Кому положена доплата к пенсии за стаж
Содержание:
- Виды пенсионных надбавок в 2019 году
- Как изменится величина пенсионных выплат в 2021 году
- Как определяется размер Федеральной социальной доплаты к пенсии
- Когда и кому будет проводиться доплата к пенсии?
- Из чего вообще складывается страховая пенсия
- Региональная надбавка к пенсии неработающему пенсионеру в Москве
- Какие основные доплаты к пенсии полагаются московским пенсионерам?
- Какие нововведения в 2019 году
- Какие базовые доплаты к пенсии положены московским пенсионерам?
- Льготы в других регионах: список
- Какая разница между пенсиями москвичей и жителей области?
- Какие льготы предусмотрены для пенсионеров?
- Московские доплаты, и кто их получает
Виды пенсионных надбавок в 2019 году
В России действуют разные виды пенсионных доплат. Распространяются они на определённые группы граждан при соблюдении некоторых условий:
- Двойная ставка при достижении 80 лет. В 2021 году ее размер составляет 4558,93 рубля.
- Повышенный тариф для претендентов, оформивших пособие позже установленного им законом срока. Размер прибавки определяется сроком недополучения законных страховых выплат.
- Инвалиды 1 группы при наличии подтвержденного статуса. Им сразу дается двойная ставка.
- Все пенсионеры, у которых на обеспечении есть иждивенцы. Треть от суммы дается за каждого подопечного. Общий размер доплаты не может превышать средней заработной платы.
- Северяне, которым гарантируется районный коэффициент.
- Госслужащие при условии занятия определенной должности. По 3% за каждый год нахождения на работе.
Другие виды премирования полагаются таким категориям граждан:
- спортсменам, участвовавшим в Олимпийских играх;
- военнослужащим за участие в боевых операциях;
- детям войны за тяжелый детский период;
- героям СССР за особые заслуги перед государством.
В рамках действующего законодательства определенные категории пожилых граждан страны, получающие ежемесячные пенсионные выплаты, в 2021 году могут рассчитывать на доплаты. В зависимости от источника финансирования их классифицируют на:
- региональные – платятся из местных фондов;
- федеральные – финансируются из бюджета государства.
Соответственно, и целевые аудитории у них различны – в первом случае надбавка распространяется только на пенсионеров конкретного региона (в рассматриваемой здесь, ситуации – столичного).Во втором – на все население страны данной возрастной группы, независимо от места регистрации человека.
Поддержку получат также некоторые мало защищенные категории граждан:
- 15 тыс. рублей – одинокие матери с детками до 3 лет (от 3 до 18 – 6 тысяч).
- 10 тыс. рублей получат семьи, у которых доход на человека меньше прожиточного минимума, и у них есть дети до 3 лет.
- Та же категория, но с детьми 3-18 лет получит в месяц 4 тыс. рублей.
- Также положена помощь многодетным семьям в сумме 1200-1800 рублей, в зависимости от количества детей. Помощь оказывается ежемесячно.
Внимание! С 2021 года увеличен пенсионный возраст: 65 лет – у мужчин, 60 лет – у женщин. Это не касается людей, занятых на тяжелых работах (шахтеры, спасатели, горняки, водители общественного транспорта), они по-прежнему выйдут на пенсию в 50/55 лет
Это же касается пенсионеров по инвалидности. У врачей и медиков по-прежнему учитывается выработка профессионального стажа.
Как изменится величина пенсионных выплат в 2021 году
С января 2021 года вступает в силу новый закон № 350-ФЗ, согласно которому в России стартует новая пенсионная реформа. В списке основных изменений числятся поэтапное увеличение пенсионного возраста для мужчин до 65 лет, женщин до 60 лет и новый подход к индексации пенсионных выплат.
Пенсия для работающих пенсионеров будет повышена с 1 августа в беззаявительном порядке с учетом заработанных за 2021 год пенсионных баллов (по законодательству не больше трех).
Сумма надбавки составит порядка 261,72 р., поскольку стоимость пенсионного балла в 2021 году составит 87,24 р.
Индексация пенсий неработающим пенсионерам будет происходить в разное время. Дата зависит от вида выплат:
- страховые – 1 января 2021 года;
- социальные – 1 апреля 2021 года;
- государственные – 1 апреля 2021 года (поскольку размер их исчисляется в процентном отношении к расчетному значению, которым является социальная минимальная пенсия по старости).
Индексация страховых пенсий
Сумма страховой пенсии гражданина состоит из фиксированной выплаты (ФВ) и страховой части. Для тех, кто формировал накопительную часть пенсии, плюсуется дополнительные денежные средства из сформированных сбережений. Ежегодной индексации подлежит ФВ и стоимость пенсионного балла, который используется при расчете страховой части.
До 2021 г. при повышении пенсии учитывался уровень инфляции за предыдущий год. С января страховые пенсионные выплаты будут расти опережающим темпом.
Увеличение пенсии будет происходить с 1 января.
Процент индексации определен Правительством заранее:
- 2019 г. – 7,05%;
- 2020 г. – 6,60%;
- 2021 г. – 6,30%.
Надбавка к пенсии сельским жителям
Получать новую надбавку за счет средств федерального бюджета смогут пенсионеры – бывшие работники агропромышленного комплекса. Начисляться она будет на основании поданного гражданином заявления и подтверждающих стаж работы в сельском хозяйстве документов.
Величина доплаты составит 25% от базовой ФВ.
Начислять бонус начнут с января 2021 года вплоть до 2025 года, после чего вопрос целесообразности установления прибавки к пенсии будет вновь вынесен на обсуждение. В списке претендентов на доплату значатся только пенсионеры – получатели страховой пенсии, которые соответствуют всем нижеперечисленным критериям:
- проработали в АПК не менее 30 лет;
- постоянно проживают в сельской местности;
- достигли установленного пенсионного возраста;
- прекратили трудовую деятельность.
Как определяется размер Федеральной социальной доплаты к пенсии
Чтобы определить размер Федеральной социальной доплаты, надбавляющейся к пенсии граждан, проживающих на территории нашей страны, производят учет величин следующих денежных выплат, которые согласно законодательству нашей страны и отдельных ее регионов установлены пенсионерам:
- величину самой пенсии;
- размер всех дополнительных источников материального обеспечения социального характера;
- ежемесячной выплаты денежных средств (в частности цена набора социальных услуг);
- прочих мер законодательно установленной социальной поддержки, имеющих денежное выражение (например, оплата телефонной связи пенсионера, оплата коммунальных услуг и жилого помещения, оплата за использование всех разновидностей транспорта), исключая те меры поддержки социального характера, которые пенсионерам предоставляются единовременно.
Если пенсионер уже получает большую пенсию и иные социальные доплаты, то, вероятнее всего, добавка к пенсии ему либо не полагается, либо полагается очень маленькая
Учет величин данных выплат будет обратно пропорционально влиять на размер доплаты. Так, если все перечисленные начисления будут иметь максимальный размер, тогда Федеральная социальная доплата будет уменьшаться, и наоборот, если пенсионер до момента ее назначения получал действительно малые суммы, то она будет большой, дабы компенсировать ему нехватку средств хотя бы до минимального уровня, то есть прожиточного минимума.
Если же сумма всего начисляемого материального обеспечения пенсионера будет составлять прожиточный минимум, но при этом основная пенсия будет меньше данной величины, выплата гражданину уже не полагается, так как в таком случае он не будет официально считаться бедным.
Сумма прожиточного минимума высчитывается для каждого региона отдельно
Когда и кому будет проводиться доплата к пенсии?
Для того чтобы претендовать на доплату к основной пенсии после восьмидесяти лет, потребуется также учитывать, имеет ли претендент другие социальные пособия. Так, например, пенсионеры, которым была присвоена первая группа инвалидности, не смогут получать надбавку по возрасту, ведь их выплата и без того уже подразумевает повышенную сумму пособия. Поэтому государство не готово предложить им еще одну дополнительную финансовую помощь.
Также в список оснований для отказа попала категория пенсионеров, которые получают свои деньги в рамках социальных пенсий. На практике это означает, что если гражданин не успел при жизни накопить достаточное количество лет трудового стажа, тогда правительство не разрешит перечислить ему дополнительные средства. В категорию исключительных случаев необходимо также записать всех тех, кто получает пенсии по потере кормильца.
В этом случае можно обратиться к пенсионному консультанту для перерасчета. Но для этого придется выбирать между двумя видами пенсионного обеспечения. В этой ситуации экономисты предлагают претенденту просчитать, какой вариант для него является приоритетным с финансовой точки зрения, а потом остановиться на более выгодном предложении для себя лично. Здесь однозначной рекомендации для всех получателей не существует.
Из чего вообще складывается страховая пенсия
Основной вид пенсий, который получают практически все российские пенсионеры – это страховые пенсии по старости. Другими словами, эти пенсии:
- рассчитываются с учетом взносов на обязательное пенсионное страхование (по 2001 год система была несколько иной);
- полагаются тем, кто достиг определенного возраста (в 2021 году это женщины, родившиеся в 1965 году и мужчины 1960 года рождения).
Страховой характер пенсий означает, что чем больше человек (и его работодатель) делал взносов в Пенсионный фонд, тем выше его пенсия.
Складывается страховая пенсия по старости из двух основных частей:
- собственно страховая пенсия – переменная величина, зависит от числа пенсионных баллов. В 2021 году каждый стоит 98,86 рублей;
- фиксированная выплата – «базовая» часть пенсии, которая полагается всем. В 2021 году она равна 6044,48 рублей.
Именно эти две части и составляют пенсию. Все доплаты так или иначе входят в них – например, доплаты за детей учитываются в виде дополнительных пенсионных баллов, а доплаты за детей-иждивенцев или 30 лет стажа в сельской местности прибавляются к фиксированной выплате.
Но суммы рассчитываются по одинаковым правилам по всей России, хотя уровень жизни (а главное – ее стоимость) везде разная. Чтобы пенсионеры хоть как-то могли прожить на свои пенсии, Пенсионный фонд не может платить меньше, чем прожиточный минимум. Причем прожиточный минимум устанавливается в каждом регионе отдельно, раз в году, и рассчитывается по достаточно сложной формуле.
Что с теми, у кого пенсия ниже прожиточного минимума? Дальше все зависит от региона. Как правило, чем выше цены в регионе, тем больше у него бюджет. Поэтому, если прожиточный минимум пенсионера в регионе больше общероссийского, а пенсионер не работает, доплачивать до минимума будет бюджет региона (и это будет региональная социальная доплата – РСД). А если прожиточный минимум в субъекте РФ ниже или равен российскому – доплачивает федеральный бюджет (федеральная социальная доплата – ФСД).
Пока из регионов самый высокий прожиточный минимум удерживает Чукотский АО – 19 тысяч рублей. Высокие минимальные пенсии платят в нефтедобывающих регионах (ХМАО, ЯНАО, НАО), а также в регионах со сложными климатическими условиями (Мурманская область).
Если страховая пенсия оказывается ниже прожиточного минимума, то она рассчитывается по более сложной системе, и состоит уже из 4 частей:
- собственно страховая пенсия;
- фиксированная выплата;
- сумма индексации в текущем году (рассчитывается от суммы баллов и фиксированной выплаты, в 2021 году это 6,3%);
- сумма социальной доплаты.
Что интересно, итоговая сумма получается равной сумме прожиточного минимума и индексации – так было сделано, чтобы ежегодную индексацию не «съедал» низкий рост прожиточного минимума.
Однако есть в России место, где кроме этих сумм пенсионеры получают и другие доплаты – это Москва.
Региональная надбавка к пенсии неработающему пенсионеру в Москве
Если инвалид не работает, но получает пенсию, он может на определенных условиях оформить к ней одну из надбавок. Они предоставляются согласно ФЗ РФ № 178 от 17.07.1999, , а также . Итак, неработающему инвалиду (получателю пенсии) полагается:
- Региональная соцдоплата к городскому соцстандарту, если он прописан и живет в Москве не менее 10 л.
- Региональная соцдоплата до прожиточного пенсионного минимума в Москве, если он живет здесь меньше 10 л.
Что значит – «соцдоплата до городского соцстандарта» в Москве? Это означает, что если совокупная сумма денежных начислений за месяц у инвалида меньше, чем размер действующего городского соцстандарта в Москве (т. е. меньше, чем 19 500 рос. руб.), то ему должны доплатить разницу между суммой этих начислений и соцстандарта.
При этом в денежных начислениях учитывают все суммы, отмеченные ч. III Порядка, утв. 1268. Например, пенсии, пособие по безработице, стипендии, ЕДВ (со стоимостью НСУ), компенсации по оплате телефона, коммунальных платежей и др. Полученная совокупная сумма денежных начислений и есть материальное обеспечение в рассматриваемом случае инвалида.
То же самое в полной мере относится и к соцдоплате до прожиточного пенсионного минимума (ПМ). В Москве на 2021 г. ПМ составляет 12 115 рос. руб. (). Поэтому если сумма всех начислений за месяц инвалида, проживающего в Москве меньше 10 л., будет меньше, чем 12 115 рос. руб., ему выплатят недостающую до ПМ сумму (разницу между начислениями и ПМ).
Первую, как и вторую надбавку, оформляют общим порядком: через МФЦ либо центр госуслуг Москвы. Необходимо написать заявление по соответствующей форме, собрать требуемые документы и подать все на рассмотрение в районный отдел соцзащиты. Процедура рассмотрения и принятия решения обычно длится до 10 раб. дн. Для назначения выплаты используется следующий бланк заявления.
Что касается документов, то их следует собирать в зависимости от конкретной ситуации. Как обычно, заявитель представляет свой паспорт, документ, удостоверяющий московскую прописку и ее продолжительность, сведения из отделения ПФР РФ о выплачиваемой пенсии, данные о СНИЛС, а также удостоверение инвалида (для подтверждения льготного статуса).
К перечисленным документам следует добавить документ, удостоверяющий окончание, прекращение деятельности (трудовой, иной). Сюда же приобщается трудовая книжка, договор, где прописан соответствующий период работы.
Заявителям в возрасте 18-23 л., которые учатся, необходимо предъявлять справку установленного образца из учреждения образования, подтверждающую факт обучения. В иных ситуациях могут потребоваться и другие документы (доверенность для полномочного представителя, документ о прекращении деятельности ИП, прочее).
Какие основные доплаты к пенсии полагаются московским пенсионерам?
Пенсионеры, проживающие в Москве по месту жительства или пребывания, могут претендовать на одну из двух основных доплат к пенсии:
- неработающие пенсионеры могут претендовать на региональную социальную доплату к пенсии;
- работающие пенсионеры, прожившие в Москве по месту жительства 10 лет и более, — на ежемесячную компенсационную выплату к пенсии.
Кроме того, для некоторых категорий граждан предусмотрены дополнительные ежемесячные выплаты к пенсии. Такие выплаты предусмотрены для:
- героев СССР и России, полных кавалеров ордена Славы;
- героев Социалистического Труда и Труда России, полных кавалеров ордена Трудовой Славы;
- инвалидов и участников Великой Отечественной войны;
- участников обороны Москвы;
- больных гипофизарным нанизмом (лилипуты) и диспропорциональных карликов;
- детей, родители которых погибли в результате терактов, техногенных и других катастроф;
- ветеранов из числа летно-испытательного состава;
- граждан, имеющих заслуги в области физкультуры и спорта;
- граждан, имеющих заслуги в области культуры;
- лиц, родившихся в период с 1 января 1928 года по 3 сентября 1945 года —
2. Каков размер доплаты к пенсии для неработающих пенсионеров и кто может ее получать?
Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается до городского социального стандарта — 19 500 рублей в месяц, если неработающий пенсионер зарегистрирован по месту жительства в Москве в общей сложности не менее 10 лет.
Если же пенсионер зарегистрирован по месту жительства в столице менее 10 лет или зарегистрирован по месту пребывания, региональная социальная доплата к пенсии устанавливается до прожиточного минимума пенсионера в Москве (в 2021 году он составляет 12 578 рублей в месяц).
Получать региональную социальную доплату к пенсии может любой московский неработающий пенсионер, получающий пенсию или пожизненное содержание в городе Москве (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается).
Как оформить доплату к пенсии неработающим пенсионерам?
Для подачи заявления вам понадобятся следующие документы:
- заявление на выплаты;
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- документ, подтверждающий факт регистрации в городе Москве по месту жительства или по месту пребывания (в случае отсутствия отметки о регистрации в документе, удостоверяющем личность);
- документ, подтверждающий продолжительность регистрации по месту жительства в Москве (если продолжительность такой регистрации в документе, удостоверяющем личность, составляет менее 10 лет);
- сведения о получении пенсии (пенсий) с указанием вида, срока назначения и размера (для пенсионеров, получающих пенсию в Пенсионерам, относящимся к федеральным или региональным льготным категориям (ветераны боевых действий, труженики тыла, ветераны труда или военной службы и так далее), зарегистрированным по месту жительства в Москве менее 10 лет или не имеющим постоянной регистрации в городе Москве, нужно дополнительно представить документы, подтверждающие их льготный статус.
Пенсионеры, являющиеся участниками пилотного проекта по повышению уровня доходов малоимущих семей с детьми в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 23 июля 2021 г. № 937-ПП, которые до трудоустройства или начала осуществления иной оплачиваемой деятельности получали региональную социальную доплату к пенсии по случаю потери кормильца, смогут и дальше получать эту выплату в том же размере в связи с участием в пилотном проекте. Доплата будет выплачиваться на протяжении не более трех лет со дня трудоустройства или начала осуществления иной оплачиваемой деятельности, и не более периода, на который была назначена пенсия по случаю потери кормильца. Участники пилотного проекта не теряют право на выплату даже если пенсия в Москве, к которой назначена региональная социальная доплата, больше не выплачивается.
Подать заявление на оформление региональной социальной доплаты к пенсии можно:
- онлайн на официальном сайте Мэра Москвы mos.ru
- лично, в одном из . В можно заранее записаться на прием.
Какие нововведения в 2019 году
В 2019 году особых изменений в правилах начисления надбавок к пенсии не случилось. Однако они касаются их размера. Так, в этом году была увеличена ФВ дот 5334,19 рубля, в связи с чем увеличились выплаты для пенсионеров, имеющих иждивенцев и граждан, достигших возраста 80 лет. Кроме этого, увеличился ПМП, а за ним стала больше и сумма соответствующей надбавки.
Кроме этого, для лиц, работавших в сфере АПК, с этого года предусмотрена новая доплата к пенсии в размере четверти от ФВ (около 1330 рублей).
Круг лиц, которые могут получить надбавки к пенсии довольно широк. Как правило, их получатели – наиболее социально уязвимые граждане, поэтому дополнительные денежные средства от государства являются хорошим для них подспорьем.
Какие базовые доплаты к пенсии положены московским пенсионерам?
Существует 3 основных вида доплат к пенсии для московских пенсионеров.
- Региональная социальная доплата к пенсии в Москве. Он подойдет для не работающих официально пенсионеров.
- Ежемесячная компенсационная выплата к пенсии. Возможна для работающих граждан, получающих пенсию, при условии, что они проживали и зарегистрированы в Москве на протяжении 10 лет (можно больше).
- Дополнительная ежемесячная выплата к пенсии.
Последняя социальная доплата предусмотрена не всем. На средства могут претендовать:
- дети, родители которых погибли от техногенных катастроф или терактов;
- герои Труда России и Социалистического труда, полные кавалеры ордена Трудовой Славы.
- участники обороны Москвы;
- герои России и СССР, полные кавалеры ордена Славы;
- ветераны летно-испытательного состава;
- граждане с заслугами в области спорта, культуры и физкультуры.
Льготы в других регионах: список
Размер и перечень льгот социальной поддержки и помощи пенсионерам в регионах отличается от Москвы и Подмосковья:
- медицинскую помощь людям преклонного возраста предоставляют только по месту проживания;
- налоговые льготы действую на 1 жилищный объект, а при расчете земельного налога площадь участка уменьшают на 6 соток;
- средняя скидка на ЖКХ (примерно 20%) определяется управляющими компаниями;
- материальную помощь в регионах напрямую не выплачивают;
- проезд и скидки по социальным картам остаются без изменений.
В Воронеже, например, действует следующая система льгот:
- проезд на городском транспорте, поездах и электричках;
- доплата из бюджета региона;
- на оплату налогов;
- получение налогового вычета при покупке жилья.
В Омске:
- Инвалидам Чернобыльской АЭС полагается 50% компенсация на оплату ЖКХ, плату за госжилье, покупку топлива.
- Бесплатный проезд на транспорте по городу, поездах и электричках;
- На капитальный ремонт дома;
- Доплаты к пенсии для тех, кто не работает и получает меньше прожиточного минимума.
В Краснодаре система предоставления льгот пенсионерам схожа с системой в Воронеже.
В Тюмени:
- проезд на городском транспорте;
- поддержка региональной власти дополнительными выплатами пенсионерам;
- привилегии по уплате налогов на транспорт, землю и имущество;
- за покупку жилья можно получить налоговый вычет.
В Пскове пенсионеры имеют полное освобождение от уплаты налога на имущество.
В Екатеринбурге:
- компенсация по оплате коммунальных услуг;
- налоговый вычет на покупку дома или квартиры в собственность;
- социальная помощь одиноким лицам пенсионного возраста, нуждающихся в индивидуальном уходе посторонних людей;
- льготный проезд.
Система поддержки пенсионеров в Москве, Подмосковье и регионах каждый год совершенствуется. Вводятся дополнительные выплаты, индексируются размеры пенсий
Важно соблюдать условия получения всех полагающихся доплат, собрав необходимые подтверждающие документы. Оформить получение денежной суммы по пособию, назначению пенсии можно службах Пенсионного фонда, МФЦ или на портале предоставления государственных и муниципальных услуг
Какая разница между пенсиями москвичей и жителей области?
Утверждённый городской стандарт на начало 2020 года имеет 18800 рублей. Областные населённые пункты не всегда выдерживают этот показатель в таком размере. Обычно средний областной показатель минимальной пенсии ниже до 30%, да и алгоритм его расчёта более сложный.
Исходя из этого, получается, что жить в столице намного выгоднее, чем в регионе. Предполагаемое повышение минимальной пенсии в России и в Москве в 2020 году Минимальные социальные выплаты показывают величину прожиточного минимума конкретного региона и зависит от факторов, связанных с уровнем роста цен, инфляционных процессов, значений экономического развития страны за прошедший годовой период.
Если расчёты показывают, что начисления, сделанные конкретному пенсионеру ниже установленного порога разницу он получит из регионального бюджета.
Пенсия в 2020 году начисляется отдельно по каждой категории граждан при обязательном условии по достижению возраста мужского населения в 60,5 лет и женского – 55,5 лет. Средние выплаты по стране составляют 8846 рублей, а в Москве при аналогичных показателях сумма будет выше в два раза.
Мнение эксперта
Панков Роман
Жить в мегаполисе в разы дороже, потому государство осуществляет большую заботу о пенсионерах Москвы, стараясь компенсировать высокие цены дополнительными льготами и надбавками.
Какие льготы предусмотрены для пенсионеров?
Московские пенсионеры вправе претендовать на следующие прибавки:
- Доплата до уровня прожиточного минимума (далее ПМ) – в настоящее время ПМ составляет практически 12000 рублей, если говорить точнее, то – 11561 рубль. Все московские пенсионеры не должны получать пенсию ниже установленного показателя.
- Увеличение пенсии при достижении 80 лет – данная прибавка автоматически начисляется со дня рождения всех категорий пенсионеров, кроме инвалидов первой категории (уже имеют повышенную пенсию).
- Компенсация 50% при оплате коммунальных взносов – полагается малоимущим неработающим пенсионерам.
- Индексация – в текущем году перерасчет пенсионных выплат приходится на следующие даты: 1 февраля – повышение страховой пенсии неработающим пенсионерам на 5,4%; 1 апреля – индексация социальных выплат предварительно на 2,6%.
- Монетизация льгот – каждый гражданин вправе перевести пенсионные льготы в денежный эквивалент.
Рекомендуем следующий материал: какую пенсию получают жители Крыма?
Кроме основных доплат, московский пенсионер вправе претендовать на иные льготы, например:
-
Адресная помощь – предоставление предметов первой необходимости, например:
- продукты питания;
- средства гигиены;
- одежда;
- лекарственные медикаменты.
- Снижение транспортного налога (на один вид транспорта).
- Бесплатный проезд на общественном транспорте.
- Льготные путевки в санаторный комплекс.
- Медицинское обслуживание вне очереди.
- Изготовление бесплатных протезов.
- Компенсационные выплаты за использование домашнего телефона.
- Скидки на покупку лекарственных препаратов при наличии рецепта от врача.
Важно знать! Льготы на проезд пенсионерам
Московские доплаты, и кто их получает
Еще в 1992 году, когда страна с трудом отходила от событий прошедшего развала СССР, деньги быстро обесценивались (в несколько раз за год), московских пенсионеров удивил мэр Юрий Лужков – в такое сложное время они получили специальные надбавки, которые затем называли «лужковскими». Суммы, конечно, не были гигантскими – но доплата выгодно отличала столицу от регионов.
По сути, москвичам доплачивали до более высокой минимальной пенсии – но при условии, что получатель пенсии прожил в столице минимум 10 лет (и на тот момент таким условиям соответствовали почти все московские пенсионеры).
Выплаты существовали все эти годы – например, в 2010 году прожиточный минимум в Москве составлял 5124 рубля, но городской социальный стандарт был вдвое выше – и жители столицы получали минимум 10275 рублей в месяц. Затем каждый год сумма только росла. За последние 10 лет Москва потратила на доплаты к пенсиям 1,1 триллиона рублей – это эквивалент 5% годового бюджета всей России.
Городской социальный стандарт (ГСС) существует и сейчас, его сумма в 2021 году составляет 20222 рубля, а в среднем московский пенсионер получает от города доплату в 6313 рублей – это примерно 2/3 от минимальной пенсии в большинстве регионов России. Другими словами, каждый московский пенсионер, который прожил в столице 10 лет и больше, и пенсия которого ниже 20222 рублей, будет получать на руки именно такую сумму.
Однако есть несколько исключений. Так, не могут претендовать на получение ГСС такие категории пенсионеров:
- не получают пенсию в Москве или не зарегистрированы по месту жительства в Москве. То есть, нужна и регистрация (прописка), и чтобы пенсию назначило именно московское подразделение ПФР;
- проживают за пределами России (полгода и больше). Это условие работает независимо от того, выписался ли пенсионер с места жительства;
- проживают в организациях социального обслуживания круглосуточно, дети-сироты на государственном обеспечении в домах-интернатах и т.д.;
- находящиеся на принудительном лечении, в органах исполнения наказания и т.д.
Все, кто прожил в Москве меньше 10 лет или попадает в одну из перечисленных категорий, получает пенсию с учетом доплаты до прожиточного минимума. Он составляет 13 496 рублей в месяц.
Что еще отличает московскую выплату до ГСС – это то, что на нее могут претендовать и работающие пенсионеры. Правда, не все – это некоторые льготники (ветераны, инвалиды I-II групп, «чернобыльцы»), а также те, кто работает на некоторых должностях вроде гардеробщиков, консьержей и т.д. То есть, город готов доплачивать пенсию до городского минимума тем, кто работает на низкооплачиваемой работе.
Кроме того, в Москве введены выплаты практически для всех категорий федеральных льготников – они получают по несколько тысяч рублей от города в дополнение к ЕДВ от государства. Но это уже частные случаи – среднестатистический пенсионер в Москве получает лишь пенсию около ГСС.