Разбираем закон о бесплатном питании для школьников: смогут ли школы запустить его с 1 сентября?

Как сейчас построена система школьного питания в России?

Школьная столовая стала синонимом чего-то безвкусного и неаппетитного (а часто – и не очень здорового). Тем не менее, это рынок с ежегодным оборотом до 300 миллиардов рублей, на котором давно и успешно работают частные компании.

Питание есть практически во всех школах России: из 6,8 миллионов младших школьников сейчас получают одноразовое питание 4 миллиона. Правда, качество этого питания зачастую оставляет желать лучшего. В 2019 году совместными усилиями родителей, школ, общественных палат регионов, уполномоченных по правам детей и Роспотребнадзора был проведен Всероссийский мониторинг качества питания в образовательных организациях.

Всего проверили 40 тысяч организаций из 75 регионов России, и более чем в 3 тысячах нашли нарушения. Эти нарушения касаются разных моментов работы системы школьного питания:

• нарушаются санитарно-эпидемиологические нормы: неправильно формируется меню, у работников нет медицинских книжек, помещения для приготовления пищи не соответствуют требованиям, и т.д.;
• дети отказываются от питания (еда или невкусная, или холодная);
• у детей есть беспрепятственный доступ к не очень здоровой еде прямо в буфетах школ;
• льготники и «платники» питаются по разным рационам.

То есть, как минимум в 8% школ еда для детей не является ни безопасной, ни здоровой, ни вкусной. Число жалоб на питание постоянно растет, а иногда возникают совершенно жуткие истории. Например, в конце 2018 года в школах и детских садах Москвы произошло массовое отравление детей, приведшее к эпидемии дизентерии. Виновным признали комбинат «Конкорд», поставлявший это питание. Компания отделалась штрафом в 2 миллиона рублей, пострадало более 120 детей.

Причина этой и других подобных историй кроется в системе контрактных закупок: конкурс на поставку питания в образовательных учреждениях выигрывает тот поставщик, который предложит наименьшую цену. Естественно, закон требует соблюдения всех норм по качеству питания, но, очевидно, эти нормы выполняются лишь формально. Самостоятельно готовить питание на собственных пищеблоках крайне сложно для школ – все же проще отдать это сторонней организации.

По факту закупками занимаются в обоих вариантах: либо закупают готовую еду (то есть, полный аутсорсинг), либо закупают продукты для приготовления питания силами школы. «Странностей» здесь может быть масса: цены на тот же хлеб или сахар могут отличаться вдвое в разных регионах, а наценка поставщика доходит до 50% (из-за картельного сговора конкуренции или нет, или она номинальная).

В итоге в системе школьного питания обращаются очень большие суммы. Так, только в электронной площадке РТС-тендер нам сообщили, что за 2019 год 127 заказчиков заключили контракты на закупку готового горячего питания для школьников на сумму более 566 миллионов рублей. В целом же рынок на несколько порядков больше.

По данным за 2018 год, средняя стоимость питания одного школьника составила от 22,66 (Южный федеральный округ) до 76,33 (Дальневосточный федеральный округ) рублей. Финансирование питания идет из разных источников:

• бюджеты регионов – 38%;
• бюджеты муниципальных образований – 17%;
• деньги родителей – 45%.

То есть, до настоящего момента федеральный бюджет в финансировании школьного питания даже не участвует (хоть и финансирует, например, реконструкцию школьных пищеблоков по федеральным целевым программам).

Сам же рынок эксперты оценивают более чем в 300 миллиардов рублей в год. Так, школьников кормят в школах 180 дней году, всего их 14 миллионов, а средняя стоимость завтрака или обеда – 50 рублей. Эти деньги расходуются не самым эффективным образом, считает президент Института отраслевого питания Владимир Чернигов – по его словам, до 35% от этих сумм теряется на теневом рынке.

И, действительно, возникает серьезный вопрос – как накормить школьника на 30-50 рублей (обеспечив ему нужную калорийность питания), если за эти деньги нужно купить продукты, оплатить работу персонала, коммунальные ресурсы, часто аренду школьного пищеблока, и получить хотя бы стандартные 20% прибыли?

Практически все проблемы на местах должны решать регионы. И если в Москве для младших школьников питание уже и так бесплатное, то в 4 регионах России нет бесплатного питания даже для льготников. Кое-где бюджет выделяет копейки – вроде 5 рублей в день на школьника (остальное дают родители), где-то школы самостоятельно выходят из положения и просят родителей закупать продукты.

Соответственно, с 1 сентября 2020 года запускается не просто бесплатное питание для школьников – впервые государство на федеральном уровне берется за решение этой проблемы. Получится это или нет – вопрос тоже спорный.

Какие документы необходимо собрать для оформления бесплатного питания в школе?

Как уже было сказано, ученики начальных классов получают бесплатное питание автоматически – для этого не требуется оформление каких-то заявлений. Действующий закон устанавливает соответствующую обязанность образовательных учреждений, а также предусматривает источники финансирования для данной меры социальной поддержки. 

Но если вести речь о бесплатном двухразовом питании для детей с ограниченными возможностями по здоровью, то как раз в этом случае будет необходимо собрать целый пакет документов. Эта процедура, как правило, будет состоять из следующих действий:

1. Для начала необходимо подготовить свидетельство о рождении ребенка, а также СНИЛС (при наличии).
2. Далее следует заполнить специальное заявление, которое направлено на предоставление питания ребенку за счет местного бюджета – это можно сделать на официальном сайте города, либо направить в органы социальной защиты по месту жительства.
3. К заявлению обычно прилагаются соответствующие медицинские справки, которые подтверждают инвалидность ребенка. Кроме того, родители также могут приложить справку о доходах – бесплатное питание также полагается детям из малоимущих семей. Срок рассмотрения подобных заявлений составляет не более 30 дней.
4. После получения справки ее нужно отнести классному руководителю. При этом также нужно указать предпочтительное меню в соответствии с конкретными показаниями врача. 

Основные требования к школьному питанию

• Организация горячего питания в школе должна обеспечивать полную безопасность предлагаемых продуктов.
• Рацион питания учащихся должен формироваться заранее, на 20-30 дней вперед.
• Рацион питания различных возрастных групп (7-11 лет и 12-18 лет) должен составляться отдельно с учетом требуемой питательности и калорийности продуктов.
• Продукты должны проходить необходимую термическую обработку.
• Недельный рацион питания должен быть разнообразным, однако возможно его повторение в конкретные дни недели (пятничное меню, субботнее меню и т. д.).
• Блюда рекомендуется готовить непосредственно перед приемом пищи, не следует готовить продукты заранее или хранить их в холодильной камере.
• Питание в общеобразовательных учреждениях должно быть доступным для учащихся с заболеваниями желудочно-кишечного тракта, то есть следует отдать предпочтение таким способам приготовления продуктов, как варка, тушение, приготовление на пару или в духовке.
• Настоящий рацион питания должен соответствовать составленному меню, однако при надобности допускается замена блюд другими, равноценными им по питательности и энергетической ценности.
• Ежедневное меню может быть представлено учащимся для ознакомления, его следует вывесить перед входом в пищевой блок или непосредственно в нем.
• Прием продовольствия от поставщиков должен сопровождаться получением необходимых документов, свидетельствующих о качестве и безопасности продукции.
• Транспортировка продуктов в учебные заведения должна соответствовать санитарным требованиям.
• На территории школ возможна организация дополнительных пищевых блоков: буфетов для свободного выбора учащимися пищевых продуктов и их приобретения.

Оплата школьного питания

В большинстве случаев, если у школы нет индивидуальных договоренностей с процессинговым центром, питание отпускается только при положительном балансе карты. В некоторых школах и садиках, возможно питание в долг.

В личном кабинете ПЦ «Аксиома»

Основной и рекомендуемый способ пополнения счета школьного питания “Аксиома” —  через личный кабинет. После авторизации, под выбранным лицевым счетом, нажмите кнопку “Пополнить”

Выберите баланс, который Вы будете пополнять. Это может быть горячее питание, буфет или другие услуги, которые в Вашей школе пополняются через школьную карту.

Подтвердите предварительную форму и внесите данные платежной карты (номер, срок действия, CVC код), с которой будет списана сумма.

Без входа в личный кабинет

Для облегчения оплаты школьного питания “Аксиома”, можно воспользоваться функцией “Оплата без верификации”, представленной на официальном сайте. В данном случае нужно внимательно без ошибок ввести лицевой номер ребёнка и оплачиваемую сумму и далее произвести оплату картой, как из личного кабинета.

Оплата без регистрации будет удобна, если по какой-либо причине вы не можете войти в личный кабинет, забыли пароль, нет доступа к мобильному телефону.

Терминалы в фойе школы или детского сада

В каждом учебном заведении, сотрудничающим с оператором оплаты школьного питания «Аксиома» устанавливаются фирменные терминалы. Оплата похожа на оплату без регистрации на сайте, но в качестве платежного средства выступают наличные деньги.

Для пополнения счета, нажмите на главном экране “Пополнить”, выберите вид пополняемой услуги питания, вбейте номер счета ученика, внесите деньги в купюроприемник и подтвердите платеж кнопкой “Оплатить”

Сбербанк Онлайн

В личном кабинете, самого популярного банка в РФ, Сбербанк Онлайн, можно в несколько кликов:

Во вкладке “Переводы и платежи”, в разделе “Образование” выберите “Вузы, школы, колледжи”.

С помощью поисковой строки введите “Аксиома” или номер расчетного счета 40702810010010000644, в графе получателя должно стоять “Аксиома школьное питание”

Выберите карту, с которой будет произведена оплата, вид платежа — горячее питание или буфет и лицевой счет ученика.

После нажатия кнопки “Продолжить” проверьте введенные данные и подтвердите платеж. Если у Вас несколько детей, то в поле лицевого счета, можете ввести номер Вашего мобильного телефона. В этом случае оплаченная сумма будет поровну распределена между лицевыми счетами детей, прикрепленных в Вашем личном кабинете.

Банковские терминалы

Пополнение счета школьного питания “Аксиома”, кроме как через личный кабинет, можно произвести через сети таких терминалов:

• Сбербанк;
• Синергия;
• YDR;
• Открытие;
• QIWI;
• Эконом банк;
• и т.д.

При оплате через терминал Сбербанка нужно произвести следующие действия:

• Выберите: “Оплата услуг — Образование — Школы — Аксиома школьное питание”;
• Введите сумму оплаты и лицевой счет;
• Внесите необходимую сумму в купюроприемник и нажмите “Оплатить”.

По реквизитам через любой банк

Реквизиты для оплаты через кассу любого банка и любой интернет-банк:

• ИНН: 5259082659
• КПП: 525901001
• Расчетный счет: 40702810010010000644 в ПАО «Саровбизнесбанк» БИК 042202718 к/сч 30101810422020000718

Какие документы надо собрать

Итак, бесплатное горячее питание в школе для учеников 1-4 классов оформлять каким-то специальным заявлением не нужно. Однако если речь идет о бесплатном двухразовом питании учащихся с ограниченными возможностями здоровья или детей из малоимущих семей, то тут понадобится пакет документов.

1. Подготовьте свидетельство о рождении ребенка и его СНИЛС при наличии.
2. Заполните заявление о предоставлении питания за счет бюджета города, подайте его на сайте mos.ru (г. Москва) или направьте в органы социальной защиты (для других городов).
3. К заявлению можно приложить справки, подтверждающие наличие у ребенка инвалидности, и (или) документы о доходах родителей, подтверждающие статус семьи как малоимущей. В Москве срок рассмотрения документов составляет 8 дней. Но в целом он не должен превышать 30 дней.
4. Полученную справку о льготном питании отнесите классному руководителю вместе со всеми документами о состоянии здоровья ребенка, которые позволят сформировать для него меню.

Как оформить бесплатное питание в школе

Как следует из нормативных документов и как отмечает Дмитрий Карпухин, кандидат юридических наук, доцент Департамента международного и публичного права Финансового университета при Правительстве РФ, родители не обязаны подавать какое-то специальное заявление на предоставление бесплатного питания их детям, обучающихся в начальной школе. Это право носит безусловный характер.

Но, чтобы еда в школьной столовой была качественной и безопасной, родителям нужно сообщить в школу данные о состоянии здоровья их чад, об их диагнозах, есть ли аллергия на какие-либо продукты и как она проявляется. Хотя это носит рекомендательный характер: родители сами решают, какие сведения о здоровье ребенка предоставлять и нужно ли это делать.

Медицинские данные о ребенке можно передать в любом формате – бумажном или электронном. Это могут быть справки от врачей, из поликлиник, результаты анализов, показывающие, например, что у ребенка явно выражены аллергены в крови. Любая информация о здоровье школьника будет полезна школе и позволит ей корректировать меню с учетом индивидуальных потребностей.

Официальный сайт АВСУ Школьное питание

Как это работает

Для начала сотрудничества с ПЦ “Аксиома”, школьное учреждение заключает договор, после чего оно будет оборудовано специальными турникетами на входе и кассовыми аппаратами в столовой. С помощью школьной карты ученик производит вход в школу и оплату обедов или покупок в буфете. В свою очередь, родитель, через личный кабинет, посредством СМС уведомлений или , отслеживает посещаемость и расходование денег со школьной карты питания.

При прикладывании к торговому аппарату, сотрудник столовой видит фотографию ученика, что делает невозможным использование карты другим учащимся.

Школьная карта Аксиома

Получение карты учеником производится в образовательном учреждении после заполнения анкеты учителем или родителями.

Узнать баланс школьного питания Аксиома родитель может следующими способами:

• через ;
• в мобильном приложении;
• через терминал, который устанавливается в фойе школы или садика;
• у классного руководителя, который в свою очередь видит баланс в личном кабинете сотрудника;
• с помощью SMS уведомлений, которые можно дополнительно подключить (платная услуга, стоит 60 рублей в месяц).

При потере или краже карты, она не может быть использована другим лицом и ей невозможно расплатится за пределами учебного учреждения. В данном случае нужно обратиться к классному руководителю или воспитателю в детском саду, для её блокировки и выпуска новой карты. Данная услуга будет бесплатной при первой потере или 100 рублей при каждой последующей замене.

Снятие денег с карты питания Аксиома не возможна для ученика, можно производить только целевое использование денег — питание, оплата кружков и секций и других предусмотренных в школе услуг.

Регионы присутствия

По состоянию на 2018 год, процессинг карт “Аксиома” внедрен в более чем 24 регионах:

• город Москва;
• город Санкт-Петербург;
• АР Крым;
• Самарская область;
• Республика Марий Эл;
• Саратовская область;
• Рязанская область;
• Красноярский край;
• Нижегородская область (Нижний Новгород, Дзержинск);
• Ростовская область;
• Кировская область;
• Республика Татарстан;
• Костромская область;
• Республика Мордовия (Саранск);
• Чувашская республика;
• Московская область;
• Алтайский край (Барнаул, Бийск, Рубцовск);
• Челябинская область (Магнитогорск, Миасс);
• Республика Башкортостан (Уфа, Сибай, Октябрьский, Рузаевка);
• Свердловская область;
• Ямало-Ненецкий автономный округ (Новый Уренгой);
• Брянская область;
• и других.

Вся сила – в завтраке!

Для того, чтобы быстрее проснуться, включиться в учебный ритм и долго оставаться сытым, нужно правильно выбрать завтрак. Хорошо насыщают животные белки и жиры, а также сложные углеводы. Они расщепляются медленно, давая стабильный уровень глюкозы в крови, которая подпитывает мозг и устраняет сонливость.

Важно! Категорически не стоит поддерживать практику пропускать завтрак по утрам в пользу лишних 15-20 минут сна. Не стоит завтракать и чаем с конфетами

Это не самое полезное начало дня. Глюкоза, полученная из напитка и конфеты подпитывают мозг минут на 30-40, после этого ребенок будет ощущать сильный голод. Тяга к знаниям в этих условиях закономерно снижается, а вот желание поесть – наоборот. 

Плюс ко всему, пропуск завтрака – это создание условий для проблем с пищеварением, которые могут развиться уже к средней школе. Организм, не получив питания, расходует свои ресурсы, происходит застой желчи, выброс кислоты в желудке – а это изжоги, боль в правом боку, тошнота и недомогание.

Питьевой режим

В соответствии с п. 8.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 питьевой режим в детских организациях, а также при проведении массовых мероприятий с участием детей должен соблюдаться таким образом:

1) должно осуществляться обеспечение питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям (Технический регламент Таможенного союза (ТР ЕАЭС 044/2017), принятый Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.06.2017 № 45);

2) питьевой режим должен быть организован посредством:

а) установки стационарных питьевых фонтанчиков. При этом чаша фонтанчика должна ежедневно обрабатываться с применением моющих и дезинфицирующих средств;

б) установки устройств для выдачи воды (например, кулеров);

в) выдачи упакованной питьевой воды. Упакованная (бутилированная) питьевая вода допускается к выдаче детям при наличии документов, подтверждающих ее происхождение, безопасность и качество, соответствие упакованной питьевой воды обязательным требованиям;

г) использования кипяченой питьевой воды. Организация питьевого режима с использованием кипяченой питьевой воды допускается при условии соблюдения следующих требований:

• кипятить воду нужно не менее 5 минут;

• до раздачи детям кипяченая вода должна быть охлаждена до комнатной температуры непосредственно в емкости, где она кипятилась;

• смену воды в емкости для ее раздачи необходимо проводить не реже чем через 3 часа. Перед сменой кипяченой воды емкость должна полностью освобождаться от остатков воды, промываться в соответствии с инструкцией по правилам мытья кухонной посуды, ополаскиваться. Время смены кипяченой воды должно отмечаться в графике, ведение которого осуществляется организацией в произвольной форме.

При организации питьевого режима с использованием упакованной питьевой воды промышленного производства, установок с дозированным розливом упакованной питьевой воды (кулеров), кипяченой воды должно быть обеспечено наличие посуды из расчета количества обслуживаемых (списочного состава), изготовленной из материалов, предназначенных для контакта с пищевой продукцией, а также отдельных промаркированных подносов для чистой и использованной посуды; контейнеров – для сбора использованной посуды одноразового применения (п. 8.4.3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20).

Кулеры должны размещаться в местах, не подвергающихся попаданию прямых солнечных лучей. Кулеры должны подвергаться мойке с периодичностью, предусмотренной инструкцией по эксплуатации, но не реже одного раза в семь дней. Мойка кулера с применением дезинфекционного средства должна проводиться не реже одного раза в три месяца (п. 8.4.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20).

При проведении массовых мероприятий длительностью более 2 часов каждый ребенок должен быть обеспечен дополнительно бутилированной питьевой (негазированной) водой промышленного производства, дневной запас которой во время мероприятия должен составлять не менее 1,5 литра на одного ребенка (п. 8.4.6 СанПиН 2.3/2.4.3590-20).

Преимущества зачисления ребенка в частную школу

Современные коммерческие учебные заведения предлагают своим слушателям не только высокий уровень знаний, но и качественный сервис

Обычно в таких школах питанию уделяется повышенное внимание, учитываются личные пожелания в отношении учащихся

Правильное питание школьника в частных учебных заведениях обеспечивается такими методами:

• блюда готовятся профессиональными поварами, которые специализируются на питании детей;
• продукты используются разнообразные, максимально свежие и качественные;
• меню составляется так, чтобы учитывались особенности сезона и климата, возраст школьников;
• ученики систематически получают свежие фрукты и овощи, богатые микроэлементами;
• блюда не просто полезные, но и вкусные, привлекательно оформленные, что играет не менее важную роль;
• обращение родителей к администрации школы позволяет подобрать индивидуальное меню для ученика с учетом религиозных особенностей, врачебной диеты, аллергии, индивидуальных предпочтений.

Как получить льготы

Для многодетных семей полагаются льготы, но получить их можно, только предоставив доказательства своих прав.

Важно! Какие бумаги придется собрать, узнать нужно в администрации учебного заведения или в других органах

Необходимые документы

Не существует особых требований, поэтому каждый должен сам уточнить информацию. Если ученик из многодетной семьи, то чтобы его питание в школе было бесплатным, необходимо:

1. Составить заявление, которое необходимо принести директору школы или интерната. Так руководителя ставят в известность о том, что у семьи есть все права на получение государственной помощи в виде скидок на питание детей.
2. Собрать документацию, которая докажет, что многодетная семья имеет право получить поблажки. Для этого родители должны взять все свидетельства о рождении детей или . Если дело касается малообеспеченных, то к вышеописанным бумагам придется приложить и документацию, показывающую, каким уровнем дохода обладают родители.
3. Если нужно оформить льготное питание школьнику с ограниченными физическими возможностями, то подтвердить это право можно медицинской справкой. Заниматься заполнением заявления должен многодетный родитель.
4. После сбора документов делают их ксерокопии и прикладывают к заявлению.
5. Администрация школы должна рассмотреть прошение и вынести решение о том, положено предоставить льготы для детей на весь учебный год, или нет.

Каждое общеобразовательное учреждение располагает списком документации, которая понадобится для бесплатного питания в школе. Автоматически подобные поблажки не предоставляются. Многодетные родители должны заняться этим вопросом, собрать бумаги и посетить необходимые учреждения.

Как написать заявление

Чтобы администрация учебного заведения рассмотрела прошение, заявление следует составить правильно. В нем указывают информацию о школьнике, на которого предполагается получение льгот. Также многодетный родитель, заполняющий бумаги, записывает собственные данные и информацию о том, на каком основании он должен получить льготы.

Взять образец заявления можно у секретаря и заполнять его на имя самого директора или другого руководителя учреждения.

Для каждого региона формы заявления отличаются, так как образца, установленного на Федеральном уровне, не существует, поэтому за информацией следует обратиться в само общеобразовательное учреждение.

Порядок действий

Порядок действий заявителя

1. Лично обращается с документами в подразделение Санкт‑Петербургского государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (МФЦ).
2. Подает необходимые документы и заявление:
   • в случае предоставления питания в государственных образовательных учреждениях с компенсацией стоимости (части стоимости) питания за счет средств бюджета Санкт‑Петербурга — по форме;
   • в случае предоставления компенсационной выплаты на питание в государственных общеобразовательных учреждениях и в государственных профессиональных образовательных учреждениях  — по форме.
3. Получает расписку о приеме заявления и необходимых документов.
4. Получает результат услуги способом, указанным в заявлении.

Основание для приостановления предоставления государственной услуги — рассмотрение в судах различных инстанций дел, касающихся правового статуса заявителя, наличие или отсутствие которого является основанием для принятия решения о предоставлении заявителю государственной услуги.

Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

• представление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений и документов, являющихся основанием для предоставления питания, компенсационной выплаты;
• отсутствие у обучающегося права на предоставление питания, на предоставление компенсационной выплаты.

Обеспечение горячим питанием школьников

Новую систему постарались продумать с учетом потребностей каждого ребенка. Так, отдельное меню разрабатывается для тех школьников, которым необходимо лечебное питание. Для определенных заболеваний существуют утвержденные наборы продуктов — именно их должны использовать при приготовлении блюд такого меню.

Важность доведения государственной поддержки до каждого ребенка подчеркнул также Владимир Путин на совещании с членами Правительства 11 августа. В частности, был затронут вопрос неготовности малокомплектных школ

Президент отметил, что такие школы — это чаще не элитные (хотя такие тоже есть), а в первую очередь сельские, в небольших поселках. Скорее всего, в них не предполагается строить собственные пищеблоки и столовые

Глава государства обратил внимание, что дети, обучающиеся в младших классах таких школ, не должны оказаться в положении худшем, чем все остальные. Этот вопрос Президент поручил проработать как Правительству, так и главам регионов, где не все учебные заведения оказались готовы к нововведению

На момент публикации статьи полностью готовы к организации бесплатного горячего питания во всех школах оказались 58 субъектов РФ. В целом в оставшихся регионах уже подготовлено более 75% средних общеобразовательных учреждений. Все они в 2020 году получат федеральные средства в общей сумме свыше 22 млрд рублей.

Как оформить бесплатное питание в школе на пгу мос.ру?

На официальном сайте мэра Москвы mos.ru появилась возможность подачи заявления о предоставлении бесплатного питания в школах города.

Портал предоставляет возможность подать заявление удаленно, не приходя в учебное заведение.

Для этого пользователь должен перейти в раздел «Услуги/Образование/Среднее общее/Заявление на льготное питание» и заполнить соответствующие графы.

Поданное в электронном виде заявление рассматривается в течение 8-ми рабочих дней, после чего в личный кабинет пользователя приходит официальный ответ администрации.

Важно! На 2019/20 учебный год прием заявлений начнется с 15 августа!

Таким образом, для оформления льготы следует прежде всего уточнить, какие категории граждан попадают в льготную категорию согласно региональному законодательству.

Затем собрать нужный пакет документов и отнести в школу.

Документы желательно предоставить заблаговременно – это позволить избежать противодействия школьной администрации и бюрократических проволочек.

Организация питания в детских палаточных лагерях

В новых СанПиН 2.3/2.4.3590-20 отдельно выделены требования к организации питания в детских лагерях палаточного типа, при проведении детских туристических походов и иных массовых мероприятий в природных условиях (п. 8.7). В частности, установлено:

1) должны быть выделены зоны для хранения пищевой продукции, приготовления и приема пищи, сбора и хранения отходов, соблюдения правил личной гигиены;

2) независимо от формы питания на территории детского лагеря палаточного типа должна выделяться кухонная зона. Кухонная зона должна включать место для хранения, приготовления пищи, костровое место или полевую кухню, место для приема пищи, место для мытья рук. Места для приготовления и приема пищи должны быть оборудованы под навесом или в каркасной палатке для защиты от атмосферных осадков и пыли;

3) в детских лагерях палаточного типа суточные пробы от всех приготовленных блюд и кулинарных изделий должны оставляться на хранение на 48 часов в холодильнике/в специально отведенном в холодильнике месте при температуре от +2 °C до +6 °C;

4) пищу необходимо готовить на каждый прием и реализовать не позднее 2 часов с момента ее приготовления. Подогрев готовых блюд не допускается;

5) количество комплектов столовой и чайной посуды, столовых приборов должно обеспечивать одновременное питание всех участников массовых мероприятий (при раздельном приготовлении пищи по группам – одновременное питание всех членов группы);

6) дети могут быть допущены к дежурству по кухне, в том числе к отдельным видам работ по подготовке пищевой продукции (чистке и резке сырых овощей, нарезке хлеба), к сервировке и уборке столов, мытью посуды под присмотром взрослых. Во время дежурства на кухне дети и взрослые должны работать в фартуках и головных уборах (косынках, шапочках).

* * *

Новые санитарные правила к организации общественного питания (СанПиН 2.3/2.4.3590-20) приняты в рамках реализации поставленной Президентом РФ цели сохранения здоровья нации, определенной Указом от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и федеральным проектом «Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек» национального проекта «Демография», а также поручений Президента РФ и Правительства РФ, предусматривающих установление с 1 января 2021 года актуализированных обязательных требований.

При разработке таких правил учтен принцип укрупнения и кодификации требований, что привело к их сокращению в 5 раз, по сравнению с ранее действовавшими профильными СанПиН, при неизменном сохранении обязательных для предотвращения риска для жизни и здоровья санитарно-эпидемиологических требований.

Новые СанПиН разработаны с учетом риск-ориентированного подхода, новейших технологий и современных видов упаковки и сырья, используемых предприятиями общественного питания в процессе изготовления, хранения, транспортировки и реализации продукции общественного питания, исключено дублирование требований других нормативных документов.

Особое место в новом документе занимают требования к организации детского питания. Им посвящена самая объемная гл. VIII санитарных правил.

В целях реализации новых СанПиН Роспотребнадзор утвердил методические рекомендации к организации общественного питания населения (МР 2.3.6.0233-21).

Помимо указанных документов, при организации питания детей образовательным учреждениям также следует учитывать:

• Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи (СП 2.4.3648-20) (утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28);

• Методические рекомендации по организации питания обучающихся общеобразовательных организаций (МР 2.4.0179-20) (утверждены Главным государственным санитарным врачом РФ 18.05.2020);

• Методические рекомендации в части родительского контроля за организацией горячего питания детей в общеобразовательных организациях (МР 2.4.0180-20) (утверждены Главным государственным санитарным врачом РФ 18.05.2020).

Документы для получения льготы.

Для оформления права на безвозмездное
питание школьника родителя нужно представить в секретариат школы следующую
документацию:

• заявление на льготное питание в школе,
• справку о составе семьи,
• свидетельство о рождении,
• паспорт заявителя.

Это основной перечень документов, который может отличаться в разных школах и регионах, но в целом именно его берут за основу.

Но есть еще и дополнительные бумаги. Их нужно принести в школу в зависимости от конкретной ситуации, ставшей причиной получения льготы.

К таким документам можно
отнести:

• удостоверение многодетной семьи,
• документ об опекунстве либо попечительстве,
• копию документа из медицинского учреждения об инвалидности (если ребенок-инвалид),
• бумага, подтверждающая наличие I или II группы инвалидности у родителей,
• справка из социальной защиты, доказывающая, что семья является малообеспеченной,
• документ, подтверждающий получение господдержки по потере кормильца,
• свидетельство ликвидатора аварии ЧАЭС.

Кроме этих документов, в
школьном секретариате могут попросить принести и другие бумаги. Это может быть:

• справка из социальной защиты, доказывающая, что родители учащегося не получают денежные выплаты в качестве компенсации за школьное питание,
• 2 НДФЛ родителей за последний год работы.

Витамины

Вещества	7-10 лет	11-13, мальчики	11-13, девочки	14-17, юноши	14-17, девушки
С, мг	60	70	70	70	70
А, мкг	700	1000	800	1000	800
Е, мг	10	12	10	15	12
D, мкг	2,5	2,5	2,5	2,5	2,5
В1, мг	1,2	1,4	1,3	1,5	1,3
В2, мг	1,4	1,7	1,5	1,8	1,5
В6, мг	1,6	1,8	1,6	2	1,6
РР, мг	15	18	17	20	17
Фолат, мкг	200	200	200	200	200
В12, мкг	2	3	3	3	3

Примерный вес суточного рациона (нетто) подростков 14-17 лет около 2,5 кг.

Исходя из этих данных, можно сформировать среднесуточный набор продуктов, необходимый для школьников.

Продукты	Возраст школьника
7-10 лет	11-13 лет	14-17 лет Юноши	14-17 лет Девушки
Хлеб пшеничный	150	200	250	200
Хлеб ржаной	70	100	150	100
Мука пшеничная	25	30	35	30
Крупы, бобовые, макаронные изделия	45	50	60	50
Картофель	200	250	300	250
Овощи разные	275	300	350	320
Фрукты свежие	150-300	150-300	150-300	150-300
Фрукты сухие	15	20	25	20
Сахар	60	65	80	65
Кондитерские изделия	10	15	20	15
Масло сливочное	25	30	40	30
Масло растительное	10	15	20	15
Яйцо, шт.	1	1	1	1
Молоко, КМПр	500	500	600	500
Творог	40	45	60	60
Сметана	10	10	20	15
Сыр	10	10	20	15
Мясо, птица, колбасы	140	170	220	200
Рыба	40	50	70	60

Режим питания школьника напрямую связан с распорядком его дня. Большую часть времени подростки проводят в школе. В связи с этим следует учитывать чередование умственных нагрузок и периодов отдыха. В период значительных умственных нагрузок питание должно быть дробным и легкоусвояемым. Плотную часть рациона, сытный обед, поставляющий белки и жиры и требующий долгого переваривания следует перенести на период более или менее продолжительного отдыха.

Типовые режимы питания школьников при обучении в первую и вторую смены.

Первая смена

• 7.30 — 8.00 Завтрак дома
• 10.00 — 11.00 Горячий завтрак в школе
• 12.00 — 13.00 Обед дома или в школе
• 19.00 — 19.30 Ужин дома

Вторая смена

• 8.00 — 8.30 Завтрак дома
• 12.30 — 13.00 Обед дома (перед уходом в школу)
• 16.00 — 16.30 Горячее питание в школе
• 19.30 — 20.00 Ужин дома

При организации питания в школах следует иметь в виду основные медико-биологические требования:

1. Школьный рацион должен состоять из завтрака и обеда и обеспечивать 25% и 35% суточной потребности соответственно, а по содержанию белков, жиров, углеводов, витаминов, минеральных солей и микроэлементов завтрак и обед в сумме должны обеспечивать 55-60% рекомендуемых суточных физиологических норм потребности.
2. Рационы должны быть распределены по своей энергетической ценности, содержанию белков, жиров и т.п. в зависимости от возраста.
3. Необходимо соблюдение режима питания — завтрак перед уходом в школу, второй завтрак в школе (10-11 часов), необходимый для восполнения энергозатрат и запасов пищевых веществ, интенсивно расходуемых в процессе обучения; обед (дома или в школе) и ужин (не позднее, чем за 2 часа до сна).
4. Школьное питание должно быть щадящим как по способу приготовления (ограничение жареных блюд), так и по своему химическому составу (ограничение синтетических пищевых добавок, соли, специй и др.).

К сожалению, выполнения всех требований современной школой ждать не приходится. Кроме того, совершенно не представляется возможным учесть индивидуальные особенности каждого подростка. Поэтому многое в этом направлении дети и их родители должны сделать сами.