Государственные или частные банки россии в 2021 году: где лучше хранить деньги

Общая информация

В России главной банковской организацией является Центробанк РФ. Главные его функции сводятся к:

• эмиссии госденег;
• лицензированию организаций коммерческого происхождения;
• управлению сферой банковской деятельности в стране.

В банковской сфере функционируют: госбанки (федеральные/национальные), коммерческие (вроде Альфы и Тинькофф-банка), а также кредитно-финансовые компании.

Банк относится к государственным, если:

• при его создании было принято решение сделать его таким;
• так решили в госорганах;
• была выкуплена госорганами часть капитала у коммерческого учреждения;
• главой стал внешний управляющий после проведённой процедуры банкротства.

Теперь поговорим об этом подробнее.

Государственный или коммерческий банк: что надежнее

Выбирая между привлекательными условиями по вкладам и высоким уровнем надежности, мы часто приходим к выбору между банками с государственным участием и частными банками. Однозначно делить банки на государственные и коммерческие не вполне корректно. Грань лежит скорее между устойчивыми и неустойчивыми. Надежные варианты можно подобрать среди крупных частных и иностранных банков, особенно входящих в перечень системно значимых. Однако среди финансовых учреждений есть и те, которые заманивают клиентов высокими ставками по депозитам и низкими процентами по кредитам. И в этом случае излишняя доверчивость со стороны вкладчиков и заемщиков чревата потерей вложенных средств или проблемами с погашением кредита.

Сегодня доля банков с госучастием достигла 70%. В ТОП-5 российских банков уже не осталось частных. Около 80% прибыли банковского сектора, половина ипотеки и 40% карт приходится на Сбербанк. 2/3 всех вкладов физических лиц и 3/4 средств на счетах юридических лиц также приходится на банки с госучастием. Чтобы разобраться, какие банки в России являются государственными, а какие нет, необходимо определиться с базовыми понятиями.

Государственное участие в капитале банка может иметь разную степень проникновения.

• Полное владение, когда держателем 100% акций выступает государство. Пример: Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) полностью владеет Россельхозбанком.
• Частичное, когда государственная организация или ведомство являются мажоритарным (преобладающим) владельцем контрольного пакета акций свыше 50%. Сбербанк на 52,32% принадлежит Центральному банку России; группа ВТБ является государственной на 60,9%;
• Косвенное, когда государство владеет частью пакета акций через промежуточную организацию: Почта Банк принадлежит государству через ФГУП «Почта России» и банк ВТБ, которые являются владельцами 49,9% акций.
• На основании Закона, как в случае с Центральным Банком Российской Федерации. Он не просто принадлежит государству, в своем лице он представляет государство и регулирует международные расчеты, платежный баланс, движение валютных ценностей и прочие банковские функции. Он же выступает регулятором для всех остальных банков.
• Контрольное владение. Под данную категорию попадают банки с участием государственного капитала, в которых введена временная администрация, проходит санация или пришло время отзыва лицензии. Примерами таких банков являются Открытие, Промсвязьбанк, Бинбанк.

Список ведущих банков России с долей участия государства свыше 50%:

• ПАО Сбербанк;
• АО Газпромбанк;
• ПАО Банк ВТБ + бывший ВТБ24 и Почта Банк;
• АО Россельхозбанк;
• Банк Финансовая Корпорация «Открытие», Бинбанк, Промсвязьбанк (частные банки в процессе санации).

Среди частных российских и «дочек» иностранных банков выделяются крупнейшие:

• АО ЮниКредит Банк;
• АО Альфа Банк;
• ПАО Московский Кредитный Банк;
• ПАО Росбанк;
• АО Райффайзенбанк.

Клиенты часто задаются вопросами:  Сбербанк, Почта Банк и ВТБ являются государственными или коммерческими банками? Рассмотрим ситуацию подробнее на примере крупнейшего банка страны. На протяжении многих лет, еще по советской традиции, многие считали Сбербанк государственным. На самом деле это распространенное заблуждение. Сбербанк, как и остальные кредитные учреждения, имеет коммерческую основу и структуру. Являясь акционерным обществом, ставит главной целью своего существования извлечение прибыли, которая используется для собственных нужд и не связана непосредственно с государственным бюджетом. Однако, доля участия государства в пакете акций составляет более 50%, владельцем контрольного пакета является ведомство — Росимущество. Таким образом, Сбербанк представляет собой коммерческий банк с государственной поддержкой.

Другой пример — Почта Банк. Он был создан в начале 2017 года на базе дочерней организации группы ВТБ (бывший Лето Банк). Владельцами акций являются ФГУП Почта России и Банк ВТБ (по 49,9 %). Таким образом, Почта Банк является кредитной организацией, входящей в состав группы ВТБ. Последняя имеет в качестве держателя контрольного пакета акций государство (60,9%). Почта Банк представляет собой коммерческий банк с косвенным государственным участием.

Особенности госбанков

Считается, что государственные банки являются более надежными и устойчивыми по сравнению с коммерческими финансово-кредитными учреждениями.

Это обусловлено тем, что такие банки всегда могут рассчитывать на содействие со стороны государства. В частности, регулятор охотнее помогает решать проблемы с ликвидностью и прочие затруднения в первую очередь государственным банкам. А в случае серьезных проблем государство может оказать прямую финансовую поддержку, которая будет направлена, в том числе, на погашение обязательств перед клиентами.

В госбанках часто можно взять кредит под более выгодный процент по сравнению с коммерческими кредиторами. Такие банки нередко участвуют в реализации государственных кредитных программ, направленных на поддержку отдельных видов бизнеса или определенных категорий населения (например, ипотека для молодых или многодетных семей).

Что касается коммерческих банков, им приходится самостоятельно бороться справляться со многими видами рисков, и они вынуждены компенсировать это увеличением процентных ставок, а также другими способами, которые приводят к удорожанию кредитов (оформление страхового полиса, навязывание дополнительных платных услуг и пр.).

С другой стороны, государственные банки могут строже относиться к вкладчикам. В ситуации, когда коммерческий банк примет деньги клиента на депозит без дополнительных вопросов, государственный банк может поинтересоваться происхождением этих средств, особенно если речь идет о крупной сумме.

Список государственных банков России на 2021 год

Стоит ли выбирать банк с государственной поддержкой

То, что государство управляет многими финансовыми структурами — это факт. Вопрос лишь, в какой степени. По имеющимся данным, это список не менее чем с 50 позициями.

Конечно, банк с господдержкой не предложит клиенту максимальный процент по вкладу, например, но взамен вкладчик получает стабильность состояния своего счета и гарантии сохранности средств.

Ниже представлен неполный список государственных банков России, при этом термин «государственный» означает не полную принадлежность государству, а наличие его участия в управлении.

• Сбербанк России;
• ВТБ;
• ВТБ 24;
• Газпромбанк;
• Банк Москвы;
• Внешэкономбанк;
• Россельхозбанк;
• Дальневосточный Банк.

В этих и многих других банках государство представлено контрольным пакетом акций.

Можно без труда узнать, какие финансовые организации можно отнести к категории «Государственные банки РФ», список можно увидеть здесь:

На этой странице представлен актуальный список финансовых организаций, в управлении которыми государство участвует так или иначе. Мы надеемся, что он пригодится Вам при возникновении каких-либо вопросов.

https://youtube.com/watch?v=DjGzRolm6wA

Отличия коммерческих банков от государственных

Выделяют такие отличия коммерческих кредитных организаций от государственного банка:

• коммерческие банки обладают установленной формой собственности – акционерное общество или общество с ограниченной ответственностью, а государственный не обладает такой характеристикой, хотя при этом все банки являются юридическими лицами. Таким образом, коммерческий банк, обладая формой собственности, совпадает по данной характеристике с другими юридическими лицами, а государственный банк относится скорее к органам государственной власти, чем к юридическим лицам, хотя и является таковым
• деятельность Центрального банка коррелирует с банковской системой РФ, то есть он разрабатывает и утверждает различные нормативно-правовые акты, на основании которых проводится банковская деятельность в стране. При этом в его ведении полностью находится данная система, и он обладает правом контролировать функционирование коммерческих банков, выдавать или отзывать у них лицензии, осуществлять их санацию (или финансовое оздоровление)

Коммерческие банки функционируют в пределах банковской системы, обслуживают юридических и физических лиц. Они имеют право разрабатывать и утверждать только внутреннюю документацию самого банка, носящую локальный характер. Коммерческие банки подчиняются законодательству, утвержденному государственным банком, а также отчитываются перед ним по различным показателям, критериям и фактам своей деятельности:

• Центральный банк обслуживает корреспондирующие счета коммерческих банков, а те в свою очередь обслуживают расчетные счета юридических и физических лиц
• фактическая деятельность государственного банка связана исключительно с коммерческими банками, то есть он может даже кредитовать их при необходимости. Деятельность коммерческих банков связана с юридическими и физическими лицами, их обслуживанием по самым различным направлениям
• выпускать денежные знаки России имеет право только Центральный банк РФ, а коммерческие банки имеют право только использовать их в своей деятельности
• в хранилищах Центрального банка находятся резервный и золотовалютный запас страны, а также средства коммерческих банков, а в хранилищах коммерческого банка – только денежные средства обслуживаемых им физических и юридических лиц
• Центральный банк участвует в разработке и изменении денежно-кредитной политики государства, то есть функционирует в масштабах всей экономики в целом. Коммерческие банки работают на федеральном или региональном уровне, но никогда не принимают участия в формировании денежно-кредитной политики государства
• коммерческие банки могут предоставлять населению и хозяйствующим субъектам самые различные услуги, в том числе прием денежных средств в качестве вкладов, выдачу финансов в виде кредитов, взаиморасчеты между юридическими и физическими лицами, обмен валют, инкассаторское и инвестиционное обслуживание. Центральный банк подобных операций не проводит, но имеет право контролировать все сферы деятельности коммерческих банков

Если рассматривать коммерческие банки с позиции собственника, то они могут быть частными или государственными, но в целом их деятельность аналогична вне зависимости от учредителя. Главное различие заключается в том, кому именно принадлежит банк – частному собственнику или государству.

В цифрах:

• Более 300 точек в сети обслуживания и продаж банка.
• 44 филиала банка.
• 273 дополнительных и 27 операционных офисов.
• 3 представительства Газпромбанка за рубежом – в Китае, Монголии, Индии.
• Около 3 млн клиентов – физических лиц.
• Около 45 тысяч клиентов – юридических лиц.
• В офисах Газпромбанка работает более 11 тысяч сотрудников.
• 10% капитала – средства частных лиц.
• 10% собственные облигации и векселя.
• 11% нетто-пассивов – собственные средства банка.
• Ежемесячные обороты по клиентским счетам – от 5 до 8 триллионов рублей.
• 62% активов – кредитный портфель, 90% которого приходится на ссуды юридическим лицам.

Чем государственные банки отличаются от частных?

Если рассматривать государственные банки России, то это организации, которые на все 100% принадлежат государству. То есть контрольным пакетом акций владеет какая-то гос. структура. Это не обязательно Центральный Банк. В регионах часто есть банки, которые принадлежат местной власти.

Такие структуры не всегда занимаются привычной для нас деятельностью. Они могут не работать с физическими лицами и бизнесом, а обеспечивать финансовыми услугами какие-то гос. отрасли. Поэтому часто наименование государственных банков даже не на слуху, простым гражданам они не особо интересны.

Есть банки, принадлежащие РФ, которые работают с населением. Они занимаются оказанием стандартных услуг: кредитованием, переводами, обслуживанием счетов, вкладов, работают с бизнесом. Порой люди и вовсе не догадываются, что имеют дело именно с госбанком. Часто такая собственность появляется у государства после ликвидации крупного частного банка, например, так стало с банком Открытие.

По сути же государственные и частные банки мало чем отличаются. Они предоставляют идентичные услуги. Крупные частные компании, давно работающие на рынке, ничем не уступают тем, которые принадлежат государству. Но многие выбирают для сотрудничества именно второй вариант, так как он более надежен для размещения вкладов, ведения счетов с большими оборотами.

Важно! Есть еще и банки с государственным участием, они принадлежат РФ на не более чем на 49%. Все остальное — в руках частных инвесторов

Какие банки на 100% принадлежат государству

Многие полагают, что Сбербанк — именно тот самый банк, который на все сто принадлежит правительству. Но это мнение ошибочное. Он таким является, но только на половину. Правительство держит контрольный пакет акций — 52%. Все остальное находится у частных инвесторов, причем 45% из них — нерезиденты России.

Для начала рассмотрим полный список государственных банков 2021 года, которые на 100% являются такими:

• Россельхозбанк, на 100% принадлежит Росимуществу;
• Открытие. Перешел в собственность Центрального Банка по итогу санации. Принадлежит ему на 99,9%; (передача в частные руки планируется весной 2022 года)
• РГС банк — 96,26 % у ПАО ФК “Открытие”
• Связь-Банк, (в конце 2019 выкуплен Промсвязьбанком, 1 мая завершился процесс по его присоединению к Промсвязьбанку);
• Промсвязьбанк — все активы банка принадлежат Росимуществу;
• МСП Банк — создан государством для поддержки бизнеса, с 21.04.2016 принадлежат акционерному обществу «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства»
• Крайинвестбанк, ликвидирован, в 2020 году присоединен к РНКБ
• РНКБ Банк — 100% акций в собственности Росимущества;
• АО «Банк ДОМ.РФ» — 100% акций, имеющих право голоса у Росимущества
• Российский капитал — все активы находятся в собственности банка «ДОМ.РФ»
• Банк Траст — 97,7% активов перешло к ЦБ РФ, еще 1,3% принадлежат ПАО Банк «ФК Открытие»
• Росэксимбанк — акционеры АО «ЭКСАР» (61% акций) и АО «Российский экспортный центр» (39%), обе компании являются дочерними стуктурами ВЭБ.РФ.
• Новикомбанк — 100% акций у ГК “Ростех”
• АО Оренбург Банк — 99,7 % голосующих акций принадлежит Оренбургской области в лице МПР Оренбургской области
• Банк Элита — 100% принадлежит Калужской области
• Азиатско-Тихоокеанский Банк — процесс санации, полностью принадлежит Центробанку
• МИнБанк — также находится в процессе санации, под полным контролем ЦБ РФ
• Роскосмосбанк — 100% активов у Роскосмос
• Генбанк — 72,45% акций у АСВ, 6,89% у Республика Крым и 6,89% у города Севастополь

Как видно, из ТОП-10 банков страны лишь два по сути относятся к государственным. Но это не означает, что другие компании ненадежные. Многие частные компании десятилетиями работают на рынке и заслужили положительную репутацию.

О функциях таких учреждений

Банки с господдержкой не только оказывают следующие услуги для населения: проведение расчетов, выдача кредитов, оформление депозитов, но и выполняют следующие функции:

• вместе с Центробанком проводят политику государства для улучшения ситуации в социальной и демографической сфере;
• формируют позитивное отношение к банковской сфере;
• проводят политику, позволяющую значительно оздоровить экономику, оптимально распределить финансы;
• формируют рынок ценных бумаг, фондовых рынков;
• защищают депозиты физических лиц при помощи страховых программ.

Преимущества и недостатки

Банки с господдержкой имеют огромное влияние на экономическое положение в стране, в этом есть свои преимущества и недостатки.

Преимущества:

• таким учреждениям охотно доверяют свои сбережения;
• они считаются более надежными, чем коммерческие организации;
• отличаются стабильными процентами по кредитам, вкладам, ипотекам;
• пользуются поддержкой государства при кризисных ситуациях.

К недостаткам можно отнести следующее:

• из-за высокой защищенности вкладов, такие учреждения значительно снижают ставку на вклады;
• для принятия решения по кредитованию требуют от граждан предоставления большого количества документов;
• предъявляют завышенные требования при рассмотрении кредитов.

При выборе банка, в котором планируется взять кредит или положить на депозит свои деньги, человек должен не только изучить процентную ставку. Следует четко понимать, что его надежность — вот важнейший показатель для клиента. Никому не хочется остаться без денежных средств или оказаться с испорченной банковской историей по причине банкротства финансового учреждения.

Практика показывает, что госбанки и учреждения с господдержкой — самые надежные на сегодняшний день. Государственные структуры не станут помещать свои активы и хранить финансовые средства в ненадежных учреждениях. Даже у некоммерческих организаций, в которых есть доля средств государства, практически никогда не отзывают лицензию на финансовую деятельность. Следовательно, организации с господдержкой — самый лучший выбор для капитализации средств населения.

https://youtube.com/watch?v=pFj7uxFBQ4g

Деятельность банка сегодня

Ответ на вопрос относительно того, «Сбербанк» — государственный или коммерческий банк, очевиден. Коммерческая структура занимает позицию лидера в аспекте объема активов, а также по количеству расчетных счетов корпоративных клиентов, которых насчитывается не менее миллиона. Несмотря на то, что в основном акции «Сбербанка» принадлежат ЦБ РФ, он продолжает процветать как самостоятельный институт, на его долю приходится не менее 45% частных вкладов отечественного рынка. Через финансовый институт получают заработную плату порядка 11 миллионов человек, начисление пенсий проводится более 12 миллионам человек. Финансовое учреждение установило порядка 19 тысяч банкоматов и 70 тысяч терминалов самообслуживания по всей стране и выдало более 30 миллионов пластиковых карт. Численность персонала в главном офисе уже давно превысила показатель в 240 человек. Территориальная сеть насчитывает 18 тысяч подразделений. Проводится активное развитие приложений «Сбербанк Онл@йн» и «Мобильный банк». Клиентская база дистанционных систем насчитывает не менее 5,4 миллионов пользователей.

Банковскими услугами Газпромбанка пользуются такие крупнейшие в России предприятия промышленности, металлургии, энергетики, оборонного комплекса и т.д., как:

• ОАО «Новатэк».
• ОАО «СибирьЭнерго».
• СГ «Согаз».
• ОАО «Уральский завод тяжелого машиностроения».
• ОАО «ОСК».
• ОАО «Русал Братский алюминиевый завод».

Газпромбанк является активным участником валютного рынка и рынка деловых бумаг, в т.ч. в формате РЕПО. На внутреннем кредитном и депозитном межбанковском рынке Газпромбанк является нетто-кредитором.

Совет директоров Газпромбанка: Алексей Миллер – председатель Совета; Андрей Акимов, Михаил Середа, Юрий Шамалов, Елена Васильева, Анатолий Гавриленко, Илья Елисеев, Сергей Иванов, Юлия Карпова, Андрей Круглов, Кирилл Селезнев, Николай Сенкевич.

Правление Газпромбанка: Андрей Акимов – председатель правления; Олег Ваксман, Илья Елисеев, Виктор Команов, Николай Коренев, Светлана Малюсева, Алексей Матвеев, Александр Муранов, Фамил Садыгов, Александр Соболь, Наталья Червоненко, Владимир Винокуров, Дмитрий Зауэрс, Андрей Пименов, Игорь Русанов, Валерий Серегин, Екатерина Трофимова, Ян Центер.

Совет директоров

В совет директоров Центрального банка Российской Федерации входят Председатель Банка России и 14 членов Совета директоров. Члены Совета директоров работают на постоянной основе в Банке России и назначаются Государственной Думой на должность на пять лет по представлению Председателя Банка России, согласованному с Президентом Российской Федерации. Председателем Банка России с 24 июня 2013 года по настоящее время является Эльвира Сахипзадовна Набиуллина.

Набиуллина Эльвира Сахипзадовна

Председатель Центрального банка Российской Федерации (Банка России)

СкоробогатоваОльга Николаевна

Первый заместитель Председателя Банка России

ТулинДмитрий Владиславович

Первый заместитель Председателя Банка России

ШвецовСергей Анатольевич

Первый заместитель Председателя Банка России

ЮдаеваКсения Валентиновна

Первый заместитель Председателя Банка России

ВестеровскийРуслан Николаевич

Заместитель Председателя Банка России

ПоляковаОльга Васильевна

Заместитель Председателя Банка России

СкобелкинДмитрий Германович

Заместитель Председателя Банка России

ЧистюхинВладимир Викторович

Заместитель Председателя Банка России

ГузновАлексей Геннадьевич

Директор Юридического департамента Банка России

МамутаМихаил Валерьевич

Руководитель Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг Банка России

ИвановаНадежда Юрьевна

Начальник Главного управления Банка России по Центральному федеральному округу

ИгнатьевСергей Михайлович

Советник Председателя Банка России

СимановскийАлексей Юрьевич

Советник Председателя Банка России

Национальный финансовый совет

Национальный финансовый совет — коллегиальный орган Банка России. Национальный финансовый совет состоит из двенадцати человек, из которых двое направляются Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации из числа членов Совета Федерации, трое — Государственной Думой из числа депутатов Государственной Думы, трое — Президентом Российской Федерации, трое — Правительством Российской Федерации. Кроме того, в состав Национального финансового совета входит Председатель Банка России.

Список основных банков с госучастием

Оценивая надежность банка, многие придают большое значение государственному участию в его активах и деятельности. И это правильно — негосударственные банки России (без гос.участия) не смогут рассчитывать на поддержку Центробанка при риске банкротства (за исключением ). Гос. банки России – наоборот, имеют право на санацию.

Если вы хотите сохранить свои активы с уверенностью в завтрашнем дне – для вас будет актуально сотрудничество с теми финансовыми учреждениями, где часть акций прямо или косвенно контролируется государством. При этом, не ждите супервыгодных предложений – максимально дорогих вкладов и дешевых кредитов: это не про некоммерческие банки.

Участие государства в деятельности банков бывает разным:

• Полное
• Частичное
• Косвенное
• Контроль

Список государственных банков России в 2016 году не изменен – единственным полностью государственным банком был и остается только Банк России (Центробанк, как его принято называть).

Частичное участие государства – это содержание контрольного или блокирующего пакета акций. Оставшаяся часть может принадлежать и частным инвесторам, и зарубежным акционерам. Яркий пример: Сбербанк — частный или государственный банк? 52,32% акций принадлежит государству, следовательно – оно имеет решающий голос в принятии любых решений. С другой стороны, нельзя однозначно сказать, Сбербанк — это государственный банк или коммерческий, ведь остальные 47,68% находятся в публичном обращении.

Косвенное участие – это когда государство владеет акциями не напрямую, а через какую либо организацию, предприятие или холдинг. Например, ВТБ 24 и ВТБ — государственный банк или нет? Государству принадлежит 60,9% акций ВТБ, а ВТБ в свою очередь владеет 99,92% акций ВТБ24. Получается, что государство косвенно владеет и банком ВТБ24.

Также, как форму участия можно рассматривать контроль – когда банки попадают под влияние внешнего управляющего в результате применяемых процедур ( АСВ).