Аттестация учителей по новым правилам в 2021 году: что об этом уже известно?

Обязательна ли аттестация

Аттестация на соответствие занимаемой должности не является обязательной. Но для отдельных категорий, таких как педагогические работники (ст. 49 закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ), сотрудники государственных и муниципальных служб (ст. 33 закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ, ст. 33 закона от 23.05.2016 № 141-ФЗ, ст. 48 закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ, ст. 18 закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ), процедура закреплена на законодательном уровне. Это связано, в первую очередь, с повышенными требованиями к уровню профессионализма и подготовки указанных категорий работников. В части 4 ст. 51 закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ четко прописано требование об оценке руководителей всех образовательных организаций. Это означает, что и аттестация директора школы на соответствие занимаемой должности проводится обязательно.

Другие работодатели имеют право и возможность внедрить в практику управления персоналом подобный вид контроля профессиональной компетентности своих сотрудников и самостоятельно принимают решение о его необходимости.

Нормативная база

В целом, аттестация — не обязательная процедура. Но для некоторых работников периодическая аттестация работников проводится в обязательном порядке. К ним относятся:

К таким служащим предъявляются повышенные требования по уровню квалификации и профессионализма.

Проверка проводится согласно утвержденному в организации положению об аттестации. В нем необходимо прописать:

• предъявляемые требования к сотрудникам;
• категории работников, подлежащих проверке;
• сроки и периодичность;
• основания для проведения аттестации;
• состав аттестационной комиссии;
• правила оформления результатов контроля.

Для назначения аттестации работодатель издает приказ, в котором указаны фамилия, имя, должность, наименование подразделения, в котором работает претендент, даты проведения, список документов, предоставленных для оценки, фамилии сотрудников, ответственных за их подготовку. Также в приказе указывают состав аттестационной комиссии.

При проведении должна соблюдаться определенная последовательность этапов подготовки проведения аттестации персонала: проверке предшествует подготовительная работа, организованная руководителями учреждений культуры. В это время служащим разъясняются цели, условия и формы контроля. Также сотрудники знакомятся с материалами, подготовленными для комиссии.

Далее аттестационная комиссия знакомится с материалами, предоставленными на каждого сотрудника. Проверка проводится работодателем в форме письменного тестирования, собеседования, экзамена и т. д. Форма аттестации зависит от специфики трудовой деятельности испытуемого. Для работников культуры существуют и другие формы проверки, например, просмотр спектакля, в котором задействован испытуемый. По результатам оценки комиссия выносит свое решение.

Что такое аттестация

Аттестация — это проверка знаний и умений школьника. Самостоятельные, проверочные и контрольные работы, тесты, зачёты и устные экзамены — всё это формы аттестации.    

Проведение аттестаций обучающихся в школе регламентируется Федеральным законом «Об образовании» и рядом приказов Министерства просвещения. 

В период аттестации ребёнок на семейном образовании становится экстерном. На это время он получает равные с остальными школьниками права и обязанности: может посещать консультации, пользоваться библиотекой и лабораториями школы прикрепления и прочее. 

Цель аттестации — подтверждение успешного усвоения школьной программы по предметам своего класса. Хоумскулер должен доказать, что уровень его знаний не ниже государственных образовательных стандартов (ФГОС). 

Аттестация педагогических работников

Аттестация проводится в целях установления соответствия уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей).Основными задачами аттестации являются:• стимулирование целенаправленного, непрерывного повышения уровня квалификации педагогических работников, их методологической культуры, личностного профессионального роста, использования ими современных педагогических технологий;• повышение эффективности и качества педагогического труда;• выявление перспектив использования потенциальных возможностей педагогических работников;• учет требований федеральных государственных образовательных стандартов к кадровым условиям реализации образовательных программ при формировании кадрового состава образовательных учреждений;• определение необходимости повышения квалификации педагогических работников;• обеспечение дифференциации уровня оплаты труда педагогических работников.

Положение об аттестации работников

Положение об аттестации составляется работодателем: его подписывает руководство предприятия. Документ включает следующие разделы:

1. Общая информация. Обозначаются цели мероприятия, определяется состав аттестуемых, закрепляется периодичность процедуры и основания для проведения внеочередной проверки (при необходимости).
2. Подготовительные мероприятия. В этом разделе указывают состав комиссии, в которую обязательно входят председатель, секретарь, члены. Для каждого из них определяют перечень полномочий и указывают, кто голосует, а кто — нет. Помимо этого, в этом разделе составляют график (список работников, проходящих проверку, дата и место проведения, время предоставления документов в комиссию), процесс уведомления работников о процедуре под подпись, необходимые кадровые документы для предоставления в комиссию.
3. Порядок проведения. Включает в себя определение кворума, описание самой процедуры проверки, механизм принятия решения, варианты решения комиссии, вид оформления итогов. В этом разделе прописываются права работника при его несогласии с итогами оценки.
4. Заключительные положения. Содержит сведения о том, где и сколько хранить аттестационные документы.

После разработки, согласования и утверждения положения с ним знакомят под подпись всех сотрудников. Стоит помнить, что при составлении текста этого документа следует максимально четко обозначить все детали мероприятия. Проявление внимательности на этапе разработки позволит работодателю защитить собственные интересы в случае возникновения спорных ситуаций.

Виды аттестации

Аттестация педагогов помогает определять качество педагогической деятельности работника, стимулировать его профессиональный и личностный рост. Порядок прохождения этой процедуры описан в Приказе Минобрнауки России от 7 апреля 2014 года №276.

Существует два вида аттестации, первая – на соответствие педагога занимаемой должности. Отдельные категории работников должны проходить её обязательно, в том числе учитель, педагог дополнительного образования, воспитатель, логопед, преподаватель, старший методист, социальный педагог и другие. Второй вид аттестации – для установления квалификационной категории (первой или высшей) – можно проходить по желанию.  

Общие сведения по проведению письменного экзамена

Проведение письменного экзамена

Письменная проверка на соответствие занимаемой должности осуществляется на основании установленного Порядка. По результатам оценивается уровень педагога, а если есть необходимость, то разрабатываются рекомендации по совершенствованию знаний в этой сфере. Чтобы реализовать важные цели, требуется выполнить следующее:

1. Разработанное задание должно быть связано с выполняемыми функциями педагога, и должно соответствовать профессиональным стандартам.
2. Не следует дублировать задания, которые распространяются лишь на выпускников педагогического вуза.
3. Задания не должны быть сложными, при их составлении следует учесть минимальные знания, чтобы по результатам испытания не сложно было выявить, подходит ли сотрудник к данной квалификации.
4. Подготовка работника должна соответствовать его профессиональному статусу, в заданиях должны быть лишь актуальные на сегодняшний день задачи, которые заложены в образовательную систему.
5. Как проводятся экзамены и каков критерий оценки знаний, должно быть заблаговременно известно педагогам.
6. Педагоги должны иметь возможность подготовиться к экзамену заранее. Для этого существуют курсы повышения квалификации, консультации или самоподготовка.

Экзаменация сотрудника может проходить и внепланово, но на это должны быть веские основания или причины.

Подготовка к экзамену по повышению квалификации дает возможность освежить свои знания, показать умения и приобретенные в работе навыки, а также заполнить имеющиеся пробелы. Это может способствовать новым достижениям и совершенствованию работы.

Вебинар об особенностях аттестации педагогических работников дошкольных образовательных организаций смотрите в следующем видео:

Форма для приема вопроса, напишите свой

Необходимые документы

Педагогические    работники    и    приравненные    к    ним   лица, получившие сертификаты тестирования, для установления соответствия заявляемой квалификационной категории в течение 10 рабочих дней после положительного прохождения тестирования в аттестационную комиссию соответствующего уровня представляют портфолио, включающее:

• заявление на аттестацию (скачать форму);
• копия документа, удостоверяющего личность;
• копию диплома об образовании или документа о переподготовке при наличии с присвоением соответствующей квалификации по занимаемой должности;
• копию удостоверения о квалификационной категории при наличии;
• справку о прохождении национального квалификационного тестирования;
• мониторинг качества знаний обучающихся за аттестационный период, включающий результаты внешней оценки учебных достижений и (или) текущей и (или) итоговой аттестации;
• копии документов, подтверждающих достижения обучающихся, или копии документов, подтверждающих обобщение опыта при наличии;
• листы наблюдения уроков/занятий, не менее 3, по форме (скачать форму);
• копии документов, подтверждающих достижения аттестуемых (при наличии);
• копию документа о прохождении курсов повышения квалификации.

Порядок проведения

Аттестация педагогов или других работников педагогической сферы проводится в соответствие со следующим порядком:

1. Выявить необходимость проведения аттестации. Причиной проведения мероприятия может служить:
   • заявление педагога, отражающее желание повысить квалификацию;
   • кадровый отбор персонала на конкретные должности;
   • необходимость убедиться в компетенции сотрудника, занимающего ту или иную позицию.
2. Собрать аттестационную комиссию. В нее должны входить:
   • председатель;
   • заместитель;
   • секретарь;
   • члены комиссии.

3. Издать Приказ о назначении аттестации, установлении графика мероприятии и назначении комиссии. Образец приказа представлен ниже:

4. Провести аттестационные мероприятия. Обычно аттестация проводится в виде собеседования.
5. Вынести решение о предоставлении квалификации или о соответствии занимаемой должности. Решение должно быть объективным и принятым большинством голосов на общем голосовании членов аттестационной комиссии.
6. Подготовить Протокол. В документ должны быть занесены основные аспекты проведенного мероприятия, принятое решение, подписи всех членов комиссии и педагога. Протокол храниться в личном деле сотрудника и может быть обжалован на его усмотрение.

Предлагаем скачать бланки экспертного заключения и ознакомиться с ними:

Для прохождения аттестации педагогический работник должен предоставить комиссии следующие документы:

• копия результатов предыдущей аттестации (если есть);
• диплом о получении высшего образования;
• документ о присвоении педагогической категории (если есть);
• характеристика с текущего места работы;
• сопроводительное письмо от руководителя;
• информационная карта сотрудника.

При прохождении аттестации на присвоение категории преподаватель должен предъявить комиссии две видеозаписи, сделанные в процессе преподавания.

Таким образом, аттестация необходима педагогам и другим сотрудникам этой сферы для получения престижных должностей и соответствующих квалификаций, для получения которых нужно подходить к деятельности максимально профессионально и творчески.

Кто может не проходить обязательную аттестацию педагогов?

По закону все педагоги должны проходить обязательную аттестацию, чтобы доказать, что они соответствуют должности. Это нужно делать через два года после начала работы по специальности, а затем повторять через каждые пять лет. Еще раз повторимся, что это обязательно, в отличии от аттестации на категорию, которая добровольна.

Но есть те, кто не проходит обязательную аттестацию (и им за это ничего не будет):

• Беременные женщины.
• Работники в декретном отпуске. Они проходят аттестацию не раньше, чем через два года после возвращения к работе.
• Педагоги, находящимся на больничном листе свыше четырех месяцев. Учителя на длительном больничном листе проходят аттестацию не раньше, чем через год после возвращения к работе.

По факту процедура аттестации может отличаться от региона к региону, во всяком случае пока не вступили в силу новые правила. Чаще всего педагогам приходится собирать портфолио — награды, благодарности и другие поощрения, собирать характеристики и т.д.Какие нужны документы для обязательной аттестации?

1. Издается .
2. Издается . В комиссии обязан присутствовать представитель профсоюза.
3. Заместитель директора по учебной или методической работе готовит , участвующего в аттестации.
4. Работодатель должен ознакомить работника с представлением за 30 дней до аттестации. Если работник отказывается ставить изучать представление, работодатель обязан составить , который подписывается работодателем и лицами (не менее двух), в присутствии которых составлен акт.
5. .

Аттестация проходит через 30 дней после того, как педагог ознакомился с представлением. В этот момент он уже знает дату аттестации и более-менее знаком с процедурой.

Квалификационные категории

Педагогические работники — лица, имеющие высшее педагогическое и профессиональное или техническое и профессиональное образование по специальности, подразделяются на 5 квалификационных категорий:

Что выяснилось в ходе апробации системы

Новая модель аттестации проходила апробацию в российских школах последние 2 года. Самое главное, что стоит знать об этом – в ноябре 2018 года министр просвещения Ольга Васильева сообщила, что от видеосъемки уроков в ведомстве решили отказаться, так как на это нужно получать согласия родителей. Также отказались учитывать мнение выпускников.

Учителя, которые участвовали в апробации новой системы, рассказали о своих впечатлениях:

• на первые 2 блока ЕФОМ отводилось по 10-12 дней, на последний блок – 4 часа;
• вопросы из первого блока могут касаться не только предмета. Например, у учителя спрашивают: если кабинет оборудован в соответствии с ФГОС общего образования, какие элементы предметной среды и как он будет использовать, проводя обобщающий урок в двух разных классах, и т.д.;
• видеозапись урока допускалась как полная (45 минут), так и фрагменты в 15 или 30 минут. Разрешено снимать урок даже на смартфон;
• диагностическая работа проверяла знания предмета, психологии и физиологии детей. В частности, учителю предложили разработать внеклассное занятие или проверить работу ученика в соответствии с критериями ГИА.

Апробацию проводили в 104 школах 19 регионов России, всего в ней поучаствовали 619 учителей. Все их предложения обещали учесть в финальном варианте системы аттестации.

Большая часть учителей по всей России относятся к новшествам отрицательно. Конечно, главный раздражитель – обязательную видеозапись урока – обещали отменить, но претензий к новой системе все равно еще много.

В частности, приводятся такие аргументы:

• процедура отвлечет педагогов от их главной работы – учить детей;
• само наличие множества аттестационных процедур может говорить о недоверии к учителю и к его профессионализму;
• новая процедура аттестации направлена не на результат (знания учеников), а на контроль процесса (доскональное знание ФГОС);
• для оценки работ учителей в рамках ЕФОМ планируется привлекать экспертов, но это затруднительно: учителей слишком много, а тот факт, что экспертами могут быть другие учителя, вызывает вопросы об объективности процесса.

Аттестация педагогических работников

Аттестация проводится в целях установления соответствия уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей).Основными задачами аттестации являются: • стимулирование целенаправленного, непрерывного повышения уровня квалификации педагогических работников, их методологической культуры, личностного профессионального роста, использования ими современных педагогических технологий; • повышение эффективности и качества педагогического труда; • выявление перспектив использования потенциальных возможностей педагогических работников; • учет требований федеральных государственных образовательных стандартов к кадровым условиям реализации образовательных программ при формировании кадрового состава образовательных учреждений; • определение необходимости повышения квалификации педагогических работников; • обеспечение дифференциации уровня оплаты труда педагогических работников.

Вопросы по процедуре аттестации можно задать по телефону отдела сопровождения аттестации: 8-499-653-97-78, либо по электронной почте

Виды аттестации

Аттестация педагогических кадров может быть добровольной и обязательной.

Добровольная аттестация проводится по желанию педагога в случае, если он сам захотел повысить свою категорию.

Обязательная аттестация назначается вышестоящим руководством или администрацией для подтверждения соответствия занимаемой должности.

Педагог должен не только предоставлять ученикам знания о своем предмете, а также ориентироваться в сферах воспитания и психологии детей.

С помощью своего предмета учителя должны создавать такую обстановку, чтобы формировались учебно-познавательные компетенции и развивались личностные качества учащихся.

При успешной сдаче аттестации, педагогу присваивается первая либо высшая категория.

Первая категория присваивается при выполнении следующих условий:

• стабильные показатели освоения учениками программы;
• внесение личного вклада в улучшение школьного образования, совершенствование методов воспитания и обучения;
• активное участие в методических объединениях;
• выявление и развитие у учащихся интеллектуальной, творческой, спортивной деятельности.

Для того, чтобы получить высшую категорию, педагог должен иметь первую квалификацию в течение 2 лет или высшую, период которой уже заканчивается.

Высшая категория присваивается, если педагог выполняет условия:

• достигает положительной динамики и развития освоения школьных программ по своему предмету;
• вносит личный вклад в развитие образования с использованием инновационных и экспериментальных технологий;
• принимает участие в профессиональных конкурсах, разрабатывает методические материалы.

Педагоги, которым было отказано в присвоении высшей категории, могут подать повторную заявку через год.

Итоги

Аттестация — это проверка профессиональной квалификации, уровня подготовки сотрудника. По итогам аттестации делается вывод о том, соответствует ли его профессиональный уровень занимаемой им должности (выполняемой работе).

Аттестация некоторых категорий сотрудников проводится регулярно — обычно не реже раза в 5 лет. На ряде частных предприятий, для которых обязанность по проведению аттестации законодательно не установлена, эта процедура применяется с целью проверки уровня квалификации сотрудников, чтобы иметь возможность уволить тех, чьи результаты окажутся неудовлетворительными.

В ТК РФ порядок проведения аттестации четко не прописан, поэтому каждое предприятие разрабатывает собственный. Для этого следует утвердить такой локальный нормативный акт, как положение о проведении аттестации. По итогам аттестации руководитель принимает решение об увольнении или поощрении аттестуемых сотрудников.

Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.