Как получить земельный участок инвалиду

Кто может получить землю

Законодательство достаточно конкретно описывает тех, кто может получить земельный участок в первоочередном порядке и без торгов на основании инвалидности, это:

• инвалиды I, II, III групп;
• дети-инвалиды;
• семьи с инвалидами и детьми-инвалидами.

На каких основаниях и как именно устанавливается инвалидность – это уже тема другой статьи

Важно лишь то, что в России около 11,6 миллионов инвалидов – и закон формально дает каждому из них право в первоочередном порядке получить земельный участок

Однако, хоть Земельный кодекс РФ и ФЗ «О социальной защите инвалидов» этого не оговаривают, фактически заявитель может претендовать на земельный участок только если признан нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Этот вопрос считается спорным, однако такое условие подтвердил даже Верховный суд – то есть, его обжаловали на самом высоком уровне, и что-то изменить уже не получится. Нижестоящие суды также принимают такую позицию и считают, что право на первоочередное получение земельного участка для инвалидов неразрывно связано с их нуждаемостью в улучшении жилищных условий.

Верховный суд решил, что первоочередное право на участок для ИЖС – это одна из дополнительных гарантий реализации жилищных прав, а такие права в принципе привязываются к факту нуждаемости. И в итоге право на землю относится не к любому инвалиду, а только к тому, для кого установлена эта сама нуждаемость.

Семью признают нуждающейся в улучшении жилищных условий в одной из следующих ситуаций:

• у семьи вообще нет жилья – ни в собственности, ни по договору социального найма;
• у семьи есть жилье в собственности или в найме, но его площадь меньше учетной нормы. Эта норма своя в каждом регионе – как правило, 18 квадратных метров на человека, но может быть меньше (например, в Москве это 10 квадратных метров);
• у семьи есть жилье, но оно не соответствует требованиям (и проживать в нем невозможно);
• у семьи есть жилье, но она проживает в нем вместе с кем-то, кто страдает хроническим заболеванием, при котором невозможно совместное проживание.

Признать семью нуждающейся в улучшении жилищных условий могут местные органы власти, для этого нужно подать им соответствующее заявление, после чего его рассмотрят, по возможности проведут проверку условий проживания, и в итоге поставят в очередь

И в данном случае не так важно, что в очереди могут быть десятки тысяч других нуждающихся, главное здесь – получить статус нуждающегося

Как мы писали выше, на федеральном уровне инвалидам гарантируется выделение земельного участка в аренду на платной основе. Но при этом регионы могут принимать свои законы и за свой счет выдавать инвалидам и их семьям участки уже в собственность и бесплатно. В каждом конкретном регионе нужно отдельно уточнять, действует ли такой закон.

Мы для примера собрали данные о нескольких субъектах РФ, в которых такие законы есть:

• Самарская область – согласно областному закону «О земле» от 2005 года, семьи с детьми-инвалидами могут получить земельный участок под ИЖС бесплатно в собственность, но только в городском округе с населением до 100 тысяч человек или в муниципальном районе с населением до 200 тысяч человек;
• Костромская область – согласно закону от 2016 года, инвалиды и дети-инвалиды могут бесплатно получить земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, который находится за пределами населенного пункта. И это обязательно должен быть единственный для получателя участок;
• Волгоградская область – земельный участок по ИЖС или ЛПХ в пределах населенного пункта бесплатно получают родители ребенка-инвалида, которые проживают совместно с ним;
• Свердловская область – дополнительных требований нет, участок под ИЖС бесплатно получают инвалиды и семьи с инвалидами.

Повторимся – это не исчерпывающий список, подобные законы есть и в других субъектах РФ, но перечень льготных категорий везде будет свой.

Положен ли земельный участок инвалиду 1 группы

инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства. Согласно положениям п. 1 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.

Гражданин, назовем его Михал Михалыч, решил обзавестись земельным участком . Ему было все равно, какой это будет участок — садовый, дачный или для ведения личного подсобного хозяйства. Потому что он полагал: как инвалиду второй группы, да к тому же имеющему ребенка — с детства, участок ему непременно дадут.

Как получить земельный участок инвалиду бесплатно

Федеральный закон, регулирующий порядок выдачи земель инвалидам, не устанавливает каких-либо ограничений. Если заявитель соответствует всем вышеуказанным требованиям и условиям, то в выдаче земельного надела ему никто не может отказать. В противном случае, это будет считаться прямым нарушением прав человека с ограниченными возможностями.

• Наличие у гражданина инвалидности 1,2 или 3 группы (вне зависимости от вида заболевания);
• Лицо должно быть признано органами местной власти малообеспеченным, т.е. доход инвалида должен быть ниже установленного прожиточного минимума;
• Признание инвалида нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Региональные преференции, предоставляемые инвалидам

Кадастровая стоимость участков, расположенных в Москве, Санкт-Петербурге и областях выше, чем в других регионах. На территории города Москвы действует , определяющий:

• Налоговый вычет на территории города для лиц, признанных инвалидами 1 групп, в размере 1 миллиона рублей.
• Освобождение от уплаты налога по участкам поселений, включенных в состав города Москвы в результате расширения границ. В Законе приведены наименования поселений, в которых участки инвалидов и других особых категорий граждан льготируют.

Документы предоставляются собственниками участков в Москве и в присоединенных поселениях до 1 октября налогового периода. При возникновении или утрате права на льготу об изменении условий необходимо предоставить информацию в течение 10 дней. Критерии требований по отношению к земельному участку, порядку получения льготы предъявляются аналогично указанным в НК РФ.

К земельному налогу участков Санкт-Петербурга применяется Закон от 23.11.2012 № 617-105. По участкам, расположенном на территории города, инвалиды 1 группы освобождаются от уплаты налога на землю. Льгота применяется при налогообложении одного участка.

Необходимые документы

1. Понадобится гражданский паспорт, подтверждающий личность.
2. Документ, который докажет факт регистрации на данной территории субъекта. Ведь надел выделяется только по месту жительства.
3. Документ, подтверждающий инвалидность.
4. Свидетельство по ИНН.

Если получением земли занимаются родители ребенка-инвалида или его опекуны, понадобятся еще документы, которые укажут на родственные связи или другие отношения.

Льготы по инвалидности – это весомая помощь государства тем, кто имеет серьезные проблемы со здоровьем, кто ограничен в своих физических возможностях. При оформлении группы инвалидности всегда нужно интересоваться тем, какие виды помощи можно получить.

Предоставление земельных участков инвалидам

Исходя из вышесказанного, чтобы получить от государства землю под ИЖС или для иных целей, инвалид принимать участия в торгах не должен. Ему предоставляется право пользования объектом недвижимости без участия. Данными вопросами занимается местное самоуправление, а также органы исполнительной власти. Кроме того, при передаче земли инвалиду 1, 2, 3 группы в собственность, государством не установлены никакие ограничения, не считая того, что получить недвижимость, которая уже находится в чьей-то собственности невозможно.

Несмотря на то, что у лиц с ограниченными возможностями первой, второй и третьей группы есть первоочередное право, чтобы получить недвижимый земельный объект под ИЖС или другого назначения в пользование или собственность, важно учитывать, что предоставляется он не безвозмездно. Это связано с тем, что муниципальная собственность не может быть отдана бессрочно

Как получить земельный участок инвалиду 1 группы

Льготное получение земельных участков возможно для следующих целей:

• размещение дачных построек;
• занятие садоводством и огородничеством;
• возведение индивидуального жилого дома;
• ведение личного подсобного хозяйства;
• размещение помещений вспомогательного характера.

Право на льготное получение земельного участка предоставлено всем людям с ограниченными возможностями в независимости от категории инвалидности и тяжести заболевания. Инвалиды 1, 2 и 3 группы имеют равные возможности по приобретению земли в рамках государственной социальной программы.

Но при данных обстоятельствах необходимо учесть важный момент: группа инвалидности должна быть получена на постоянной основе. В противном случае, гражданин не вправе претендовать на бесплатное выделение надела земли по данному основанию.

Но при любом варианте подавайте официальное заявление в муниципалитет, поскольку решение принимается исходя из конкретной ситуации. Кроме того, различные нюансы получения земель в рамках льготных программ могут быть указаны в нормативных актах регионального значения.

Основополагающим вопросом для получения земли на бесплатной основе является оформление и сбор необходимых документов, подтверждающих статус льготной категории граждан.

В обращении в орган местного самоуправления укажите следующую информацию:

• желательное месторасположение земельного надела;
• наличие основания для получения участка (инвалидность соответствующей группы);
• планируемое целевое назначение надела земли;
• ходатайство о возможности бесплатного предоставления земельного участка без проведения аукциона;
• возможное правовое основание использования надела земли для собственных нужд.

Если у вас имеются доказательства сложного материального положения, то обязательно их приложите (справку о потере работы, документ о необходимости дорогостоящего лечения, потери кормильца и т. д.).

Обращение сопроводите следующими документами:

• справкой, обосновывающей наличие соответствующей группы инвалидности (заключение специальной медицинской комиссии);
• копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
• документ о составе семьи;
• копией свидетельства о рождении ребенка;
• копией документа, удостоверяющего личность;
• справкой о доходах;
• документами, подтверждающими тяжелое материальное положение заявителя (наличие иждивенцев, проживающих совместно с заявителем, документ об отсутствии доходов).

Срок рассмотрения вышеуказанных документов согласно требованиям законодательства не превышает 30 дней. На практике же, ответ от муниципалитета приходит в течение двух недель.

Если в деле имеются обстоятельства, требующие дополнительного разъяснения и предоставления подтверждающих справок, предельный срок рассмотрения документов может быть продлен до 45 рабочих дней.

О необходимости пролонгации срока на проверку сведений, обосновывающих возможность получения надела земли, заявитель в обязательном порядке информируется.

Если представленные документы соответствуют требованиям законодательства, то муниципалитет включает гражданина в очередь льготников, ожидающих бесплатное предоставление земельных участков.

Процедура получения земли для лиц с ограниченными возможностями абсолютно безвозмездна. В рамках социальной поддержки незащищенных слоев граждан, инвалиды освобождаются от оплаты государственной пошлины за регистрацию прав на землю.

Напомним, что для всех остальных категорий граждан, не подпадающих под льготные категории, размер государственной пошлины составляет 1000 рублей.

Если имеются реальные основания (наличие подтвержденной группы инвалидности, предоставленной пожизненно), то у вас есть все шансы бесплатно обзавестись земельным участком, исходя из желаемого целевого назначения (строительство жилого дома, ведение сельского хозяйства и т. д.).

Обратите внимание на законодательную базу вашего региона по вопросам выделения земельных наделов в рамках государственных программ по социальной поддержке наименее защищенным категориям граждан. В каждом конкретном регионе есть свои особенности предоставление участков земли льготным категориям граждан

Выделение земель на бесплатной основе не является обязанностью государственных органов. Государственная поддержка малоимущим и социально незащищенным гражданам выделяется исходя из возможностей бюджета региона.

Кто может претендовать?

Законодательное закрепление такой меры, как выделение земли, имеется в Федеральном законе РФ «О социальной защите инвалидов».

В частности, в ст. 17 данного нормативно-правового документа отмечается, что претендовать на получение земельного участка могут:

• граждане, имеющие ограниченную трудоспособность;
• семьи, в которых есть дети с инвалидностью.

При этом действие льготы распространяется на инвалидов всех групп — первой, второй и третьей, без какой-либо разницы при этом.

Единственное требование — наличие постоянной инвалидности. Если же она временная, то решение о выделении участка или отказе в этом принимается местной администрацией уже индивидуально, с учетом материального положения заявителя и некоторых других факторов.

Обратиться за получением земли могут следующие категории граждан:

• лица, которые признаны ограниченно трудоспособными;
• полностью нетрудоспособные;
• их законные представители, то есть доверенные лица, действующие на основании официального документа;
• родители детей-инвалидов;
• другие законные представители детей-инвалидов (например, опекуны или усыновители).

Предоставление земли возможно для таких целей:

• для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ);
• для установки или постройки вспомогательных сооружений (гаража, сарая и т. п.);
• с целью строительства жилого дома или дачи;
• для ведения огородного или садового хозяйства.

При этом участок должен также соответствовать определенным требованием, а именно:

• быть размежеванным (то есть иметь четко определенные границы, закрепленные документально);
• пройти процедуру государственного кадастрового учета.

Если данные требования не выполняются, то муниципальный орган должен самостоятельно провести все необходимые процедуры, чтобы участок соответствовал данным требованиям.

Также стоит учесть, что данный объект должен быть свободным, то есть на него должны отсутствовать права третьих лиц (других граждан, организаций, предприятий).

Однако стоит учитывать, что речь не идет о бесплатном предоставлении земли — льготой в этом случае является возможность получения земли без торгов.

Рыночную стоимость этого объекта недвижимости покупателю все равно придется уплатить. Однако обычно такая величина является минимальной и она намного ниже, чем при участии в торгах.

В некоторых случаях возможно предоставление недвижимости и на безвозмездной основе.

Однако подобное решение принимается исключительно исполнительным органом государственной власти, а не по требованию третьих лиц. На принятие решения в этом случае повлияет учет всех характеристик и особенностей инвалида.

Если же представитель данной льготной категории подаст заявку на участие в торгах и будет допущен к этой процедуре, свое право на первоочередное получение такого участка он потеряет. Далее ему придется принимать участие в аукционе на общих основаниях.

Порядок получения

Для получения бесплатной земли необходимо обращаться в органы исполнительной власти по месту проживания.

Порядок действий включает этапы:

1. Сбор перечня документов.
2. Подача их в муниципальную администрацию.
3. Ожидание решения.
4. Получение разрешительных бумаг для оформления прав.

Государственная пошлина не предусмотрена. Выдаваемые участки должны пройти процедуру межевания и стоять на учете в Кадастровой службе.

Чтобы передать надел, органы федеральной (муниципальной) власти заключают с гражданином договор аренды, в котором указывается тип передачи.

Сбор документов

Для реализации прав на получение надела необходимо собрать определенный пакет документов.

В него входят:

• заявление;
• паспорт;
• ИНН;
• бумаги, подтверждающие инвалидность;
• справка о доходах;
• справка о составе семьи (с приложенными копиями паспортов и свидетельств о рождении малолетних членов семьи);
• документы о регистрации.

Подаются лично, в электронном варианте или через работника органов социальной защиты, ухаживающего за инвалидом.

Составление и подача заявления

Чтобы воспользоваться правом получения ЗУ, инвалид (доверенное лицо) должен написать заявление на имя главы администрации района проживания.

Типового бланка не предусмотрено – составляется в свободной форме, от руки или в печатном виде. Текст заявления должен иметь форму просьбы, а не требования.

Основная часть документа содержит:

• указание на то, что заявитель относится к социально незащищенной группе населения и имеет группу инвалидности (указывается дата освидетельствования);
• причину появления материальных трудностей;
• просьбу предоставления территории без очереди;
• целевое использование ЗУ.

Заявление подается в местную администрацию лично, через доверителя.

1. Скачать бланк заявления на получение земли
2. Скачать образец заявления на получение земли

Мониторинг очереди

Способов отслеживания очереди несколько. Первый – личное обращение в администрацию.

Порядок действий:

• Подготовка документов (паспорт, сертификат (положение) об участии в программе, заявление с просьбой озвучить порядковый номер в очереди).
• Посещение районной администрации.
• Подача заявки.

Администрация должна дать ответ в течение двух недель. Ответ забирается лично, по почте. Способ указывается при подаче заявки.

Второй вариант – онлайн просмотр. Необходимо зайти на сайт администрации, найти подходящий раздел с названием программы, скачать файл. В перечне будет указан порядковый номер.

Какой установлен срок ответа и оформление ЗУ

Сроки рассмотрения составляют 2 недели. При одобрении заявки инвалида пригласят в администрацию для заключения договора аренды. В документе описываются требования к обеим сторонам, излагается информация об участке. Составляется в двух экземплярах.

После заключения договора инвалид имеет право владеть территорией: возводить постройки, заниматься с/х деятельностью.

Несмотря на установленный срок рассмотрения документов, уполномоченные органы вправе отложить принятие решения, но на срок не более 30 дней. О продлении инвалида сообщают письменно.

После заключения соглашения необходимо возвести дом в течение трех лет. Это главное условие для дальнейшего оформления ЗУ в собственность.

Порядок получения

Для получения бесплатной земли необходимо обращаться в органы исполнительной власти по месту проживания.

Порядок действий включает этапы:

1. Сбор перечня документов.
2. Подача их в муниципальную администрацию.
3. Ожидание решения.
4. Получение разрешительных бумаг для оформления прав.

Государственная пошлина не предусмотрена. Выдаваемые участки должны пройти процедуру межевания и стоять на учете в Кадастровой службе.

Чтобы передать надел, органы федеральной (муниципальной) власти заключают с гражданином договор аренды, в котором указывается тип передачи.

Сбор документов

Для реализации прав на получение надела необходимо собрать определенный пакет документов.

В него входят:

• заявление;

• паспорт;
• ИНН;
• бумаги, подтверждающие инвалидность;
• справка о доходах;
• справка о составе семьи (с приложенными копиями паспортов и свидетельств о рождении малолетних членов семьи);
• документы о регистрации.

Подаются лично, в электронном варианте или через работника органов социальной защиты, ухаживающего за инвалидом.

Составление и подача заявления

Чтобы воспользоваться правом получения ЗУ, инвалид (доверенное лицо) должен написать заявление на имя главы администрации района проживания.

Типового бланка не предусмотрено – составляется в свободной форме, от руки или в печатном виде. Текст заявления должен иметь форму просьбы, а не требования.

Основная часть документа содержит:

• указание на то, что заявитель относится к социально незащищенной группе населения и имеет группу инвалидности (указывается дата освидетельствования);
• причину появления материальных трудностей;
• просьбу предоставления территории без очереди;
• целевое использование ЗУ.

Заявление подается в местную администрацию лично, через доверителя.

Мониторинг очереди

Способов отслеживания очереди несколько. Первый – личное обращение в администрацию.

Порядок действий:

• Подготовка документов (паспорт, сертификат (положение) об участии в программе, заявление с просьбой озвучить порядковый номер в очереди).
• Посещение районной администрации.
• Подача заявки.

Администрация должна дать ответ в течение двух недель. Ответ забирается лично, по почте. Способ указывается при подаче заявки.

Второй вариант – онлайн просмотр. Необходимо зайти на сайт администрации, найти подходящий раздел с названием программы, скачать файл. В перечне будет указан порядковый номер.

Какой установлен срок ответа и оформление ЗУ

Сроки рассмотрения составляют 2 недели. При одобрении заявки инвалида пригласят в администрацию для заключения договора аренды. В документе описываются требования к обеим сторонам, излагается информация об участке. Составляется в двух экземплярах.

После заключения договора инвалид имеет право владеть территорией: возводить постройки, заниматься с/х деятельностью.

Несмотря на установленный срок рассмотрения документов, уполномоченные органы вправе отложить принятие решения, но на срок не более 30 дней. О продлении инвалида сообщают письменно.

После заключения соглашения необходимо возвести дом в течение трех лет. Это главное условие для дальнейшего оформления ЗУ в собственность.

Правила предоставления участков инвалидам

В нормативных актах содержатся требования, которые предъявляются к территориям, выделяемым как земельные участки инвалидам:

• Он должен быть размежёван.
• Иметь кадастровый номер, то есть состоят на кадастровом учете.

Кроме того, нужно соблюдать следующие правила для получения земельного участка:

• Выделение права на участок земли осуществляется по очереди. Поэтому первоначально нужно подать документы и встать в нее.
• Предоставления земли может осуществляться с предоставлением участка земли в собственность или в долгосрочную арену с правом в дальнейшего выкупа.
• Земельный участок должен иметь определенное назначение, поэтому при его выделении нужно сопоставить назначение и предполагаемое использование. Так как использование не по назначению является серьезным нарушением законодательства.
• Право на получение участка у инвалида возникает только один раз. Повторно обратиться за выделением он сможет, если выделенная ранее земля пострадала от природных катаклизмов.
• Оформить земельный участок под строительство можно, если обратившийся инвалид действительно нуждается в улучшении жилищных условий (не проходит по жилой площади, нарушены санитарно-гигиенические нормы в старом жилье)

Порядок получения

Общий порядок оформления льготного земельного участка включает в себя следующие шаги:

• Подготовка требуемого пакета документов;
• Передача его в муниципалитет на рассмотрение;
• Рассмотрение поданных документов;
• Принятие решение по результатам рассмотрения документов;
• Оформление разрешительной документации и права собственности на участок.

Необходимо помнить, что участки, которые передаются инвалидам, уже должны пройти межевание и быть поставлены на кадастровый учет. Заявитель освобождается как от прохождения межевания, так и от оплаты госпошлины за регистрацию права собственности.

Подготовка пакета документов

В число документов, которые необходимо предоставить инвалиду на комиссию, входят:

• Заявление установленной формы;
• Паспорт для подтверждения личности;
• Копия свидетельства ИНН;
• Копия справки МСЭ о присвоении группы инвалидности.

В отдельных случаях у заявителя может быть запрошена дополнительно справка, которая подтвердит проживание в указанном городе.

В случае, если запрашивается земельный участок ребенку инвалиду, то необходимо также приложить:

• Копия свидетельства о рождении, усыновлении, постановление об опеке;
• Ходатайство от органов попечительства.

Внимание! Нужно помнить, что указанные документы являются базовыми, а в регионах могут запрашиваться дополнительные документы.

Оформление заявления

В заявлении обычно указывается следующая информация:

• Сведения о госоргане, в который направляется документ;
• Сведения о заявителе — его ФИО, адрес проживания, контактная информация;
• Просьба о выделении земельного надела;
• Сведения о том, чтобы выделение происходило на безвозмездной основе и без проведения аукциона;
• Прилагаемые к заявлению документы;
• Дата и подпись.

Передача документов

Документы подаются в местную администрацию.

Это можно сделать одним из следующих способов:

• Личное посещение госоргана;
• Подача документов в электронной форме;
• Подача пакета документов работником соцзащиты, который занимается присмотром за данным инвалидом.

Рассмотрение документов

Рассмотрение поданных документов осуществляется в течение 30 дней. Этот период необходим для проверки всех указанных сведений. Однако обычно ответ приходит уже в течение ближайших двух недель.

Необходимо также помнить, что администрация имеет право увеличить время рассмотрения документов еще на 15 дней (в общей сумме до 45 дней). Однако об этом шаге заявителя должны уведомить в письменной форме.

Как действовать в случае отказа?

В случае отказа администрация должна уведомить инвалида в письменном виде.

Основные причины отклонения заявки:

• указание неверных сведений;
• право на получение ЗУ использовалось ранее;
• предоставлен неполный перечень документации;
• отсутствие земли желаемых параметров.

Порядок обжалования зависит от причины отказа.

Если заявление было составлено неправильно, с ошибками, разрешается его переписать и подавать заявку повторно. Если отказано из-за неполного перечня документации, необходимо донести недостающую справку. Какую именно – сотрудник администрации укажет в уведомлении.

Повторное обращение за льготой – правомерная причина отказа. Исключение – уничтожение участка по независящим от инвалида причинам.

Если в предоставлении земельного участка отказано незаконно, гражданин вправе обратиться в суд. Сроки обращения – 3 месяца с даты вынесения решения. Гражданин должен составить жалобу, приложить документы и письменный ответ администрации.