в частный садик, то учреждение должно иметь лицензию, также банковский счет, на который ПФ перечислит материнский капитал.

Свежие новости про материнский капитал 2019 года

В 2019 г. материнский капитал за 2-го ребенка остается значимой помощью для многих родителей. Он дает возможность решить финансовые проблемы, связанные, например, с обучением или лечением детей. Так, в 2019 году для того, чтобы семьи быстрее получили пособие, срок рассмотрения заявления был сокращен с 30 до 15 дней.

Эта корректировка стала возможна после принятия Федерального закона от 30.10.2018 № 390-ФЗ «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Актуальный срок рассмотрения заявления содержится в ч. 3, ст. 5 этого закона.

Государство старается прислушиваться к мнению родителей и совершенствовать программу в соответствии с потребностями семей

Большое внимание уделяется борьбе с незаконным использованием материнского капитала в 2019 году

Сколько семей воспользуется этой программой, говорить пока рано, но эти деньги в любом случае пойдут на создание комфортных условий для жизни детей, т. к. иных направлений использования пособия нет. Сертификат можно потратить на:

• покупку квартиры;
• на обучение детей, включая посещение детского сада;
• увеличение пенсии мамы;
• компенсацию затрат, связанных с покупкой товаров или услуг для детей-инвалидов;
• ежемесячные выплаты из материнского капитала в 2019 году на второго ребенка, рожденного после 1 января 2018 года.

Распорядиться МСК можно лишь спустя 3 года после рождения 2-го ребенка. Однако из этого правила есть исключения, позволяющие использовать пособие с момента появления второго малыша на свет:

1. Расширение жилплощади за счет кредитных средств. Здесь МСК можно потратить на:- оплату первого взноса при оформлении займа;- уменьшение суммы основного долга;- оплату процентов по кредиту.
2. Компенсация затрат на дошкольное образование и на услуги по уходу за детьми.
3. Ежемесячное пособие на второго ребенка. Полагается детям, рожденным с 1 января 2018 года. Обязательное требование – ежемесячный среднедушевой доход семьи не должен превышать 1,5-кратного размера прожиточного минимума для трудоспособных граждан. Каждый субъект РФ устанавливает свой прожиточный минимум.
4. Покупка товаров и услуг для детей-инвалидов. Снять деньги с материнского капитала в 2019 году можно на компенсацию уже совершенных затрат. Перечень товаров, попадающих под компенсацию, содержится в распоряжении Правительства № 831-р от 30 апреля 2016 года.

В 2019 году государственную помощь можно будет потратить на постройку дома на садовом участке. Ограничение только одно: конечное строение должно быть жилым, а не хозяйственным или дачным. Это новшество связано с ФЗ № 217 от 29.07.2017, который узаконивает регистрацию лиц в домах, построенных на садовых участках.

То, что крупных изменений в материнском капитале в 2019 году нет, связано с нововведениями, принятыми годом ранее:

• возможность оформить ежемесячное пособие, которое будет перечисляться до тех пор, пока второму ребенку не исполнится 1.5 года;
• возможность оплатить детский сад;
• продление программы до 2021 года включительно.

Также стартовала программа субсидирования ипотеки для семей, в которых, начиная с 1 января 2018 года, появился второй и (или) последующий ребенок. Теперь семьи смогут оформить кредит по льготной ставке — 6% годовых. Программа напрямую не связана с МСК, однако ее участниками являются получатели сертификата. Таким образом, в 2019 году материнский капитал на второго ребенка и последующих детей можно потратить на покупку жилья, взятого в ипотеку под выгодный процент.

Многие родители выступают за расширение списка, на что можно использовать пособие. Например, высказывается мнение включить в список оплату автомобиля или бытовой техники. Но государство не готово пойти на встречу таким пожеланиям, выдвигая следующие аргументы в защиту своей позиции:

• В каждых субъектах страны есть свои программы помощи семьям, например, региональный материнский капитал. Местные власти самостоятельно определяют перечень направлений для использования пособия. Как правило, он шире списка, действующего на федеральном уровне, и в некоторых регионах предусматривает покупку автомобиля.
• Растёт число мошеннических схем по обналичиванию пособия. Предложения снять деньги с материнского капитала в 2019 г. на рынке уже зафиксированы от многих компаний. Желающие нарушить закон вступают с такими организациями в преступный сговор и за определённое вознаграждение посреднику получают «живые» деньги.

Все действия, направленные на получение пособия в обход установленным правилам, караются законом. Наказание будет зависеть от того, насколько сильный ущерб был причинен государству.