Кто имеет право на бесплатную юридическую помощь. пределы юридической помощи, оказываемой бесплатно

Полный перечень категорий граждан, имеющих право на получение юридической помощи бесплатно

Перечислим все категории граждан, которые могут рассчитывать на получение бесплатной юридической помощи.

Также могут быть и другие категории, утвержденные на законодательном уровне региона, субъекта РФ.

Кто предоставляет поддержку

Особенность бесплатной юрпомощи — предоставление услуги государственными органами, находящимися на бюджетном содержании. В ФЗ №324 (статье 15) приведен подробный перечень структур, оказывающих подобную поддержку:

1. Исполнительная власть и подчиненные ей организации (на федеральном уровне).
2. Исполнительная власть в регионах России, в том числе подведомственные организации.
3. Внебюджетные фонды (государственного типа).
4. Государственные юридические фирмы (юрлица, открытые в виде бюджетных организаций в регионах РФ).

В федеральном законе также указано, что бесплатную юридическую помощь вправе оказывать представители нотариальных контор и адвокаты. Оплата затрат на организацию и ведение деятельности юридических государственных бюро ложится на региональный бюджет. Это касается и компенсации оплаты работы и затрат специалистов, предоставляющих подобные услуги гражданам РФ.

Документы, которые потребуются для получения помощи юридического характера

Замечание 1

Список актов, которые потребуются для получения лицам Российской Федерации помощи юридической направленности бесплатно, а также четкий порядок предоставления отмеченных актов определяются конкретными законами и другими правовыми актами нормативного порядка субъектов Российской Федерации.

Основу правового характера для процесса определения прожиточного минимума в Российской Федерации и, конечно, его учета во время осуществлении мер защиты социального характера лиц, выступающих в роли граждан Российской Федерации составляет специальный закон Федерального порядка от 1997 года 24 октября № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации». Опираясь на 1 статью вышеуказанного закона среднедушевой доход семьи (это имеет отношение также к гражданам, которые проживают уединенно) определяется как совокупная сумма доходов каждого члена семьи, деленная на число всех членов семьи. Под минимумом прожиточного характера понимается определенная стоимостная оценка потребительской корзины, и требующиеся сборы, а также платежи.

Размер того минимума, который называется прожиточным в отношении одного лица (а точнее гражданина) населения, а также по главным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации (за исключением каких-либо определенных ситуаций) определяется ежеквартально основываясь на корзине потребительского назначения, и данных органа федеральной направленности власти исполнительного характера по специальной статистике отражающей уровень потребительских цен на продукты питания, а также непродовольственные товары, и какие-то конкретные услуги, а также различные расходы по платежам обязательного порядка, и сборам.

Где получить бесплатную юридическую помощь.

Итак, вы относитесь к категории граждан, которым государство гарантировало бесплатную юридическую помощь, а ваш вопрос относится к категорий споров, по которым оказывается бесплатная юридическая помощь. Где получить бесплатную юридическую помощь?

Оказание бесплатной юридической помощи осуществляется физическими и юридическими лицами, которые являются участниками государственной либо негосударственной системы бесплатной юридической помощи.

Участники государственной системы бесплатной юридической помощи.

Самый простой способ, посмотреть на сайте Министерства юстиции РФ, нужно перейти в подраздел своего региона. Например, для Москвы — http://to77.minjust.ru/ru/visuallimpaired, для Новосибирска — http://to54.minjust.ru/ru/visuallimpaired, Воронежа — http://to36.minjust.ru/ru/visuallimpaired. Адрес сайта Минюста будет иметь вид: http://toxx.minjust.ru/ru/visuallimpaired, где xx — код вашего региона. Далее необходимо пройти в раздел «Бесплатная юридическая помощь». И уже там размещен список участников государственной системы бесплатной юридической помощи.

Второй вариант, это обратиться в Адвокатскую палату своего города или области. Также на сайте Адвокатской палаты, как правило, размещается необходимая информация о том, кто из адвокатов в вашем городе оказывает бесплатную юридическую помощь, его место работы и контактный телефон. Там же можно узнать график приема адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь. Например, первый вторник месяца с 9-00 до 11-00  часов.

В некоторых регионах нашей страны созданы государственные юридические бюро. Например, такое бюро есть в Тамбовской, Свердловской, Московской, Ульяновской, Волгоградской областях. Узнать, есть ли такое бюро в вашем городе, вы сможете первым способом — на сайте Министерства юстиции РФ. 

Участники негосударственной системы бесплатной юридической помощи.

Негосударственная система бесплатной юридической помощи формируется на добровольных началах. Ее участниками являются юридические клиники (студенческие консультативные бюро, студенческие юридические бюро и другие) и негосударственные центры бесплатной юридической помощи.

Адреса, контакты юридических клиник и негосударственных центров бесплатной юридической помощи вы найдете все там же — на сайте Министерства юстиции РФ в подразделе своего региона. 

Поделиться с друзьями

В каких случаях гражданин имеет право на бесплатную юридическую консультацию, бесплатное составление правового документа.

Случаи, когда гражданин, относящийся к названным категориям, имеет право на бесплатную юридическую консультацию, бесплатное составление правового документа (исковое заявление, жалоба, ходатайство и т.п.):

1. заключение, изменение, расторжение, признание недействительными сделок с недвижимым имуществом, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи);
2. признание права на жилое помещение, предоставление жилого помещения по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения, выселение из жилого помещения (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи), расторжение и прекращение договора найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выселение из указанного жилого помещения;
3. признание и сохранение права собственности на земельный участок, права постоянного (бессрочного) пользования, а также права пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если на спорном земельном участке или его части находятся жилой дом или его часть, являющиеся единственным жилым помещением гражданина и его семьи);
4. защита прав потребителей (в части предоставления коммунальных услуг);
5. отказ работодателя в заключении трудового договора, нарушающий гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, восстановление на работе, взыскание заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя;
6. признание гражданина безработным и установление пособия по безработице;
7. возмещение вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью или с чрезвычайной ситуацией;
8. предоставление мер социальной поддержки, оказание малоимущим гражданам государственной социальной помощи, предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
9. назначение, перерасчет и взыскание страховых пенсий по старости, пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, безработице, в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, социального пособия на погребение;
10. установление и оспаривание отцовства (материнства), взыскание алиментов; 10.1) установление усыновления, опеки или попечительства над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, заключение договора об осуществлении опеки или попечительства над такими детьми; 10.2) защита прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
11. реабилитация граждан, пострадавших от политических репрессий;
12. ограничение дееспособности;
13. обжалование нарушений прав и свобод граждан при оказании психиатрической помощи;
14. медико-социальная экспертиза и реабилитация инвалидов;
15. обжалование во внесудебном порядке актов органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц;
16. восстановление имущественных прав, личных неимущественных прав, нарушенных в результате чрезвычайной ситуации, возмещение ущерба, причиненного вследствие чрезвычайной ситуации.

Что говорит закон

Права граждан РФ четко прописаны в Конституции России. В ней закреплено право каждого человека на получение юридической помощи от квалифицированных экспертов. В случаях, оговоренных на законодательном уровне, поддержка оказывается бесплатно (без перечисления какой-либо суммы).

Первым шагом навстречу людям стало постановление Правительства РФ №534, утвержденное и вступившее в силу еще в 22 августа 2005 года. Практика показала успех и необходимость нововведения, что вылилось в появление полноценного федерального закона №324. С появлением ФЗ эксперимент действует на территории всей России, а основные потребители — категория малоимущих гражданах.

Извлечение из Закона Московской области от 27 июля 2013 г. N 972013-ОЗ О предоставлении бесплатной юридической помощи в Московской области

Статья 4. Категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи 

1. Категории граждан, имеющих право на получение всех видов бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, установлены Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ. 

2. Бесплатная юридическая помощь на территории Московской области также оказывается полным кавалерам орденов Славы и (или) Трудовой Славы, Почетным гражданам Московской области. 

Статья 5. Случаи оказания бесплатной юридической помощи 

1. Случаи оказания гражданам бесплатной юридической помощи участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, а также случаи, в которых бесплатная юридическая помощь не оказывается, установлены Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ. 2. Бесплатная юридическая помощь на территории Московской области оказывается также в случаях: 

1) досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего; 

2) защиты прав потребителей в части предоставления медицинских услуг; 

3) защиты и обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних детей из многодетных семей. 

Статья 6. Документы, необходимые для получения гражданами бесплатной юридической помощи 

1. Гражданин, имеющий право на получение бесплатной юридической помощи, представляет соответствующему участнику государственной системы бесплатной юридической помощи в Московской области следующие документы: 

1) заявление об оказании бесплатной юридической помощи по форме, установленной Уполномоченным органом; 

2) паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации; 

3) документ, подтверждающий отнесение гражданина к категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи. 

2. Участники государственной системы оказания бесплатной юридической помощи в Московской области не вправе требовать от граждан представления документов, необходимых для оказания бесплатной юридической помощи, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в их распоряжении, а также в распоряжении органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. 

3. Участники государственной системы оказания бесплатной юридической помощи в Московской области самостоятельно запрашивают сведения, содержащиеся в документах, находящихся в распоряжении органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, если гражданин не представил их по собственной инициативе. 

Статья 7. Оказание бесплатной юридической помощи в экстренных случаях гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации 

1. В экстренных случаях право на получение бесплатной юридической помощи, помимо категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, указанных в статье 4 настоящего Закона, имеют граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации. Под экстренным случаем понимается ситуация, возникшая в результате обстоятельств (чрезвычайного происшествия, аварии, катастрофы, террористического акта, опасного природного явления, стихийного или иного бедствия), угрожающих жизни и здоровью человека, повлекших ущерб здоровью человека или значительный материальный ущерб. Под трудной жизненной ситуацией понимается ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и другое), которую он не может преодолеть самостоятельно.

Вместо заключения или оказываем ли мы бесплатную юридическую помощь?

Да, оказываем в разумных пределах. Бесплатная юридическая консультация проводится онлайн с помощью формы обратной связи на сайте или по телефону в порядке очереди. Вы можете рассчитывать на получение совета о способах решения проблемы, порядке действий в той или иной ситуации.

Если же Вам требуется личная встреча с адвокатом, изучение документов (например, постановления суда, материалов дела и т.п.), составление исковых заявлений, представительство в суде, то такие услуги предоставляются исключительно на платной основе.

Вместе с тем, с учетом количества предложения юридической помощи на рынке юридических услуг, Вы однозначно сможете выбрать и найти адвоката в соответствии с вашим бюджетом.

Не забывайте об одном – наглых “халявщиков” не любит никто. Соответственно работать бесплатно или за минимальные деньги при большом объеме работы не заинтересован ни один здравомыслящий человек

При этом не важно какой именно это специалист: врач, водитель, бухгалтер или адвокат. Профессия юриста как и любая другая, является средством заработка, а не хобби как многие ошибочно полагают из-за агрессивной рекламы “бесплатных юристов” в сети интернет

В завершение статьи пожелаем Вам удачи в нелегких поисках бесплатных адвокатов!

На основании чего предоставляется помощь?

Право на получение квалифицированной помощи издавна закреплялось в Конституции РФ. Ч. 1 ст. 48 гласит, что такая возможность гарантируется всем. В большинстве своем здесь идет речь о возмездной помощи со стороны юристов, но в ряде ситуаций подобная поддержка должна оказываться без взимания платы.

В 2005 году законотворцы пошли еще дальше, начав создавать специализированную систему на уровне государства, которая бы помогала решать юридические вопросы людям, официально признанным малоимущими. В рамках эксперимента помощь оказывалась на основании постановления Правительства РФ № 534 от 22 августа 2005 года.

Сегодня же бесплатная юридическая помощь отдельным гражданам предоставляется в рамках Федерального закона № 324 от 21 ноября 2011 года. Официально он вступил в силу с середины января 2012 года. С этого момента круг лиц, получающих бесплатную юридическую помощь, расширился. Этот документ остается основным и сейчас.

Предоставление бесплатной юридической помощи по уголовным делам

На государственную бесплатную помощь адвоката может рассчитывать человек, имеющий статус:

• Подозреваемого: если он письменно не отказался от помощи юриста, либо он не достиг 18 лет, либо не разговаривает на языке, на котором ведется судопроизводство.
• Обвиняемого: если не достиг 18 лет, не отказался от защитника.
• Обвиняемого: если за совершение им противоправного деяния предусмотрено законом наказание свыше 15 лет лишения свободы или пожизненно.
• Обвиняемого, если его дело будет рассматриваться присяжными заседателями.
• В особом порядке судопроизводства.

В Москве право на бесплатного защитника имеют еще несколько категорий по закону №49 от 2006 года. В частности:

• среднедушевой доход семьи ниже прожиточного минимума;
• лица с инвалидностью (1 и 2 группы);
• дети – инвалиды, сироты;
• представители граждан, по суду признанные недееспобными и т.д.

Государственный адвокат по семейным и иным гражданским делам бесплатно может помочь, если его доверитель имеет статус (ст. 26 №26-ФЗ от 2002 года):

• Истца в судах первой инстанции по категории дел о возмещении вреда, который был причинен смертью кормильца, взыскании алиментов, увечья, связанные с трудовой деятельностью работника.
• Ветерана ВОВ, кроме дел, связанных с предпринимательством.
• Гражданина при помощи в составлении исков и назначении пенсий и государственных выплат.
• Лица, пострадавшего от политических репрессий, но только по вопросам, связанным с их реабилитацией.

Юридическую защиту можно получить несколькими способами:

1. Обращение к сайту юридической компании. Проконсультироваться на безвозмездной основе может любой человек. Основным плюсом этого способа выступает оперативность: юристы достаточно быстро дают консультации. Но не существует никакой гарантии, что специалист даст грамотный ответ. Юристы также консультируют по телефону.
2. Обращение за консультацией в адвокатскую контору. Этот способ имеет преимущество в том, что в таких учреждениях работают настоящие профессионалы, участвующие в судебных процессах. Каждый из них может проконсультировать, составить документы, грамотно оказать услугу. Но подзащитный рискует оплатить услуги защиты в суде: хотя реально возвратить потраченные деньги: их взыщет суд с ответчика.
3. Посещение государственных органов соцзащиты. В них работают юристы, которые помогут гражданам составить необходимые документы. Но эти специалисты не являются адвокатами, следовательно, не могут выступать в суде.

Категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи.

Частью 1 статьи 20 того же Федерального закона установлены категории граждан, имеющих право на получение в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи всех видов бесплатной юридической помощи.

Какие виды бесплатной юридической помощи можно получить:

• правовое консультирование в устной и письменной форме;
• составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;
• представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.

Итак, 

1. граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (малоимущие граждане);
2. инвалиды I и II группы;
3. ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации;
4. дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей; 4.1) лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью; 4.2) усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей;
5. граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме;
6. несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);
7. граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года N 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»;
8. граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан; 8.1) граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации: а) супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации; б) дети погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации; в) родители погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации; г) лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; д) граждане, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации; е) граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации;
9. граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с иными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Как получить бесплатную юридическую помощь пенсионерам

Получение бесплатной юридической помощи возможно несколькими способами, установленными на практике. Самые распространенные:

1. Обратиться в клинику на базе юридической компании. Это один из быстрых и доступных методов. Достаточно зайти на сайт компании и обратиться к специалисту следующими способами:
   • позвонить в службу поддержки по телефону, указанному на сайте. Сотрудник окажет помощь незамедлительно, перезвонит или назначит личную встречу;
   • Написать в службу поддержки в правом нижнем окошечке, которое высвечивается при посещении сайта. Достаточно написать проблему и оставить свой номер, после чего сотрудник свяжется с вами;
2. Обратиться в клинику на базе университета. Достаточно прийти в юридический ВУЗ (заранее можно позвонить) и пройти в соответствующий кабинет. Помощь в данном случае оказывают студенты университета, однако, под строгим контролем преподавателей;
3. Написать на соответствующий форум. Один из современных способов разрешить интересующий вопрос. Можно оперативно и точно получить ответ и или даже несколько правовых вариантов разрешения проблемы. Единственный минус — не каждый пенсионер умеет пользоваться современными технологиями.

Кому положен государственный защитник

Независимо от инкриминируемой стати в любом уголовном деле лицо может иметь защитника в таких случаях:

• если в отношении него вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого;
• с момента возбуждения уголовного дела;
• с момента задержания;
• если такому лицу вручили уведомление о подозрении в совершении конкретного преступления;
• при осуществлении каких-либо процессуальных действий, которые затрагивают его права и свободы;
• в иных случаях, предусмотренных УПК РФ.

Важно: Удостоверение и ордер – документы, которые необходимо предъявить адвокату для выполнения своих функций защиты.

Кроме того, по решению суда в уголовном судопроизводстве допускается привлечение в качестве защитника наряду с адвокатом близкого родственника обвиняемого или иного лиц, а в мировом суде – и вместо адвоката. Однако таких случаев на практике не много, они могут рассматриваться лишь в качестве исключения.

Следует не путать адвоката по назначению и бесплатных адвокатов, то есть адвокатов, оказывающих услуги в системе бесплатной юридической помощи. Адвокаты по назначению в действительности бесплатными не являются. За их услуги обвиняемому не надо платить сразу, расходы таким адвокатам возмещаются из бюджета. Однако при вынесении обвинительного приговора или освобождении обвиняемого от ответственности по нереабилитирующим основаниям суд должен принять решение о возмещении расходов государства за счёт осуждённого. То есть оплата услуг адвоката по назначению для осужденного отсрочена во времени до вступления в силу обвинительного приговора, что отнюдь не означает бесплатности услуг таких адвокатов для обвиняемого (справедливости ради стоит отметить, что суды не редко забывают при вынесении приговора решить вопрос о возмещении расходов на адвоката по назначению, и в таком случае вследствие судейской забывчивости услуги адвокатов по назначению действительно оказываются для осуждённого бесплатными, но расчитывать на это, я бы не советовал).

Что касается системы бесплатной юридической помощи, следует учитывать, что она регулируется специальным Федеральным законом «О системе бесплатной юридической помощи в РФ». При этом данный закон не распространяется на оказание юридической помощи в уголовном судопроизводстве: отношения по оказанию юридической помощи по уголовным делам регулируются уголовно-процессуальным законодательством (ч. 2 ст. 3 Закона).