Как оформить льготы ветерану труда: алгоритм действий

Льготы ветеранам труда

Если говорить о федеральном законодательстве, пенсионер-ветеран труда может претендовать на льготы в равной степени с другими категориями людей того же возраста. Однако, целесообразно классифицировать все виды предлагаемых льгот.

К основным льготам относится:

• господдержка в виде гарантии своевременного постоянного перечисления социальных пособий на счета пенсионеров в соответствии с регламентированной процедурой пенсионного обеспечения;
• предоставление фиксированной денежной суммы единоразово и ежемесячно;
• помощь в улучшении жилищных условий (обеспечение жильем, предоставление ремонтных услуг помещения);
• материальная поддержка от лица государства в сфере расчетов по услугам ЖКХ (половину оплаты оно принимает на собственные плечи, тем самым предоставляя скидку, выделяет средства при необходимости капитального ремонта, помогает в случае отсутствия у пенсионера подключения к системе центрального отопления);
• транспортные льготы (позволение бесплатных поездок на общественном транспорте муниципального типа);
• медицинское обслуживание на безвозмездной основе, но только в учреждениях государственной формы собственности (предоставление путевок санаторно-курортного лечения, внеочередное получение доступа к протезированию, бесплатный медицинский осмотр и МРТ).

Дополнительными льготами (варьируются от особенностей присвоения ветеранского звания или состояния человека) служат:

• предоставление скидок на оплату жилищных услуг членам семьи ветерана;
• скидки на билеты (железнодорожный и водный транспорт в период сезонности, за исключением летнего периода);
• скидки на некоторые виды стоматологических услуг (например, протезирование зубов).

Если в характеристике ветерана отмечено несколько пунктов по получению социальной помощи, то она будет предоставлена исключительно по одному из них, исходя из выбора самого ветерана.

Ежемесячные надбавки ветеранам труда

Ежемесячная доплата к пенсии ВТ назначается из средств регионального бюджета на основании местных нормативно-правовых актов. Размер в каждом регионе может варьироваться. Максимальную прибавку к пенсии по РФ — 5 тыс. р. ежемесячно получают ВТ Пермского края.

В каждом регионе устанавливается свой размер доплат. Например, размер надбавки, которую выплачивают из московского бюджета, составляет 1 тыс. р. Такая сумма утверждена в постановлении городского правительства № 805-ПП «Об установлении размеров отдельных социальных и иных выплат на 2019 год» п. 4.2.3.

Региональный пример:

• Самарская обл. – от 500 до 900 р. в зависимости от стажа и возраста получателя субсидии; • Санкт-Петербург — 707 р.; • Свердловская обл. – 600 р.; • Ленинградская обл. – 550 р.; • Москва – от 500 до 1 тыс. р.; • Краснодарский край – 500 р.; • Новосибирская обл. — 180 р.

Нужно отметить, что ни в одном федеральном законодательном акте нет указания на то, что доплата к пенсии заслуженным труженикам должна начисляться в обязательном порядке. Все дело в том, что подобные вопросы решаются на региональном уровне. Если на областном уровне не установлены финансовые доплаты, то человек не может обратиться в суд о том, что его права нарушены.

Может быть начислена при соблюдении условий, указанных в ФЗ № 79 – ФЗ «О государственной гражданской службе РФ». Чаще всего, предоставляется военнослужащим, космонавтам, летчикам и испытателям.

Ветеранам труда положены различные пособия и доплаты. Основные устанавливаются на федеральном уровне. А дополнительные, согласно ст. 22 № 5-ФЗ, устанавливаются субъектами РФ самостоятельно. Также в некоторых регионах предоставляемые льготы могут заменить денежной доплатой.

Кто вправе претендовать на получение статуса ветерана труда

Статус ветерана труда дает право на получение нескольких льгот, за счет которых значительно снижаются ежемесячные расходы пенсионера. В связи с этим, вопрос получения удостоверения ветерана труда является актуальным. Чтобы претендовать на присвоение почетного статуса, необходимо удовлетворять всем трем основным требованиям:

Заявитель при обращении в органы социальной защиты населения должен представить все необходимые документы, которые подтверждали бы сведения о длительности периода трудовой деятельности и о наличии наград. Решение об удовлетворении требования или об отказе в присвоении статуса будет принято в течение 10 дней с момента передачи бумаг в Министерство социального развития Московской области

. Стать ветераном труда можно по ОДНОМУ любому основанию из перечисленных ниже:

• наличие подтверждений тому, что человек начал трудовую деятельность до исполнения совершеннолетнего возраста в период ВОВ (если трудовой стаж составит 35 или 40 лет для женщин и мужчин соответственно);
• получение ведомственного знака отличия до 30 июня 2020 года + наличие необходимого страхового стажа;
• наличие 20/25-летнего трудового стажа для женщин/мужчин соответственно или выслуги лет для выхода на пенсию + наличие грамоты или благодарности от Президента РФ или медали, ордена СССР и РФ, почетного звания за длительную работу в определенной области (20/25 лет для женщин/мужчин).

Кто выплачивает пособие

В тех регионах, где существует финансовая мера социальной поддержки в виде пособия, уполномоченным органом власти является Управление Пенсионного Фонда РФ.

Именно Пенсионный Фонд выплачивает средства ветеранам труда, если это предусмотрено областным законодательством.

Заявитель имеет право обратиться лично или через представителя в территориальный отдел Пенсионного Фонда по месту жительства для подачи заявления о получении пособия. Кроме того в 2016 году предусмотрена возможность обращения в электронном виде через электронный кабинет застрахованного лица на официальном сайте Пенсионного Фонда.

Какие нужны документы для назначения пособия

Для того, чтобы оформить пособие, необходимо предоставить следующие документы в Пенсионный Фонд по месту жительства:

• заявление установленной формы;
• паспорт гражданина РФ;
• удостоверение ветерана труда.

Размер пособия для каждого региона свой, как и сроки рассмотрения заявления. Однако в среднем срок не превышает 30 рабочих дней с момента получения Пенсионным Фондом заявления и документов.

Решение о назначении или отказе в удовлетворении в пособии направляется заявителю в тот срок, который устанавливается на региональном уровне. Оспорить решение можно в судебном органе в том случае, если заявителя не устраивает вынесенное решение.

При наличии удостоверения ветерана труда отказать в выплате денежного пособия отказано быть не может, поскольку это идет вразрез установленным федеральным нормам.

Таким образом, выплаты ветеранам труда делятся на две части. Одна часть является доплатой к пенсионным выплатам, а часть может быть получена в натуральном виде – в виде набора социальных услуг.

Выплаты производит Управление Пенсионного фонда.

Жилищные льготы

Федеральный указ «О ветеранах» в положениях п.4 ст. 13 предоставляет гражданам (человек, принадлежащий к постоянному населению данного государства, пользующийся его защитой и наделённый совокупностью политических и иных прав и обязанностей.Также форма устного и письменного), наделенным статусом ветерана труда (целесообразная, сознательная деятельность человека, направленная на удовлетворение потребностей индивида и общества), вероятность компенсации денежных средств, затраченных на коммунальные услуги.

Перечень расходов, подлежащих возврату, является последующим:

• оплата найма помещения, в котором проживает гражданин;
• выплата в полном или частичном размере на проведение ремонта жилища;
• компенсация коммунальных услуг;
• если гражданин проживает в доме, не присоединенном к централизованному отоплению, ему предоставляется возможность компенсации затрат, понесенных при покупке угля, дров, других видов топлива, предназначенного для обогрева жилья.

Какие льготы положены ветеранам труда федерального значения в сфере ЖКХ, зависит от индивидуальностей законодательства региона, в котором проживает гражданин. К примеру, на территории Ленинградской области ветеран вправе получить компенсацию за оплату коммунальных услуг в валютном эквиваленте, размер которого может варьироваться до 805 руб.

Льготы на вывоз ТКО

На местности РФ действует «мусорная реформа», в рамках которой услуга вывоза ТКО врубается в общий перечень коммунальных услуг. Значительно увеличилась общая сумма коммунальных платежей, что отразилось нехорошим образом на достатке граждан, отнесенных к категории пенсионеров и ветеранов труда.

С целью помощи данных категорий лиц государством была предоставлется возможность компенсации средств, затраченных на оплату услуг вывоза ТКО в объеме 50% от общей суммы. В большинстве районов данные меры начали действовать только в 2020 году, так как конкретно в этот период услуга была выведена в отдельную категорию.

Какие льготы положены ветеранам труда в Москве в 2021 году

Порядок присвоения звания за многолетний труд регламентирует закон Москвы № 70 от 03.11.2004. Этот документ не противоречит общероссийскому закону «О ветеранах». Действие регионального документа распространяется только на Москву.

Удостоверение пенсионера и медаль

Подмосковье является отдельным субъектом Российской Федерации, где также принят аналогичный закон. Поговорим о том, какие материальные и нематериальные льготы положены московским ветеранам.

Материальная компенсация: последние новости

Федеральные льготники имеют право получать ежемесячную денежную выплату. В столице она называется не ЕДВ, а ЕГДВ – ежемесячная городская денежная выплата.

Размер денежной выплаты каждый февраль повышается с учетом инфляции. Предпоследняя индексация платежа проведена в 2021 году. Индексация от 1 февраля 2021 г. выполнена по коэффициенту 1,030. Последняя индексация была проведена в феврале 2021 г. по коэффициенту 1,038 и составила 1096 руб.

Получение надбавки ЕДВ за звание ветерана труда не отменяет право на оформление других денежных пособий. В список, какие выплаты положены пенсионеру, может входить трудовая пенсия, социальная пенсия по инвалидности и другие платежи от государства.

В частном доме

Следующая индексация ЕГДВ должна состояться в феврале 2022 года. Новости Правительства Москвы об индексации и актуальную сумму вы можете посмотреть на нашем сайте.

Денежные выплаты и льготы

ВТ ФЗ полагаются денежные компенсации при:

• оплате коммунальных услуг;
• медицинской поддержке;
• отпуске не больше 30 дней при продолжении трудовой деятельности;
• отказе от льгот в сфере транспорта, приобретения лекарств, санаторного лечения – носит заявительный характер (предусмотрены не во всех регионах страны).

С 2016 года были внесены изменения в законопроект для пополнения суммы пенсионных отчислений среди ВТ ФЗ. Средние показатели планировали увеличить на 10 – 15%. Но на практике, данное нововведение не принесло желаемых результатов в связи со сложной экономической обстановкой в стране.

Перечень льгот

Весь перечень льготных тарифов для ВТ ФЗ зафиксирован в статье 22 ФЗ-5. К основным льготам относят следующие:

• Налоговые: не нужно оплачивать имущественный налог; пенсионные выплаты и надбавки не облагаются налогом; возврат 20% денежных средств при покупке жилья.
• Транспортные: бесплатное использование общественного транспорта по всей стране; оплата 50% от цены проезда на водном, железнодорожном транспорте.
• Коммунальные: компенсация 50% от суммы коммунальных платежей по воде, газу, свету, вывозу мусора, эксплуатации телевизионных или радиоантенн.
• Медицинские: бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов в государственной стоматологии (льгота касается только услуги, но не материала); бесплатное медицинское обслуживание в государственных поликлиниках и больницах; полноценное лечение в учреждениях здравоохранения.
• Рабочие: отпуск можно выбрать в любое удобное время; при увольнении работодатель обязан выплатить компенсацию ВТ ФЗ; отдых один раз в год за свой счет.

Вам может быть интересно льготы и порядок уплаты земельного налога для пенсионеров.

В 2013 году в ФЗ-5 были внесены корректировки, суть которых в следующем — меры социальных льгот устанавливаются субъектами страны. Следовательно, полный перечень льготных тарифов можно уточнить по месту жительства.

Какие льготы положены федеральному ветерану труда в 2021

Льготы ветеранам федерального значения закреплены на законодательном уровне, преследуют цель облегчить жизнь этим категориям населения и подчёркивают несомненную последовательность государства в вопросах социальной политики.

Приведём перечень и направления того, какими льготами пользуются граждане России на общестрановом уровне:

1. Налоговые привилегии согласно законодательству.
2. Льготы по оплате ЖКХ, а также телефонной и радиоточки, телеантенны и прочих сопутствующих трат, в размере половины стоимости предоставленных коммунальных услуг; предусматривается компенсация стоимость топлива, в домах без центрального отопления согласно действующим нормам.
3. Право на возможность получения ссуды на хороших условиях с целью жилищного строительства или капитального ремонта существующей площади, а также первоочередные права при получении в собственность земельных участков, вступлении в строительные кооперативы (гаражные, жилищные) или садово-огородные сообщества.
4. Пользование проезда в городском транспорте полагается полностью бесплатно, за исключением пользования такси, причем в любом городе Российской Федерации, независимо от места проживания; это же касается и пригородного транспорта; при пользовании железной дорогой или услугами водного транспорта, оплачивается половина стоимости проезда.
5. Безвозмездная медицинская помощь в госучреждениях, а также ведомственных поликлиниках, как во время трудового стажа, так и в пенсионном возрасте; также раз в два года можно претендовать на бесплатные путёвки в санатории, дома отдыха, профилактории, реабилитационные центры и прочие медицинские учреждения похожего профиля.
6. Оплата половины стоимости лекарств по рецепту, по медикаментам, установленным перечнем Минздрава; пенсионерам также предоставляется возможность на бесплатной основе делать зубопротезирование (в госклиниках из обычных материалов, не из металлокерамики или драгметаллов).
7. Ветеранам, не достигшим пенсионного возраста, ежегодно предоставляется календарный отпуск в выбранное ими время, также есть возможность взять на 30 дней неоплачиваемый отпуск.

Как видим из перечня, социальная забота проявляется не только о пенсионерах, в списке присутствуют также льготы работающим ветеранам труда. Дополнительно отметим, что эти нормы прописаны в Федеральном Законе о ветеранах – статья № 22.

Льготы

На федеральном уровне пенсионерам, являющимся ВТ, полагается доплата до уровня прожиточного минимума, если пенсионное довольствие не дотягивает до установленного значения. Со своей стороны региональные власти тоже определяют виды оказываемой поддержки. В зависимости от субъектов перечень может разниться, но все они имеют общую классификацию:

• налоговые льготы;
• медицинское обслуживание и протезирование;
• транспортные льготы;
• при оплате коммунальных платежей;
• работающим пенсионерам.

По коммунальным платежам

Льготы, касающиеся жилищно-коммунальных услуг, распространяются на оплату электроэнергии, отопления, капитального ремонта. По закону ветеранам полагается 50%-я скидка от указанной в квитанции суммы. Дополнительно ряд регионов предусмотрел послабление при оплате за пользование стационарным телефоном. Так, например в столице сумма компенсации равняется 190 рублям. Для того чтобы льгота ветерану труда на коммунальные услуги была предоставлена, необходимо:

• оформить заявление через органы соцзащиты;
• приложить документы, подтверждающие право на получение преференции;
• не иметь задолженности по оплате услуг ЖКХ.

Бесплатный проезд в общественном транспорте

Региональные власти самостоятельно определяют, какую сумму от стоимости проезда в общественном транспорте должны оплачивать ветераны. Так, например в Москве граждане могут получить социальную карту москвича, которая дает право на бесплатный проезд наземными видами транспорта за исключением такси. Не нужно оплачивать билет при поездке на метро и аэроэкспрессе.

Власти других регионов в зависимости от возможностей местных бюджетов тоже предоставляют льготы на проезд ветеранам:

• выдача специальных проездных билетов;
• оплата половины стоимости билета при предоставлении удостоверения и пр.

Медицинское обслуживание и протезирование

В сфере здравоохранения льготы пенсионерам ветеранам труда реализуются путем выдачи бесплатных медикаментов (или продажей их по льготной цене) на основании рецепта, полученного у лечащего врача. Как и все другие пенсионеры, ВТ имеют право на внеочередное медицинское обслуживание в поликлиниках по месту жительства. Дополнительно они вправе претендовать на санаторно-курортное лечение плюс бесплатный проезд туда и обратно. Распространяется помощь и на зубопротезирование, если оно осуществляется не из дорогостоящих материалов.

Работающим пенсионерам

Если, достигнув пенсионного возраста, ветеран продолжает трудиться, он вправе рассчитывать на дополнительные преференции со стороны работодателя:

• предоставление неоплачиваемого двухнедельного отпуска в любое время;
• отсутствие обязательной отработки перед увольнением;
• преимущество перед другими сотрудниками на сохранение рабочего места при сокращении штата;
• наличие сокращенного рабочего дня.

Налоговые льготы

Согласно законодательству налоговые льготы ветеранам труда предоставляются при уплате:

• Имущественного налога. Не взимается при владении одним однотипным строением (один дом, она квартира, одна дача и т. п.);
• Пошлины за транспортное средство. Реализуется не во всех регионах, а размер скидки зависит от вида ТС, его технических характеристик. Так, например в Иркутской области при мощности автомобиля до 100 л. с. ветеран освобождается от налога полностью, в то время как жители Кировской, Саратовской и ряда других областей уплачивают пошлину в размере 100%.
• Земельного налога. Не нужно уплачивать, если кадастровая стоимость участка не превышает 10 тыс. рублей. В зависимости от региона власти могут увеличить его размер в соответствии с возможностями бюджета, но уменьшение данной суммы запрещено.

Ветераны имеют право на налоговый вычет при покупке недвижимости суммой до 2 млн рублей (3 млн рублей – при использовании ипотечного кредита). Дополнительно не взимается НДФЛ со следующего дохода:

• трудовые пенсии;
• социальные выплаты;
• материальная помощь размером до 4 тыс. рублей;
• затраты, понесенные при оплате санаторного или медицинского лечения.

Какие льготы установлены повсеместно

• социальные;
• налоговые;
• трудовые;
• материальные.

Причем некоторые социальные льготы также можно перевести в разряд денежных благодаря действующему закону о монетизации преференций.

Социальные

• Проезд в городском транспорте. Со скидкой, чаще всего – полностью бесплатно, виды транспорта могут отличаться. Например, в Москве и Московской области передвигаться без денег можно даже в пригородном ж/д транспорте.
• Коммунальные услуги. Регионы компенсируют 50% от их стоимости. Но при расчетах применяются нормативы на 1 человека. Более того, власти учитывают количество проживающих в квартире. Если там прописано несколько человек, то льгота пропорционально предоставляется только ветерану труда. То есть, если у квартиры 3 собственника, то скидка составит 50% от 1/3, то есть, 1/6.
• Протезирование. Позволяет бесплатно установить зубные протезы, правда, за сам материал придется заплатить, льгота касается непосредственно самой услуги. В большинстве регионов получить скидку можно только в государственных клиниках. Некоторые субъекты РФ договариваются и с частными клиниками о предоставлении таких преференций.
• Санаторно-курортное лечение. Этот формат поддержки широко применяется не только в отношении ветеранов труда, но и предназначается инвалидам, пенсионерам. Обязательное условие – наличие медицинских показаний для прохождения лечения. В дополнение человек получает право компенсировать не только 100% от стоимости путевки, но и оплату проезда к месту лечения.

Ветераны труда также могут пользоваться услугами государственных поликлиник, больниц бесплатно. При необходимости им предоставляется временное или постоянное место для проживания.

Налоговые

Все граждане страны несут обязательства перед государством выплачивать различные налоги. Для ветеранов труда предусмотрены преференции, благодаря которым часть сборов они не уплачивают. Касается это:

• имущественного налога;
• подоходного налога – с пенсий и социальных доплат НДФЛ не удерживается, касается это возврата средств за лечение в санаториях, а также материальной поддержки в размере 4 000 руб. ежегодно со стороны бывшего работодателя;
• транспортного и земельного налога – размер «скидки» зависит от региона, как и характер льготы (где-то она может распространятся на ограниченное количество единиц транспорта, земли, где-то на площадь участка);
• налогового вычета (ветераны могут получить его не за 2, а за 3 предыдущих года).

В совокупности это позволяет существенно снизить налоговое бремя. Однако работающие ветераны труда уплачивают НДФЛ наравне с остальными гражданами.

Трудовые

Если человек после получения статуса ветерана труда продолжает работать, то он имеет право на некоторые трудовые льготы. Они заключаются в следующем:

• выбор времени ухода в отпуск;
• дополнительный неоплачиваемый отпуск (срок зависит от статуса – для пенсионеров он составляет 14 дней, для участников ВОВ – 35 дней).

Сами работодатели могут делать таким гражданам доплаты и премии, в том числе вносить сведения о выплатах в трудовой договор.

Материальные

Пенсионного обеспечения для ветеранов труда не предусмотрено. Что это значит? Что выплата пенсии происходит в индивидуальном порядке, исходя из стажа и иных особенностей. При этом законом предусматривается получение иных финансовых преференций:

1. Ежемесячная доплата к пенсии. Чаще всего носит чисто символический характер, так как не превышает 1 – 2 тысяч рублей. Конечное значение определяется на региональном уровне.
2. ЕДВ. Речь идет о материальной компенсации при отказе от набора социальных услуг. Подобная практика стала применяться после введения закона о монетизации льгот. Граждане смогли отказываться от предлагаемых социальных услуг в пользу финансовых выплат. Правда, получить денежный эквивалент можно далеко не по каждой услуге. Обычно распространяется это на проезд, путевки в санаторий и проезд до него. Некоторые регионы практикуют выплаты и в случае отказа от бесплатных медикаментов. ЕДВ также назначается региональными властями.

Конечный набор доплат уточнять необходимо в органах социальной защиты или на официальном сайте местных властей. Там публикуются законодательные акты с точными суммами, порядок оформления и другая полезная информация. Непосредственно в соцзащите можно оформить и социальные льготы, предоставив необходимый пакет документов, который обычно включает паспорт, удостоверение ветерана труда, сведения о месте проживания и доходах.

Прочтите: Какие льготы положены ветеранам труда в Москве

Закон о ветеранах труда РФ

Звание и порядок его получения были официально зафиксированы Федеральным законом № 5-ФЗ 1995 г. Спустя 10 лет приняли поправку, обязавшую субъекты федерации определять на местах порядок и условия, на которых они присваивают гражданам это звание, но при этом следовать рекомендациям федерального закона.

До 2005 года ветераны труда:

• сохраняли право на привилегии (например, профсоюзные бонусы) сотрудников предприятий, где работали до пенсии, даже если уволились;
• могли пользоваться поликлиниками, где обслуживались, пока работали;
• могли бесплатно протезировать зубы (кроме расходов на стоимость материалов);
• пока продолжали работать на пенсии — могли брать отпуск, когда им хочется, и дополнительно отпуск без сохранения заработной платы (не более 30 дней в год);
• могли бесплатно ездить на городском транспорте, пригородных и междугородных автобусах (но условия предоставления этой льготы все-таки устанавливали местные власти);
• имели 50% скидку на проезд на пригородном транспорте, железнодорожном и водном (во время дачного сезона);
• имели 50% скидку на услуги ЖКХ, на пользование стационарным телефоном, радио и коллективной телевизионной антенной, твердое топливо и транспортные услуги по его доставке (это касается домов без центрального отопления).

С 2005 г. локальные законы о ветеранах труда в РФ стали принимать все субъекты федерации. Это не значит, что льготы оказались урезаны, напротив, в каких-то регионах ветеранам теперь полагаются денежные надбавки к пенсии. Или, например, где-то им предоставляют компенсацию слухопротезирования. Но и условия получения звания ветерана труда в разных регионах отличаются, и иногда претендентам приходится доказывать свое право через суд. Сложности возникают, если ветеран переезжает из одного субъекта в другой.