Пособия на детей от 3 до 7 лет: все изменения с 1 апреля 2021

Заявление на выплаты на детей от 3 до 7 лет можно подать через Госуслуги

Выплаты положены семьям, где небольшой доход.Фото: pixabay.com

Указом Президента РФ от 20 марта 2020 года № 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» с 1 января 2020 года установлена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, которая предоставляется в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов РФ.Условия предоставления

* Заявитель, гражданин РФ, проживает совместно с ребенком на территории Свердловской области и не имеет места жительства на территории другого субъекта РФ, подтвержденного документом о регистрации, не лишен родительских прав в отношении этого ребенка.

* Ребенок, гражданин РФ, не находится на полном государственном обеспечении.

* Семья, в которой проживает ребенок, имеет среднедушевой доход семьи ниже, чем 11 019 рублей на каждого.

Размер в 2020 году выплаты составил 5757 рублей. Если в семье несколько детей в возрасте от трех до семи лет включительно ежемесячная денежная выплата назначается на каждого ребенка.

Предоставление ежемесячной денежной выплаты осуществляется Управлением социальной политики по месту жительства на основании заявления по типовой форме, утвержденной постановлением правительства РФ от 31.03.2020 N 384. 

В случае, если государственная регистрация рождения детей производилась за пределами РФ, к заявлению прилагаются свидетельства о рождении детей.

Иные документы предоставлять заявителю не требуется. Все документы (сведения), необходимые для назначения ежемесячной денежной выплаты, будут запрашиваться в порядке межведомственного взаимодействия.

С 6 мая организован прием заявлений в Управлении социальной политики по предварительной записи.

С 15 мая организован прием заявлений через МФЦ.

С 20 мая появилась возможность подачи заявления через портал госуслуг.

Состав семьи, учитываемый при исчислении среднедушевого дохода семьи:

Среднедушевой доход семьи рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления сведений о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 6 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

Пример: обращение 20.05.2020, доходы будут учитываться за период с 01.11.2018 по 31.10.2019.

Сроки назначения

В течении 2020 года ежемесячная денежная выплата будет назначаться со дня достижения ребенком возраста 3 лет, но не ранее 1 января 2020 года.

Начиная с 2021 года ежемесячная денежная выплата будет назначаться со дня достижения ребенком возраста 3 лет только в случаях, если обращение за ее назначением последовало не позднее 6 месяцев со дня достижения ребенком возраста 3 лет, в остальных случаях – со дня обращения за ее назначением.

Ежемесячная денежная выплата назначается сроком на 12 месяцев со дня обращения за ее назначением, но не позднее дня, предшествующего дню достижения ребенком возраста 8 лет.

Примеры:

1) Ребенок родился 25.08.2012, обращение последовало 20.05.2020 (на момент обращения ребенку 7 лет 8 месяцев), период назначения ежемесячной выплаты будет с 01.01.2020 по 24.08.2020, так как 25.08.2020 ребенку исполняется 8 лет;

2) Ребенок родился 10.03.2017, обращение поступило 20.05.2020, период назначения ежемесячной выплаты — с 10.03.2020 (т.к. ребенку исполнилось 3 года) по 19.05.2021 (окончание 12 месячного срока назначения).

Консультацию по вопросу предоставления ежемесячной денежной выплаты можно получить в Управлении социальной политики по Артемовскому району по телефону 8 (34363) 2-48-16.

Материалы по теме

• https://bankstoday.net/last-articles/posobie-na-detej-ot-3-do-7-let-otpravlyaem-zayavlenie-na-gosuslugah-shag-za-shagom
• https://xn--c1acdaunhib6b.xn--p1ai/kogda-gosuslugi-pos3-7let/
• https://gogov.ru/articles/posobie3-7
• http://detskie-posobiya.molodaja-semja.ru/ejemesyachnye-posobiya/ot-3-do-7-let/kak-oformit/
• https://vestart.ru/grand/2435-zayavlenie-na-detskie-ot-3-do-7-let-mozhno-podat-cherez-gosuslugi.html

Новые выплаты на детей от 3 до 7 лет

Новые ежемесячные денежные выплаты будут назначаться на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно. Это значит, что выплаты будут осуществляться на протяжении 5 лет вплоть до достижения ребенком возраста 8 лет.

Конкретный момент достижения ребенком 3-летнего возраста (до 1 января 2020 года или после этой даты) в целях назначения выплаты значения не имеет. Однако отправной точкой их назначения является именно 1 января 2020 года.

То есть, если ребенку на момент 1 января 2020 года исполнилось, например, 5 или 6 лет, то выплаты на таких детей также будут осуществляться. Но период получения выплат будет ограничен тремя и двумя годами соответственно. Если же возраста 3 лет ребенок достиг, скажем, в 2020 или в 2021 году, то период получения выплат составит полноценные 5 лет.

Данная мера социальной поддержки носит бессрочный характер и не ограничена какими-либо конкретными датами. Выплаты не будут зависеть от количества детей в семье, а также от факта осуществления ее взрослыми членами официальной трудовой деятельности.

Главное и единственное условие получения семьей новой выплаты – соответствие ее доходов установленным критериям.

Когда можно заявить о назначении новой выплаты на детей

В настоящий момент возможность получения новых выплат еще не реализована. Для этого регионам потребуется утвердить критерии признания семей нуждающимися в получении выплат, установить детальный порядок осуществления этих выплат, получить информацию о потенциальных получателях, а также организовать прием заявлений о назначении выплат.

Все это региональные власти должны будут сделать до конца июня 2020 года. Причем подать заявление о назначении выплаты семьи смогут уже с 1 июля.

Сами же выплаты будут осуществляться начиная с 1 января 2020 года. Другими словами, если семья, имеющая право на получение выплат, подаст заявление 1 июля, выплаты она сможет получить сразу за 6 истекших с начала года месяцев.

Отдельно стоит отметить, что получаемые семьями выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно не повлияют на возможность получения других мер социальной поддержки.

Так, ежемесячная выплата не будет учитываться в составе доходов семьи в целях признания ее малообеспеченной. Кроме того, в соответствии с подписанным указом субъектам РФ рекомендовано сохранить в полном объеме все региональные пособия, выплаты и иные меры социальной поддержки, назначенные в связи с рождением и воспитанием детей.

Как долго будут платить

если чаду исполнилось три до начала 2020 — родители вправе получить выплату за весь 2020 год — важно обратиться за ней до 31 декабря 2020;
если ребенку исполнилось три в 2020 — родители вправе получить выплату за весь период 2020, начиная со дня рождения ребенка;
начиная с 2021 правила ужесточаются: если родители обратятся за выплатой в течение полугода с момента достижения чадом трех лет, они получат всю сумму и даже за период между трехлетием ребенка и датой обращения. Если же родители обратятся после того, как с момента трехлетия пройдет полгода, — выплату назначат с даты обращения и предшествующий период не возместят.

Дополнительные выплаты на детей до 3 лет с 2020 года

С 1 января 2020 года вступают в силу поправки в Федеральный закон от 28.12.2017 № 418-ФЗ, увеличивающие период получения ежемесячных детских выплат. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 02.08.2019 № 305-ФЗ ежемесячные выплаты будут предоставляться до достижения ребенком возраста не полутора лет, как это установлено сейчас, а уже трех лет.

Выплаты будут производиться в размере регионального прожиточного минимума, установленного на детей за второй квартал года, предшествующего году обращения за выплатой (п. 5 ст. 1 Федерального закона от 28.12.2017 № 418-ФЗ).

Одновременно изменяются условия получения данных выплат. С 2020 года рассчитывать на получение выплат смогут семьи, чей среднедушевой доход не превышает 2-кратный размер регионального прожиточного минимума для трудоспособного населения. Напомним, в 2019 году выплаты полагаются семьям со среднедушевым доходом не выше 1,5-кратного размера регионального прожиточного минимума для трудоспособного населения.

Семьи, чей доход превысит 2-кратный размер регионального прожиточного минимума, не смогут получить выплату. По достижении ребенком возраста полутора лет пособие по уходу за ребенком также перестанет выплачиваться. 

Как и в 2019 году, при расчете среднедушевого дохода будут учитываться следующие доходы семьи:

• зарплаты, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера.
• вознаграждения за выполненные работы, оказанные услуги по договорам ГПХ;
• пенсии, пособия, стипендии и иные аналогичные выплаты;
• компенсации, выплачиваемые за время исполнения государственных или общественных обязанностей;
• денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы.

Под членами семьи понимаются родители (усыновители или опекуны), супруги родителей несовершеннолетних детей, а также несовершеннолетние дети. При этом в состав семьи не включаются лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, заключенные под стражу или лишенные родительских прав. Также не принимаются в расчет лица, находящиеся на полном государственном обеспечении (п. 11 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2017 № 418-ФЗ).

Доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов. Среднедушевой доход рассчитывается исходя из совокупного дохода семьи за последние 12 месяцев путем деления 1/12 суммы доходов на число членов семьи.

Рассчитывать на выплату можно будет только в том случае, если полученное значение будет меньше или равно 2-кратному региональному прожиточному минимуму для трудоспособного населения. Для расчетов применяются показатели прожиточного минимума за II квартал года, предшествующего году обращения за выплатой.

К примеру, если в регионе прожиточный минимум за II квартал 2019 года для трудоспособного населения составил 12 130 рублей, а для детей – 11 004 рубля, то в 2020 году в этом регионе выплата за ребенка составит 11 004 рубля. Получать выплаты смогут семьи, у которых размер ежемесячного дохода не превышает 24 260 рублей.

Кстати, по информации Минтруда, в 2020 году средний размер ежемесячной выплаты на первого и второго ребенка вырастет на 7,1% и составит в среднем по России 12 000 рублей. В 2019 году этот показатель равен 11 200 рублей.

С нового года заявление о назначении указанной выплаты нужно будет подавать ежегодно. То есть первоначально – до достижения ребенком возраста 1 года, второй раз – до достижения им возраста 2 лет и, наконец, до достижения ребенком возраста 3 лет.

Как и прежде, за получением выплат при рождении (усыновлении) первого ребенка нужно будет обращаться в орган соцзащиты по месту жительства, а при рождении (усыновлении) второго ребенка – в территориальный орган ПФР по месту жительства (п. 5 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2017 № 418-ФЗ).

Какой доход берется в расчет

Перечень видов доходов семьи, которые учитываются при назначении пособий от 3 до 7 лет включительно, установлен Постановлением Правительства № 384 от 31.03.2020. К ним относятся:

• заработная плата, в том числе стимулирующие и компенсационные выплаты;
• пенсии, социальные пособия, а также прочие аналогичные выплаты, которые предусмотрены законодательством;
• алименты на ребенка;
• стипендии и компенсации за нахождение в академическом отпуске, оформленном по медицинским показаниям;
• пенсионные накопления, выплаченные правопреемникам умерших застрахованных лиц;
• ежемесячные выплаты по социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний;
• денежное довольствие военнослужащих и силовиков, включая дополнительные выплаты, установленные законодательством;
• компенсации за период исполнения государственных или же общественных обязанностей;
• проценты по банковским вкладам;
• другие виды доходов, полученные от предпринимательской деятельности или частной практики, от операций с ценными бумагами, от продажи либо аренды имущества, по договору отчуждения при передаче авторских прав, а также по договору авторского заказа.

Не учитываются следующие виды выплат:

• пособие от 3 до 7 лет, назначенное в прошлые периоды;
• «путинские» выплаты, которые ранее получали на того же ребенка, в отношении которого оформляются выплаты от 3 до 7 лет;
• материальная помощь, выплаченная семье в связи со стихийными бедствиями, терактами или другими ситуациями чрезвычайного характера;
• выплаты по социальному контракту;
• единовременные выплаты на детей в связи с коронавирусом.
• суммы пособий и иных аналогичных выплат, а также алиментов на ребенка, который на день подачи заявления достиг возраста 18 лет;
• выплаты на ребенка-инвалида.

Компенсация расходов на оплату коммунальных услуг

Об этой выплате также знают немногие, хотя полагается она довольно широкому кругу россиян. Размер компенсации фиксированный, определен законом и не зависит от материального положения ее получателя или площади жилья, в котором он проживает.

В соответствии с федеральным законодательством право на ежемесячную компенсацию расходов на оплату ЖКУ имеют:

• бывшие несовершеннолетние узники концлагерей;
• инвалиды и семьи с детьми-инвалидами;
• инвалиды и участники ВОВ, ветераны боевых действий, а также члены их семей в случае, если эти граждане погибли или умерли;
• инвалиды вследствие Чернобыльской катастрофы;
• граждане, перенесшие лучевую болезнь из-за аварии на АЭС в Чернобыле, иные лица, подвергшиеся влиянию радиации;
• Герои СССР, Герои РФ, Герои Социалистического Труда, если они были награждены орденом Трудовой Славы трех степеней и так далее.

В регионах России дополнительно определяются категории лиц, которые могут рассчитывать на компенсацию. Например, в Тульской области к ним относятся:

• ветераны труда, а также граждане, приравненные к ним по состоянию на 31.12.2004;
• реабилитированные лица;
• лица, в законном порядке признанные пострадавшими от политических репрессий;
• бывшие воспитанники детских домов в течение военного времени (с 1941 по 1945 год).

Как правило, размер компенсации составляет 50% или 100% стоимости ЖКУ в зависимости от региона, льготной категории, возраста получателя денег и вида коммунальной услуги. Узнать, положена ли компенсация гражданину, можно в местном отделении соцзащиты. Туда же необходимо подавать документы на оформление выплаты. Их список также можно уточнить у работника госоргана.

Не следует путать компенсацию с субсидией. Субсидия полагается семьям и одиноко проживающим гражданам, которые тратят на оплату ЖКУ больше установленной нормы (ст. 159 ЖК РФ). Она зависит от региона, но обычно субсидию дают тем, кто ежемесячно платит за коммунальные услуги больше 22% общего дохода семьи. Размер выплаты определяется по специальной формуле и зависит от благосостояния семьи и регионального прожиточного минимума. Получить эту меру поддержки могут матери-одиночки, малоимущие граждане, безработные, инвалиды, многодетные. Субсидию дадут семье, у которой нет долга по коммунальным платежам. Обращаться за поддержкой необходимо в местную соцзащиту.

Как получить пособие, пошаговая инструкция

Правительство сделало получение ежемесячного пособия для семей с детьми максимально простым. Заявление направляют в орган исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченный на осуществление ежемесячной выплаты, или в органы соцзащиты. Подача заявления доступна на Едином портале государственных и муниципальных услуг в специальном разделе. Кроме того, подать заявление можно:

• лично в орган соцзащиты;
• по почте заказным письмом;
• через любой удобный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ).

Как подать заявление на пособие от 3 до 7

Заявление направляют в органы соцзащиты по утвержденной кабмином форме. Это простой документ, в первой части которого указывают данные ребенка (детей):

• фамилию, имя, отчество;
• дату рождения;
• реквизиты свидетельства о рождении.

Далее указывают информацию о взрослых членах семьи и детях другого возраста.

В последнем разделе документа указывают полные банковские реквизиты для перечисления. Заявитель подписывает документ и ставит дату заполнения.

Соцзащита проверяет информацию и назначает пособие.

Какие документы потребуют

К заявлению обычному гражданину не требуется прикладывать никаких документов. Все данные сотрудники органов соцзащиты запросят и получат в течение пяти рабочих дней по межведомственным каналам связи у уполномоченных органов, включая данные о доходах членов семьи. Постановлением правительства предусмотрено, что дополнительно предоставляют документы, когда подают заявление, только сотрудники учреждений и органов:

• уголовно-исполнительной системы РФ;
• федеральной службы безопасности;
• государственной охраны;
• МВД.

Даже копия свидетельства о рождении не нужна. При подаче заявления лично заявитель предъявляет паспорт.

Какое имущество учитывается

Важным нововведением, влияющим на то, сколько будут платить с 3 до 7 в 2022 году станет учет личного имущества. Теперь органы социальной защиты проверяют что в собственности у людей, подающих заявление. Но не стоит пугаться, не все так страшно.

Право на поддержку от государства не добьются те, у кого серьезных проблем с финансами нет. Чтобы остаться без доплат, необходимо обзавестись квартирами, дорогими авто и иметь весомые накопления. Параллельно с этим обычные формальности могут стать препятствием – новенький мерседес бывшего супруга, с которым развод еще не завершен, запросто оставит бывшую супругу с подрастающим поколением без необходимой им поддержки.

Имущество лица, подающего заявление на пособия от 3 до 7 лет в 2022 году, предоставляющее право получить финансовую поддержку.

Всем описанным можно владеть одновременно и рассчитывать на детские пособия от 3 до 7 лет в 2022 году. Например, у супруга может быть авто за 1,8 миллиона рублей и одной трети в квартире его отца, на супругу оформлена общая жилплощадь в 70 квадратных метров, дом в 160 квадратных метров, 9 соток в городе, а у старшего сына мотоцикл. Подобная обеспеченность, при соблюдении прочих условий позволяет людям получать «путинские».

Кто имеет право на выплату в 2022 году

Согласно старым правилам, «детские» для семей с малым достатком выплачивали тем, у кого достаток не выше ПМ конкретного региона на душу населения. Более критериев в этом случае для понятия того, что люди нуждаются в помощи, не было. Если конкретный родитель и малыш являлись полноценными гражданами Российской Федерации и подходили по уровню дохода, то маткапитал назначали на срок в двенадцать месяцев. Получали деньги с 2020-го.

Согласно новому распоряжению, выплаты на детей с 3 до 7 лет в 2022 году выдают по измененным правилам. Сейчас при назначении соцвыплат учитывают дополнительный важный пункт, прибавляющийся к среднедушевому достатку

Теперь обращают внимание на имущественную обеспеченность семьи. В процессе рассмотрения заявления проверяют заработную плату не только матери и отца, но и наличие движимой и недвижимой собственности, банковские вклады, а также желание каждого родителя работать

В случае если по документам близкие имеют довольно низкий достаток и одновременно владеют 2 квартирами, дорогим автомобилем, банковским вкладом размером в 2,5 миллиона рублей, то денег у государства в этом случае раздобыть не получится. Если супруги хотят вольготно жить за счет господдержки, длительными периодами не работая без уважительной причины, то финансовой поддержки они также не увидят. Теперь оценка нуждаемости происходит не произвольно, а конкретно, согласно постановлению.

Пример расчета №2

Для расчета возьмем  Московскую область. ПМ на душу населения здесь равен – 13509, на ребенка – 13317.

Например, семья состоит из 56 человек: мать, отец и трое детей – 2 года, 6 лет и 18 летний студент. Отец работает официально, мама – самозанятая, студент получает стипендию.

• Шаг 1 – считаем общий доход, складывая з/п отца, доходы от самозанятости матери, стипендию старшего ребенка и пособие по уходу до трех лет на младшего ребенка, получаем, например, сумму 720 000 рублей.
• Шаг 2 – делим годовой доход на 12 месяцев. Получаем, в нашем случае: 720 000/12 = 60 000 рублей.
• Шаг 3 – делим среднемесячный доход семьи (60 тыс. руб) на количество членов семьи – 5. Получаем, в нашем случае – 12 тыс. рублей.
• Шаг 4 – сравниваем получившуюся цифру с размером ПМ на душу населения в Московской области (13509 рублей), доход получается ниже, значит, семья вправе претендовать на получение выплаты в размере 50% от ПМ на ребенка, установленного в Московской области, то есть 13317/2=6658,5.
• Шаг 5 – проверяем, имеет ли право семья на повышенный размер пособия. Для этого возвращаемся ко второму шагу. К среднемесячному доходу прибавляем положенную выплату, умноженную на количество детей, которым она назначается, то есть в нашем случае – 60 000+6658,5, поскольку выплата положена лишь одному ребенку, подходящему по возрасту. Получается сумма – 66658,5. Делим ее на количество членов семьи (5), получаем – 13331,7. Сравниваем получившуюся цифру с размером ПМ на душу человека в МО (13509 руб). Доход – меньше, значит семья имеет право на выплату в размере 75% ПМ на ребенка, то есть 9987,75 руб.
• Шаг 6 – считаем, имеет ли право семья на выплату в 100-процентном размере от ПМ на ребенка. Снова возвращаемся ко второму шагу, к среднемесячному доходу добавляем выплату на ребенка в 75% размере (60 000+9987,75 =69987,75) и делим на количество членов семьи (5) , получаем 13997,55. Сравниваем получившуюся сумму с ПМ на душу населения в МО (13509 руб), видим, что доход – превышает, значит, на выплату в размере 100 % ПМ на  ребенка семья претендовать не может, будет назначено пособие  75%ПМ.

Таблица прожиточного минимума в регионах РФ. Данные за 1 квартал 2021 года.